区发改局经济建设管理指导计划

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为了切实改进干部作风，加强机关效能建设，进一步优化经济发展环境，提升服务水平和质量，为实现全区经济的持续、快速、健康发展做出新的贡献，根据区委、区政府的有关要求，结合本局工作实际，制定本工作计划。

一、指导思想

深入学习实践科学发展观，以规范执法、提高效能、优化环境、促进发展为目标，建立健全标本兼治、教育监督并重的优化发展环境机制，不断增创经济发展的新优势，促进经济社会又好又快发展。

二、主要任务及责任分工

1、及时调整经济发展环境建设管理工作领导机构，定期研究经济发展环境建设管理工作，安排专人负责单位内部组织协调和监督检查。（区经济发展环境建设管理领导小组办公室）

2、结合本局实际，制定针对性、操作性强的经济发展环境建设管理工作实施方案，并认真抓好落实。（区经济发展环境建设管理领导小组办公室）

3、建立健全经济发展环境建设管理规章制度，加强对窗口工作人员的监督管理并形成长效机制。（区经济发展环境建设管理领导小组办公室）

4、组织开展经济发展环境建设管理工作调查研究，查摆分析存在的问题，采取切实可行的措施加以整改。（区经济发展环境建设管理领导小组办公室、政研室）

5、加强经济发展环境建设管理工作的宣传教育，选树培养先进典型，总结经验，按要求及时报送工作信息和有关材料。（局经济发展环境建设管理领导小组办公室）

6、严格执行行政审批政策规定，加强行政审批后续监管。对审批权限内的事项，精简审批手续，减少审批环节，缩短审批时限，落实审批责任，保证审批质量。（行政服务大厅窗口、项目办）

7、严格落实一站式管理、一条龙服务、一个窗口对外等制度，防止“两头办理”和“体外循环”现象发生。（行政服务大厅窗口）

8、涉及审批事项的服务承诺，要按承诺标准、时限要求落实到位，确保无“梗阻”现象和因落实不力而被投诉情况发生。（行政服务大厅窗口、项目办）

9、在办公场所显要位置设立公开栏，拜访人事部门统一核发的职责铭牌，工作人员持证并配带身份牌上岗。（局办公室）

10、依法向社会公开职责范围、管理权限、办事依据、办事程序、服务标准、办理时限、监督投诉渠道、维诺责任追究等；对事关全局的重大事项及公众关注事项，实行决策前预公开和实施过程的动态公开。（局办公室、政研室、项目办、服务业办公室、招商办、行政服务大厅窗口）

11、完善党务政务公开方式，保证党务政务公开效果，达到公正、便民、廉洁、高效的基本要求，不搞虚假公开。（局办公室）

12、规范行政执法行为，建立健全行政效能监察和行政过错责任追究制度，加强内部监督制约，严格实行责任追究制。（政研室）

13、突出行政效率、行政效果和行政效益，重视决策目标、执行责任、考核监督体系建设，机关效能建设内容丰富，形式多样，效果明显。（机关效能监督领导小组）

14、健全完善岗位目标责任、同岗替代、限时办结等效能制度，严格监督检查，保证制度落实。（机关效能监督领导小组）

15、加强教育监督管理，工作人员业务熟练、服务热情、纪律严明，无“生、冷、硬、横、拖、推、顶”现象发生。（机关效能监督领导小组）

16、对违反机关效能及经济发展环境建设政策规定的，追究责任，严肃处理。（机关效能监督领导小组）

17、认真履行部门职责，全面落实市、区经济发展环境及招商引资政策规定，及时解决落实过程中的矛盾和问题。（局经济发展环境建设管理领导小组办公室、项目办、政研室、招商办）

18、明确本单位联系、帮扶企业的人员及其职责，落实帮扶任务和措施，帮助企业解决筹建、经营中的困难和问题。（政研室）

19、服从服务全区大局，履行服务承诺，改善服务质量，提高服务水平，为企业和外来投资者提供优质服务。（行政服务大厅窗口）

20、加强信用体系建设，完善信用评估机制，加强对中介服务机构的监督和管理。（服务业办公室）

三、保障措施

（一）统一思想，提高认识。

召开全体干部职工大会，传达学习市区经济发展环境会议和有关文件精神，并结合“六五”普法、“两评一树”活动及党务政务公开活动，统一四种意识，即统一抓环境就是抓发展、统一抓环境重在抓服务、统一抓环境应从自身做起、统一抓环境须立足长远，推进经济发展环境主体的社会化，全力打造一流的经济发展环境。

（二）加强领导，落实责任。

把经济发展环境建设管理工作提上重要议事日程，把提高效能、优化环境、促进发展作为首要的政治责任，与中心工作相融并促、整体推进。明确目标任务，落实工作责任制，研究成立以单位主要领导为第一责任人，分管领导为直接责任人，行政审批人员为具体责任人的领导小组，确保工作取得实效。并突出抓重点、抓难点，对一些重点和难点问题合力攻坚，完善考核监督机制。

（三）严格奖惩，确保工作顺利进行。

把经济发展环境建设管理工作与干部的评优考核、年终奖励和提拔使用等挂钩，对在工作中消极应付，工作不力的进行严肃批评教育，限期整改。对因工作不利影响经济发展环境建设管理工作的，追究分管领导和工作人员责任。经济发展环境建设管理工作的主体明晰、责任清晰，使该局的经济发展环境建设管理工作不搞一阵风、不摆花架子、不做表面文章，由一个阶段性目标变成长效工作，全局上下拧成一股绳，鼓足干劲、高度负责，形成了人人肩上有任务、个个心中有动力的强大工作合力。