考试中心工作回顾和工作设想

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一、2011年工作总结

2011年我市教育考试工作，根据省考试院、市教育局年度工作目标，坚持以“三个代表”重要思想为指针，坚持贯彻落实科学发展观，坚持办人民满意教育考试事业为宗旨，全面实施教育考试安全工作，着力推进各项服务项目，圆满完成了考试任务，用优质高效服务促进教育考试科学和谐发展，赢得了社会各界的好评。

（一）强化领导，明确职责，为教育考试工作的顺利开展提供有力保障。

我市考试中心承担着普高招生考试、成人高考、研究生考试、高等教育自学考试、高中会考、初中毕业升学考试、计算机等级考试、全国英语等级考试等考试工作，为确保各项工作顺利进行，我们在上级部门的领导下，实行统一领导、统一组织、统一管理。各级政府、教育部门高度重视教育考试工作，特别是高考前各级领导多次认真听取招生考试工作的情况汇报，研究部署招生考试统考工作，亲临考点，督促检查，协调解决高考有关问题。建立和完善了统分结合、职责明确、协调高效、反应快速的考试工作机制。在公安、环保、卫生、电力、通信、宣传、交通、监察等部门全力参与下，考点、食宿点的设施、卫生、安全等考试环境进行综合整治。

（二）措施有力，保证质量，考试事业顺利发展

1、普通高校录取率提高。今年我市普通高校报考5327人，录取新生4880人，录取率达91.6%，比去年录取率高1.4个百分点，超出全省平均录取率7.8%.（全省平均录取率为83.8%）。

另外，三项技术考试共报考：17289人，其中英语听力8092人，通用技术4691人，信息技术4506人。

2、初中毕业升学文化考试报名8134人，设置40个考点，270个试场，共聘请阅卷教师和工作人员近千人；组织中学生艺术特长水平测试598人，获省B级212人，市A级324人；组织初中毕业生体育测试8118，其中市属体育基础体能测试883人，游泳测试898人。

3、自学考试采用学历与非学历齐进的方式，在学历教育方面，继续推进海洋学院、国际海运职业技术学院“专本衔接”和“学分互认”项目工作，两学院已尝试了学分互认、公共课、跨专业加考课的考试，已有40多位学员200多课次享受到这一政策，拿到了合格证书；国际海运职业技术学院“专本衔接”已有8人在专科毕业的同时拿到了毕业证书；积极推进中职与自考衔接试点工作，尝试自学考试进社区、大型企业中民工参加自考等自考。在非学历教育方面，重点抓好全国英语等级考试、计算机等级考试、剑桥少儿英语考试等项目。高等教育自学考试（学历）全年共计报考4890人，9213课次；组织非学历考试6次，其中全国英语等级考试414人次；全国计算机等级考试3545人；全国剑桥少儿英语等级考试229人；教师资格考试报考884人，1636课次。

4、高中会考报名全年共计21917人次。

5、成人高考报名5635人，其中专升本1037人，高中起点专科（本）4598人，研究生报考416人。

（三）依法治考，落实措施，各项教育考试安全顺利

一是进一步落实考试安全工作责任制。根据市教育局舟教基〔2011〕36号关于继续深入开展“安全工作年”活动的通知，坚持以人为本的安全发展理念，认真贯彻落实教育部办公厅“关于做好2011年普通高校招生全国统一考试安全保密和考务管理工作的通知”等文件精神，牢固树立“安全第一”的思想，深刻认识教育考试，特别是高考、中考能否安全、平稳实施，是关系社会稳定的大事，更是教育领域具有政治意义和全局意义的重要工作。我们建立科学完善的工作制度与管理机制，强化薄弱环节，堵塞管理漏洞，实施重大问题报告制度和《突发事件应急预案》，严格执行考试期间24小时值班制度和零报告制度。进一步落实“分级管理、逐级负责”的原则，从考试的运输、保管、启用、阅卷、回卷、值班等多个环节进行慎密部署，努力使各项保密制度和措施落到实处。二是会同保密、公安部门采用自查和逐级抽查相结合的方式，对市本职和各县（区）、考点学校的试卷保密室进行了抽查，进一步强化全市上下试卷保密室管理工作规范化、制度化建设，消除不安全隐患，确保国家教育考试试卷管理万无一失。三是在市政府和教育局的重视下，强化部门联动机制，密切联系保密、公安、信息、环保、卫生防疫、交通、宣传等部门，开展考试环境综合治理。在高考期间设立备用考点，备用试场。认真制定应急预案，预防突发事件发生，认真执行报告制度和巡检制度。四是加强考点建设，积极采取“人防和技防”相结合的方法，加强全市各考点移动通信干扰器的使用，防范高科技违纪舞弊事件的发生。高考前为加强通信干扰器使用，又转发了省教育厅办公室、省经济和信息化委员会办公室“关于进一步规范国家教育统一考试使用移动通信干扰器的管理工作的通知”。五是严格按规定选聘监考教师。按规定选聘那些作风正派、廉洁奉公、原则性强、熟悉考试业务、工作认真负责的教师参与监考工作。继续严格执行“先培训后上岗，培训不合格不上岗”的规定和监考人员实行“三回避”制度。同时延伸责任制范围，全面实行考点学校与监考教师签订监考责任书制度和监考教师责任追究制度，将责任落实到每位监考教师，对履行职责不力、放纵犯规舞弊的监考人员进行严肃处理。

