公共建设中心工作总结和工作打算

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今年以来，在县委、县政府的正确领导和相关部门的大力支持配合下，中心不断改进完善政府工程管理模式，严格遵守和自觉规范基建程序，努力推进工程进度，不断加强廉政建设，确保政府投资效益和工程质量，实现了年初确定的工作目标。一年来，我中心共承接政府投资项目12项，总投资约5亿元,总建设面积约154300m2,现累计完成投资3075.27万元。现将2011年度工作情况总结如下：

（一）工程实施情况

1、开工、交付项目。投资250万元的县人武部民兵装备仓库工程已于11月23日通过竣工验收，审计局等办公楼装修工程，于12月初完工。

2、续建、在建项目。县检察院办案和专业技术用房工程先后完成了辅楼和主楼主体结构工程施工，并已完成中间验收，附属工程、智能化、室内装修等项目正在续建，截止11月底完成工程直接投资达1000万元。国家文教用品检测中心工程倒虹吸管项目已完工，直接投资60万元，计划明年2月底完成。县商务楼工程、县商务楼工程、县城管局办公用房装修工程、县食品检测中心改造工程等项目均已完成前期工作，先后于12月初动工建设。

3、拟建前期准备项目。

县图书馆已完成项目方案设计招投标工作，同时做好了地质勘探工作。县看守所项目完成了该项目初步设计，并通过会审，同时已完成了地质勘探工作。县妇幼保健院项目完成了项目的衔接落实工作，协助规划局完成规划设计条件、规划选址等工作，并完成了方案招投标工作。中华会计学校及地税直属分局项目做好了该项目前期衔接落实工作，协助规划局做好规划设计条件和用地红线的确定，已做好方案招标的准备工作。

二、工程推进措施

1、深入细致地做好前期各项工作。

一是抓好设计关。严格把握各个项目的方案设计、施工图设计等重点环节，督促设计单位狠抓设计优化工作。二是抓好预算关。全面推行“双预算”制度，通过委托两家工程造价咨询机构同时编制施工图预算，比较优劣，以此完善施工图预算，提高预算编制质量，确保工程预算的准确性，取得显著成效。在建项目县检察院办案和专业技术用房装饰装修工程、县商务楼、县商务楼均采用了“双预算”制度，极大消除漏项、工程量计算错误、定额套用不合理等现象，确定了更精准的预算总价。同时，严格控制项目的建设规模和投资，各个项目按实际情况做好资金分解，落实每个分项的内容及所需金额，严格要求设计单位限额设计，实现投资控制目标。三是抓好审查关。认真做好项目方案论证和评选工作与方案设计和施工图设计的审查、审核工作；认真做好施工招标单位和监理招标单位的审查、审核工作，并规范组织好各项招投标工作；认真做好工程预算、结算和竣工决算的审核工作。四是抓好协调关。积极主动与各政府职能部门间建立诚信互动机制和正常的信息沟通渠道，设法理顺各方面关系，创造良好的内、外部工作环境和条件，确保了各类工程按计划推进。

2、严格把握工程建设的关键环节

一是加强质量管理。认真执行工前有交底，工中有检查，工后有验收的操作管理办法，严格把握图纸会审、现场施工等环节，建立工程履约考核制，促使施工单位不断提高施工质量。

二是注重安全生产。严格执行《安全生产管理规定》，完善安全生产工作领导责任体系，签订工程安全责任状，明确安全施工责任。规定监理、施工单位对施工现场的安全用电、施工防护、现场明火操作等进行不定期自查和互查。中心还专门组织力量对生产现场进行督察。近日，经市建委质安处专家评审,县检察院办案专业和技术用房工程荣获“2010年度市建筑安全文明施工标准化工地”奖项。截止目前安全生产无事故。

三是确保工程进度。建立工程进度周例会制度，跟踪、检查工程实际进度状况，对产生影响工程进度的因素进行分析研究，及时督促监督监理单位和施工单位及时采取有效措施，调整工程进度计划。已交付使用工程项目基本做到了如期交付。

3、规范工程变更与资金支付

一把好工程变更关。严控制工程实施过程中的变更，明确要求在项目可变可不变的情况下，坚决不变，并且在工程变更过程中严格区分责任。并对变更不合理、不明确的内容，主动深入核实，快速有效的做好工程变更资金的清算、核定工作，同时积极主动与使用单位沟通协调，努力做到资源共享，做到既满足使用单位提出的功能需求，同时又从严控制工程投资。

二把好资金调度拨付关。根据工程立项批文，加强与财政、审计、使用单位等部门衔接沟通，力争工程建设资金及时拨付到位；按照“专户储存、专款专用”的原则，对建设资金实施全过程规范化管理；坚持“静态控制、动态管理”的原则，加强资金调度管理，完善工程款拨付制度和经费审批制衡机制，确保工程款按合同约定时限内及时、足额拨付到位。通过科学的资金管控机制和制衡机制，有效杜绝了“三超”现象的发生。中心2011年度交付的县人武部民兵装备仓库工程节约建设资金达20%左右。

此外，中心以作风建设年为契机，加大干部队伍建设力度，以廉政建设为重点，以业务培训为突破口，实行“横向到边，纵向到底”的监管体制，建立“逢会必说，逢节必讲”的经常性廉政教育机制，出台工作人员“十五个不准”条律加强防范商业贿赂，杜绝腐败滋生。以创建”六好机关党组织”为契机,结合创建学习型机关活动，改进学习方法，强化业务培训，积极鼓励干部职工在职深造，对参加业务知识学习的同志除在时间、经费上给予保障外，还对在当年获得大专以上文凭或职称的在年终考核中给予适当加分，积极引进专业技术人才，提升机关党员干部的整体素质，增强团体战斗能力。

