河务局精神文明建设要点

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局属各单位、机关各部门：

2012年我局精神文明建设工作总的要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻省、市、县局工作会议和全市宣传思想文化工作会议精神，高举旗帜、围绕大局、服务群众、改革创新，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，以迎接宣传贯彻党的十八大为主线，以文明创建保称号、促提高和加强黄河文化建设为目标，以社会主义核心价值体系建设为根本任务，努力提高广大干部职工的文化素质，为黄河治理开发与管理提供强大的思想保证、精神动力、舆论支持和文化条件。

一、深化理论武装，扎实推进学习型党组织建设

以领导班子和领导干部为重点，加强中国特色社会主义理论体系学习教育，为党的十八大召开营造浓厚氛围。党的十八大召开后，加强大会精神的学习宣传贯彻，推动学习型党组织建设向深度和广度拓展。安排好党组中心组学习，促使领导干部自觉学习、带头学习，充分发挥各级领导干部的表率作用、带动作用。要制定学习计划，部署学习专题，购买学习资料，创新学习形式，确保全年中心组集中学习不少于12天，并努力提高中心组学习的质量和成效，加强对重大问题的专题学习研讨，努力提高执政能力和领导水平。要注重加强全员学习，引导党员干部、职工把学习作为一种政治责任、精神追求、生活方式。组织广大党员干部、职工认真学习贯彻党的十七届六中全会，省、市党代会，省、市、县局工作会等会议精神。学习要内容系统、形式丰富、学以致用。要加强基础性学习，系统掌握中国特色社会主义理论；加强系统性学习，全面了解中外历史、文化、科技知识，优化党员干部知识结构，增强综合素质；加强应用性学习，从本职工作的实际需要出发，坚持“干什么学什么、缺什么补什么”的原则，努力成为本职工作的行家里手；加强前沿性学习，努力掌握和运用科学的新思想、新知识、新经验，提高战略思维和辩证思维，增强工作的预见性、前瞻性、创造性。要结合实际不断创新学习的方法手段，使学习更加富有时代特点，更加生动活泼，更加贴近党员干部需求，更加富有实际成效。注意学以致用，形成学习与工作相互促进的良好局面。组织开展读书征文活动，进一步在全局营造多读书、好读书、读好书的浓厚氛围，使读书学习成为广大党员干部的生活方式和自觉追求，着力提高机关党员干部能力素质和服务水平。

二、加强社会主义核心价值体系宣传教育，巩固提升文明创建水平

社会主义核心价值体系是兴国之魂，是社会主义先进文化的精髓，决定着中国特色社会主义发展方向。要把建设社会主义核心价值体系作为重要的基础工程和灵魂工程，深入开展社会主义核心价值体系学习教育，把社会主义核心价值体系融入精神文明建设、党的建设和黄河文化建设的全过程，体现到工作的各个方面，转化为广大干部职工的自觉行动。要坚持不懈地用中国特色社会主义共同理想凝聚力量，用以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神鼓舞斗志，用社会主义荣辱观引领风尚，引导广大干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观，不断坚定走中国特色社会主义道路的信念和信心。继续大力开展“四德”主题教育活动，着力提高广大党员干部的职业道德、社会公德、个人品德和家庭美德，努力用社会主义核心价值体系统一干部职工的思想、规范干部职工的道德行为。组织开展好“学雷锋·我为添光彩”志愿服务活动，把该活动作为今年文明创建的重要举措，成立相应组织、制定实施方案，切实组织好活动的开展。

文明创建要以提高职工文明素质为目标，以确保全国水利文明单位通过复核验收为重点，以群众性文明创建活动为载体，着力在巩固现有成果、提升层次、整体推进上下功夫，增强信心、自我加压、强化措施、创造条件，努力使文明单位创建工作取得新成果。要高度重视文明创建工作，进一步完善硬件设施和软件管理，加强与县文明办的联系和沟通，主动争取地方支持，在保持称号的基础上，为创建高层次文明单位创造有利条件，争取有新的突破。要广泛开展文明职工、文明科室、文明楼院、文明家庭、文明工地等创建活动，从职工最欢迎的形式和内容入手，吸引在职和离退休职工参与文明创建，不断拓宽文明创建活动的群众基础。

实施文明单位齐创共保。县局按照省文明委新颁布的《省文明单位考核办法》（试行）和《省文明单位考核细则》的要求，将各项考核指标通过责任制的方式落实到各部门、单位，并限期报送完成情况及相关资料，对完成任务不好而影响文明单位复查验收的部门和单位实行责任追究。通过细化文明创建任务指标，保称号、促提高，推动我局文明创建工作扎实开展和干部职工素质逐步提高。要认真落实《黄河文明创建工作齐抓共管实施办法》，把文明创建工作纳入整体工作规划，明确目标、落实责任、健全机构、落实经费、搞好规划、抓好落实，做到文明创建工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。县局将按照目标管理考核规定，加强文明创建考核，对完不成创建任务，按规定予以处罚。确保群众性文明创建活动不断深入开展。