（四）加大宣传力度，精细服务，进一步提高教育考试满意度

我们进一步完善考试工作服务体系，以考生为本，强化服务意识，丰富服务内容，改进服务方式，提升服务水平，拓宽服务平台，创新服务载体。通过开通网上“高考直通车”，提供招生政策、招生计划、报名须知、身体健康状况检查、志愿填报等方面信息，增加招生考试工作的透明度。利用各种电台、报刊、教育网等，把各项考试政策规定、报考条件、考试纪律等各阶段须知、应知内容向社会和考生进行宣传，注重正面引导，阻止炒作误导等情况的发生，努力营造和谐、积极招生考试舆论氛围。同时为方便海岛考生参加体检，继续对金塘岛、六横岛、大衢岛采用“送检上门”服务。

今年是我省第二年实行新课改高考方案，我们仍认真领会新课改高考方案精神，在总结去年工作的基础上，继续加大宣传力度，细致、严谨做好高考报名、考试、志愿填报等各项宣传工作。3月24日我们在文化广场组织高考政策宣传咨询活动，3月、6月分别在市委宣传部组织的市民大讲堂，对今年的高校招生政策作了解读、志愿填报辅导。填报志愿期间，全体工作人员放弃休息时间，配合做好考生志愿辅导服务工作。考试期间，我们还要求考点做好住校考生的饮食服务与往返交通安全工作。

为提升考试服务质量，今年中考体育测试我们仍对市属采取了送考至校办法，将体育测试场地定在有条件的本校内举行。有利于学生熟悉考试场地，缓减考试过程中紧张情绪，节省考试时间，避免考生赴考试途中来回往返等不安全因素。

为进一步促进我市终身教育体系和职业教育的发展的构建，更好地服务于当地社会经济建设，我们积极抓好自考衔接工作，根据学生考生特点，采取集中与分散相结合的办法，组织海洋学院、国际海运职业技术学院新生进行“专本衔接”和“学分互认”自考政策宣传咨询活动十余场；邀请工商大学、海洋学院、美术学院、国际海运职业技术学院、纺织职业技术学院、育英职业技术学院等高校自考有关专业与我市中职相关专业衔接。

（五）严明考试纪律，规范考试管理，自觉维护教育考试社会公信力

一是各级教育部门、考试机构全面贯彻落实新的《国家教育考试违规处理办法》，认真实施考务管理实施细则，加强考点管理，狠抓重点和薄弱环节，运用堵和疏的办法减少潜在的舞弊隐患，防范高科技作弊和群体舞弊。特别是对组考工作薄弱的县（区）和考点进行强化管理。二是狠抓监考队伍建设。继续试行了在高考和中考中部分监考教师轮换制，通过加强对监考教师的考务培训和师德教育，努力提高其业务水平和自身素质。三是坚持“诚信、遵规、守纪”等方面的教育，每项考试之前都认真做好考生诚信考试承诺制工作，努力做到教育为主，预防在先。为确保2011年普通高校招生考试顺利进行。根据省考试院统一要求，全市各参加考试的学校开展了“诚信考试宣传教育周”活动。活动期间，各校组织考生观看了普通高考宣传教育片一一《走进高考考场》，学习《考生守则》、《国家教育考试违规处理办法》，宣讲高考违纪舞弊典型案例，开展以“诚信考试光荣、违纪舞弊可耻”为主题的倡议活动暨考生诚信考试签名活动。四是采取“人防和机防”并举、“严防和严打”并重等更加有力的综合措施，防止高科技作弊和群体性违纪舞弊事件的发生，确保考风考纪良好的社会信誉。五是加强巡视督查力度。各级考试机构增大社会监督的力度，公布省市县三级考试举报电话，设立举报箱，每次考试都组织力量加强对考点的督查，规范监考人员的行为，对违反考试纪律的各类违规事件，按照《国家教育考试违规处理办法》等规定进行了严肃处理，自觉维护国家教育统一考试权威性和严肃性。