（三）存在不足

回顾总结过去一年来的工作，在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到自身存在的问题和不足。主要表现在：一是专业化管理队伍建设尚有差距。因中心建设项目不一，行业跨度大，服务对象要求不同，所以对管理队伍的各方面要求都比较高，尽管我们做了不少的努力，但与县委、县政府要求组建和培养一支专业化管理队伍的目标，尚有一定的距离；二是工程进展有待加快。按照年初确定的总体工作目标要求，在工程的前期推进与现场管理我们做了大量工作，但由于多方面原因，从工程完成效果上看还不尽人意，个别工程没有如期交付；三是抓工作落实不够。在对待中心月例会议、办公会议、专题会议确定的目标任务上，抓落实不够，强调客观条件多，主动查找原因少。四是有重业务工作轻政治学习倾向。个别科室在日常工作中对抓思想政治工作认识不足，存在“一手硬，一手软”现象。这些问题的存在，必须引起高度重视，采取切实可行的措施，努力加以解决。

二、2012年工作思路：

（一）指导思想：以党的十七大精神为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻落实县委十二次党代会精神，围绕建设和谐新和加快推进工程建设的总要求，以推进政府民生工程建设为中心，着力加快工程进度，着力完善项目管理机制，着力加强廉政建设，着力提高工作效率和服务水努力促进中心各项工作再上新台阶。主要是：

（二）工作目标：按照“前期项目快深化、待建项目快开工、在建项目快竣工”的三快要求全力推进三项工作：

一是要继续抓好县检察院办案和专业技术用房工程、县商务楼工程、县商务楼工程、县城管局办公用房装修工程、县食品检测中心改造工程等在建项目推进工作，并确保县检察院办案和专业技术用房工程、县城管局办公楼装饰工程与县食品检测中心改造工程等项目的交付使用。

二是要提前做好新开工项目的前期准备工作，确保县看守所工程、县图书馆工程、国家文教用品检测中心工程等项目的开工建设。

三是要积极做县妇幼保健院、中华会计学校及地税直属分局、县行政服务中心等项目的前期工作。

（三）工作措施

按照上述指导思想和工作目标，我们在2012年重点落实四项措施：

1、加强效能建设，实现规范高效。要以规范工作流程为主线，不断健全和完善科学的制度体系，确保工作运行规范高效。一是不断加大执行力建设，以强化制度建设为抓手，以理顺关系为重点，以工程建设为中心，切实抓好项目前期工作和工程建设管理，认真落实主任办公会议、中心事务月例会及有关专题会议确定的工作任务。二是严格规范操作程序，完善规章制度，提高办事效率，将目标细化，任务量化，监督公开化，初步形成规范高效的长效机制。三是完善考核制度，强化监督机制，健全考核内容，落实考核奖惩，加大处罚力度，使各项制度在效能建设中真正发挥作用

2、增强服务意识，提升工作水平。一是做好参谋，进一步找准工作切入点，对政府安排项目积极做好前期工作，以满足工程使用功能为前提、以节约政府投资为基础、以确保工程质量为核心，严格控制项目的建设和投资规模。二是加强服务意识，讲究工作策略和方法，主动与使用单位、施工单位、监理单位等部门进行沟通协调，与各相关部门建立互动机制，妥善处理前期准备、现场管理、工程变更联系等环节，顺利推进工程建设。三是要提高服务水平，建立内部快速反应机制，完善工作流程，把握工作环节，缩短办事周期，增强科室间的协调沟通，努力促进工程又好又快建设。

3、强化团队建设，提高队伍素质。进一步加强团队建设，提高团队凝聚力和战斗力，促进队伍整体持续发展。一是加强思想建设，提高政治素质，以人为本，加强班子自身建设和党建工作，进一步完善民主议事制度和重大事项集体讨论制度，不断创新载体，认真开展各项教育活动，促使全体工作人员思想、理念得以提升。二是强化业务培训，增强工作能力。制订干部职工参加在职学习教育计划，鼓励干部职工在职深造，继续以“请进来”和“送出去”相结合的方式加强业务知识和技术技能培训，提高团队的整体业务水平和工作能力。三是注重文明创建，提高综合素质。加强精神文明建设，树立生态文明意识，开展各类宣传活动，进行各项文明施工检查，使文明建设贯穿于中心工作和工程建设的全过程，渗透到建设管理的各个环节。

4、加强廉政建设，争创“双优”工程。一是进一步加强教育，以学习党的十七大精神为主线，创新载体，开展活动，领导干部言传身教，做到边学习、边查摆、边整改、边提高，切实加强干部员工修养，提高思想境界。二是构筑反腐保廉体系，防范权力失控、决策失误、行为失范，努力构建符合中心实际的不愿为的自律机制、不敢为的惩戒机制、不能为的防范机制、不必为的保障机制，确保各项工程顺利圆满完成。三是要加大监督管理力度，推进机关事务公开制度，推行财务管理的科学化、规范化，发挥工地“廉政监督举报箱”作用，建立举报查处和拒礼拒贿登记制度，严格执行干部职工问责制度，进一步落实党风廉政责任制，强化工作纪律巡查力度，努力确保“工程优质，队伍优秀”。