三、着力推进黄河文化建设，为黄河事业科学发展提供先进文化支撑。

黄河文化，博大精深，不断推进黄河文化建设是我们义不容辞的责任。开展黄河组织文化、工程文化和文化载体建设，不断满足广大干部职工多方面、多层次的精神文化需求。要研究黄河文化的传统内涵和时代精神，梳理黄河文化建设的规律和途径，确定黄河文化研究和建设的基本思路。要搞好黄河工程项目规划，既要体现自然景观特色，又要反映历史文化渊源，突出和增加黄河工程的文化元素，让黄河工程充分展示丰厚的黄河文化底蕴。尤其对历史文化资源要进行保护和利用，逐步发展黄河文化产业，增强黄河文化建设的后劲和活力。加强基层文化体育设施建设，单位机关，基层管理段都要建立综合活动室、图书阅览室等，能看电视、能上网，让职工学习有场所、娱乐有阵地、休闲有去处，丰富基层职工的精神文化生活。结合实际开展文学创作、新闻宣传、书法绘画、摄影摄像以及棋牌、球类等文体活动，激发职工参与黄河文化建设的热情。加强网络文化建设，注重利用互联网、移动通讯等传播技术，提供多样化的精神文化产品，适应广大职工精神文化需求快速增长的新趋势，使互联网、手机等成为传播精神文化产品的新平台，健康精神文化生活的新空间。积极组织开展黄河文化研究，高质量完成黄委、省市局下达的研究课题，努力获取优秀研究成果。加强对黄河文化建设的组织领导，研究制定本单位黄河文化建设规划和实施方案，明确发展重点，突出发展特色，形成黄河文化建设合力，为黄河事业科学发展提供先进文化支撑。

四、加强和改进职工思想政治工作，创造和谐稳定发展环境

认真落实《河务局思想政治工作实施办法》，坚持团结鼓劲、正面教育为主，深入基层群众，了解思想动态，关注热点难点，努力做好理顺情绪、平衡心理、化解矛盾、凝聚人心的工作。加强形势政策教育，紧密结合国家重大政策、水利改革发展措施的出台，准确解读关乎职工切身利益的政策，把各项政策措施讲清楚，把对职工群众的利益安排讲明白，帮助干部职工正确认识形势，把思想统一到上级的决策部署上来。紧密结合黄河发展实际，引导职工认清面临的机遇和挑战，坚定迎难而上、共克时艰的信心。坚持以人为本，区别对待、有的放矢，针对不同单位、不同性质、不同人员的情况开展思想工作，既要教育引导人，又要理解关心人，努力解决职工最关心、最现实的困难问题。加强群众工作，充分发挥各级党组织的领导作用，群团组织的桥梁纽带作用，通过党群共建、创先争优等形式，做好困难职工、弱势群体的帮扶救助工作，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，维护单位和谐稳定发展的局面。加强职工思想状况调查，把职工群众普遍反映的事情作为重点，及时研究新情况新问题，提出对策措施，增强思想工作的预见性，为领导决策当好参谋。

五、强化组织领导，不断提高工作科学化水平

一要摆上重要位置。精神文明建设既是一项长期任务，也是一项时间性、时效性、阶段性很强的工作，各级领导干部要把精神文明建设列入议事日程，认真思考怎样抓、抓什么的问题，领导小组年内要专题研究精神文明建设工作不少于2次并形成制度。

二要坚持两手抓。做到思想认识、领导力量、机构人员、具体措施都到位，把精神文明建设工作纳入目标管理，让精神文明建设这一手真正硬起来，切切实实地抓出成效。

三要完善创建机制。文明创建工作涉及方方面面，要注重探索和积累工作中行之有效的经验做法，进行总结提炼，形成固定的制度，不断改进完善党政各负其责，文明委统筹协调，各部门共同参与的文明创建工作机制，形成各方面互相配合、运转协调、共同推进的格局。

四要保证工作经费。单位要在经费上满足日常工作需要，保障专项文明创建活动的资金投入，确保工作的顺利开展。

五要坚持改革创新。努力探索适应工作对象新特点，广大职工新需求的内容形式、方法手段，体现时代性、把握规律性、富于创造性，使精神文明建设始终保持旺盛生机活力。

六要建设好队伍。要把精神文明队伍建设作为重要任务来抓，单位要有专（兼）职负责人，并有人具体管；要挑选政治合格、熟悉业务、作风扎实的人员充实精神文明建设队伍，加强业务培训，不断提高理论水平和工作能力，更好地适应新形势新任务的需要。

做好今年的精神文明建设工作，责任光荣，任务艰巨。我们一定要振奋精神，开拓创新，努力工作，以精神文明建设新的成绩，为黄河治理开发与管理提供强大的智力支持，以实际行动迎接党的十八大胜利召开。