（六）抓好思想建设，提升办考水平，建立一支高素质的教育考试工作人员队伍

一是从讲政治的高度，增强做好考试工作的责任感。教育考试特别是高考和中考事关上千考生、上千家庭的切身利益和社会稳定。做好这项工作，对维护考生的合法权益，促进教育公平，起着十分关键的基础性作用。今年，又是一个非常特殊的年份，因此，我们进一步统一思想，把做好今年的高考和中考工作作为落实科学发展观的一项重要政治任务来抓，作为构建社会主义和谐社会的一项重要基础工作来抓，作为办人民满意教育的一项重要的阶段性中心任务来抓，务求安全顺利地完成各项任务。二是加强自律意识。为进一步巩固我市考试机构工作人员考试安全意识，提升教育考试安全管理保障水平，我市各级考试机构按省考试院要求浙教考[2011]44号文件精神，提高认识，组织全体工作人员学习教育部、中共中央宣传部、公安部、国家保密局教考试[2004]2号关于《国家教育考试考务安全保密工作规定》文件，学习省教育考试院浙教考[2011]40号关于印发《省教育考试试卷安全保密管理检查办法（施行）》的通知，学习新修订《中华人民共和国保守国家秘密法》，讲解新法的增加条款对涉密人员的约束力，结合违反考试安全的典型案例，排查本地、本单位考试管理的安全隐患，制定有针对性的管理措施。为防范高科技作弊和群体违纪舞弊事件，学习高科技舞弊及其防范诸多案例，提高了工作人员的安全考试意识和业务能力。三是认真学习《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2011—2020年）》和《市教育事业发展第十二五规划（征求意见稿）》，提升对国家教育宏观政策认识水平。四是为进一步巩固和拓展学习实践科学发展观活动成果，开展以建设学习型、服务型基层党组织为主题的“育人成才先锋”创先争优活动（舟教工委〔2011〕9号），积极参与“网格化管理、组团式服务”工作践行人民满意教育（舟教工委〔2011〕13号），根据中心特点，创新活动形式，改进教育方法，丰富实践载体，增强活动的针对性、时代性和实效性。号召全体工作人员立足岗位，将岗位要求和实践活动有机结合起来，将活动渗透到具体岗位，具体工作，具体环节中。

二、2012年主要工作安排

（一）抓考试安全

1．继续贯彻落实《国家教育考试考务安全保密工作规定》各项内容，落实考试安全工作责任制，落实“分级管理、逐级负责”的原则，狠抓每一个工作环节的安全管理与监控，确保每个环节都有人负责。

2．深入分析和把握考试工作新形势和新问题，建立应对突发事件的预警、应急机制，确保各项考试工作万无一失。

3．进一步完善信息安全管理制度，确保信息及时、安全、准确。

（二）抓考风考纪

1．发挥联席会议制度的职能作用，加强和公安、武警、信息、保密、宣传、监察等各相关部门协作，齐抓共管，综合治理教育考试环境。

2．继续关注组考工作薄弱的县（区）和考点，强化督查。

3．继续试行在高考和中考中部分监考教师轮换制，做实考生“诚信协议书”的签订工作。

4．加强监控，对考前利用手机、互联网涉嫌泄密、诈骗等问题的要及时、果断处置。采取综合措施，人防和机防并举、严防和严打并重，严肃考风考纪。

5．进一步强化考点考前培训工作，未经培训的人员一律不得上岗。

6．加强宣传和教育力度，防患于未然，严禁高科技手段作弊和集体舞弊。

（三）抓稳定考试规模

1．在学历方面继续推进国际海运职业技术学院、海洋学院学生参加“专本衔接”和“学分互认”项目的自学考试，并推进校自考、网络助学平台、基于核心课程的大选修制等各项配套项目。

2．推进中职学生与自考专科衔接工作，探索大中型企业（民营企业）职工参加船舶类自学考试工作。

3．在非专业学历方面中，抓好全国英语等级考试、计算机等级考试和剑桥少儿英语考试等发展工作。

（四）抓考点建设

1．进一步加强考点建设及有关设施，设备配置。重点防范高科技手段作弊。

2．完成个别考试机构搬迁后试卷保密室的验收工作。

3．加强对考生的安全意识和自我保护意识教育，在高、中考期间督促考点学校制定各项应对预案，扎实细致地做好食宿安排、安全保卫等各项工作。

（五）抓队伍建设

1．进一步增强责任意识和忧患意识，继续抓好教育考试系统人员的队伍建设。

2．进一步加强监考、阅卷人员的队伍建设。要选好、配强监考教师和其它参与考务的工作人员，完善监考、阅卷人员信息档案。

（六）抓精细服务，宣传教育

1．采取多种形式把各项考试规定，相关政策、各项考试的报考条件、考试纪律、录取规则、助学通道等各阶段须知、应知的内容和要求向社会和考生宣讲到位。更好的利用教育考试简报、自考简报等加强宣传，同时，更充分的发挥教育网的优势，将每次考试的报名、考试信息公布到网上，方便考生及时查看。

2．继续从关键环节和细节入手，为考生提供优质、便捷的服务。认真总结新课改高考的报名、考试、填报志愿等经验，不断研究分析新情况、新问题，为学校、考生提供服务；继续在高考填报志愿中要采用多种形式把服务送给考生；继续高考体检“送检”上岛；继续自学考试报名采用“全天候”报名和送服务到本市两所“专本衔接”和“学分互认”试点高校等。

3．慎防招生诈骗行为。把近年来发生的招生诈骗典型案例向群众进行广泛宣传，提醒考生及家长，避免心存侥幸，上当受骗。

除此之外，我们还将积极准备启动中考网上阅卷工作。