银监分局信息公开工作汇报

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为进一步贯彻落实市政府政府信息公开工作的相关要求，保障公民、法人和其他组织依法、便捷地获取政府信息，有效推动政务公开工作的深入开展，我分局以促进依法监管、有效监管为目标，以认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）为契机，健全公开机制，规范公开内容，创新公开形式，完善公开措施，严把公开实效，着力畅通公开渠道，及时、准确地公开政务信息，全面提高了监管工作的透明度和办事效率，增强了群众的民主意识和员工的服务意识。现将我分局2012年政府信息公开工作情况报告如下：

一、充分重视，明确要求，健全政府信息公开工作机制

2012年，我分局根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和省局关于进一步加强政务公开工作的实施意见，结合实际，加强分局政务公开工作的管理。分局政务公开领导小组及时推进、指导、协调、监督分局系统的政府信息公开工作，形成由分局办公室牵头，统信科提供技术支持，各科室分工负责实施，办公室、监察室督促检查的工作机制。同时，建立领导小组及办公室年度例会机制，成立分局各科室政府信息公开联络员队伍，并在办公室配备人员以进一步做好此项工作。经系统研究，将分局机关政府信息公开内容进行分解，把公开工作的每一个环节落实到各相关科室，做到公开工作常规化。同时，按照《条例》和《中国银行业监督管理委员会政府信息公开管理办法（试行）》的要求，成立由局长担任主任的保密委员会，负责本单位政府信息的保密审查；建立健全分局政府信息的保密审查机制和流程，明确审查职责、审查程序和责任追究办法等。

二、落实要求，认真履责，推进政府信息公开工作机制

依据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《中国银行业监督管理委员会政府信息公开管理办法（试行）》和《银监分局关于推进政府信息公开工作的实施方案》，将平时工作中涉及的信息内容分为应主动公开的内容，依申请公开的内容和不予公开的内容，并分别确定各自的公开方式、时限和程序。明确我分局应主动公开的内容为：（一）银监分局的组织结构及其主要职能，监管业务部门及其有关综合部门的主要职责；（二）银监分局廉洁从业、依法监管的自律性规定；（三）按规定应向社会公开的有关规范性文件；（四）按规定应向社会公开的监管统计数据及相关信息；（五）重要人事任免，工作人员录用计划及实施情况；（六）行政事业性收费的项目、依据、标准；（七）政府集中采购项目的目录、标准及实施情况；（八）行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及申请行政许可需要提交的全部材料目录及办理情况；（九）金融突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况；（十）社会咨询、监督、投诉、举报办法和途径；（十一）按规定其他须公开的信息。除我分局主动公开的政府信息之外，公民、法人及其他社会组织可根据自身生产、生活、科研等特殊需要，向我分局申请获取其他相关政府信息。

对于下列政府信息，我分局不予以公开：（一）涉及国家机密的；（二）涉及商业秘密或者公开可能导致商业秘密被泄露的；（三）属于个人隐私或者公开可能导致对个人隐私造成不当侵害的；（四）正在调查、讨论、处理过程中的事项，但法律法规另有规定的除外；（五）公开后可能影响我分局进行检查、调查、取证等执法活动的；（六）其他法律法规规定不得公开的。属于前款第（二）、（三）项的政府信息，经权利人同意公开或者我分局认为不公开可能对公众利益造成重大影响的，可以予以公开。其中，属于前款第（四）、（五）项的政府信息，如果公开具有明显的公共利益且不会造成实质性损害的，我分局可以决定予以公开。

2012年，我分局依据《银监分局政府信息公开指南（试行）》，从实际操作层面进一步细化政府信息公开的分类、公开方式、公开受理及监督和保障等方面内容。同时，在全面梳理分局行政职权和规章制度的基础上，依据《银监分局信息公开目录》在日常工作中做到及时更新和补充。2012年，分局共主动公开信息18条，电子化全文公开率达100%。各科室在公开政府信息前，均由保密委员会依照《中华人民共和国保守国家秘密法》等相关法律法规以及银监会有关保密工作的规定，对拟公开的政府信息进行审查，并遵循“谁公开、谁负责”的原则严格进行问责，全年未发生一起泄、漏密事件。

三、畅通渠道，强化保障，加强政府信息公开工作机制

按照注重实效、便于管理、易于监督的原则，我分局根据政府信息公开的不同内容、性质、要求、对象，通过积极探索和实践，多渠道、多载体的对相关信息予以主动公开，同时强化监督和保障。一是加强电子触摸屏、广域网、城域网等公开载体的建设工作。结合不同信息内容，规定相关科室做好一楼大厅的电子触摸屏和广域网中相关栏目的维护工作，对公开的信息进行及时更新和补充。而金融城域网邮箱系统的充分利用，在提高工作效率，节约监管资源的同时，又可以及时地向监管对象传达相关监管信息和监管动态。二是利用内部网络主动对内公开分局相关信息。为了进一步增强决策的科学性和民主性，提高落实决策的自觉性和主动性，分局积极拓展民主决策，建立健全民主决策程序和办事规则；开通“局长信箱”，召开群众座谈会广泛征集群众意见，促进分局有效改进各项工作。三是积极拓宽其他渠道。我局通过召开监管情况通报会、运行与风险分析例会、相关专题学习班等多种形式，拓宽向企事业单位、银行业金融机构公开信息的渠道，健全了信息机制和受理机制。四是强化监督和保障。建立健全分局政府信息公开工作考核制度，定期对各部门的工作完成情况进行考核和评议，并于年末，对各部门2012年政务信息公开情况进行了一次全面考核，并纳入年末部门绩效考核之中；监察室对政府信息公开的实施情况进行监督。为了不断拓展监督渠道，分局系统还聘请了行风监督员共22名，对工作实施有效性监督；利用政府网信息平台，及时主动实施政务公开，建立机构间信息沟通机制；在《晚报》开辟“银行之窗”，向社会公布银行业的工作开展情况。

2012年，我分局没有收到政府信息公开申请，没有进行政府信息公开收费，也没有发生针对我分局的有关政府信息公开事务的行政复议、诉讼等情况。

四、现有问题，积极整改，完善政府信息公开工作机制

2012年，我分局在全面有序推进政府信息公开工作，确保相关工作机制运转顺畅方面，取得了一定的成绩。但是，在实践中还存在着一些问题，如：如何进一步完善落实政府信息公开制度，如何调动相关工作人员的工作积极性，加强其工作主动性，这些都需要引起我们的重视。我们将加大相关工作的开展力度和频度，提高自身意识和水平，进一步完善政府信息公开工作机制。同时分局系统将进一步提高认识，在以往对相关工作人员开展政府信息公开工作的专题学习和集中培训的基础上，加大相关配套培训力度，充分运用考核监督机制，培养和加强相关人员政府信息公开工作的主动性和责任意识。