街道全年工作要点

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2012年是贯彻落实区第十一次党代会精神的第一年，是我区确定“项目建设提速年”，更是街道“两圈、两带、三区”进入实质性建设的一年，现将全年重点工作安排如下：

2012年席王街道党工委、办事处的工作思路是：全面贯彻落实党的十七届六中全会和区委第十一次党代会精神，以科学发展观为统领，以经济发展为中心，以确保稳定为前提，突出“产业强街，生态兴街”的发展思路，依托三区一园，加快项目带动，坚持三大板块协调发展，着力培育壮大商贸、物流、房地产以及现代都市农业，保持区域经济社会快速发展，率先打造东部新城核心区。

2012年经济社会发展的主要目标是：财政收入达到11950万元，固定资产投资完成58.3亿元，规模以上工业总产值完成17.93亿元,社会消费品零售总额完成8.96亿元,农民人均纯收入达到12991元,城镇居民可支配收入达到33885元,单位生产总值综合能耗降低3.5%,出生人口控制在780人以内，建筑业总产值完成10亿元，全年无重大安全事故发生,各项事业全面发展，社会更加安全、和谐、稳定。

一、全面落实区委决策部署

1、认真贯彻区第十一次党代会精神。把贯彻党代会精神与学习贯彻党的十七届六中全会、中央经济工作会议和省市委全会精神结合起来，切实把全会精神传达到基层党组织和广大党员干部群众，进一步统一认识，坚定发展信心，确保各项工作落到实处。

2、继续深化创先争优活动。加大对村两委会班子成员的培训力度，切实加强农村基层党组织建设；在机关扎实开展“为民服务、创先争优、做人民满意公务员”活动，发挥先进典型的模范带动作用，增强基层党组织和党员干部加快建设东部新城核心区的积极性。

二、加快推进重点项目建设，夯实发展基础

3、配合纺织城综合发展区建设，全力打造东部新城核心区。一是加大基础设施项目建设。加快推进灞瑞二路、灞丰二路、灞丰三路、柳烟路三标段、柳新一路、柳新二路、席王路、客运站北路、客运站西路、新市路扩宽改造、柳莺路东延伸段、永丰村城改北侧规划路等市政路建设，及长乐东路（纺北路）架空电缆落地、区内自来水天然气管道等基础设施建设项目。二是加快生态治理项目。配合区农林局做好重点区域绿化项目建设，完成辖区已完工、新建、改建的道路绿化工程，完成滨河生态湿地公园二期项目堤顶路及景观工程建设内容，配合做好灞河战备桥至灞蓝交界段防洪工程项目建设。三是推进民生及社会事业项目。开工建设崔振宽美术馆、王西京艺术馆，配合铁一中灞河滨河中学及区第二幼儿园建设项目，并完成项目主体部分建设。四是现代服务业和房地产项目。加快京都国际、美晟商业街、江浩国际商城等商贸物流项目，积极做好华阳新天地、盛达商业综合体、启龙国际、苏陕国际、金海湾、浐灞新城三期、新兴金水湾、高科绿水、普华浅水湾、揽胜住宅、东城国际、鼎翰名苑、澜湾、宫园壹号、盛邦御锦城等房地产项目建设的协调与服务工作。

4、加快城乡统筹发展。坚持政府主导，统一规划，市场化运作，全力推进城中村改造工作。完成南程村的征地拆迁任务，完成新市村第一批安置房入住回迁和第二批安置楼建设任务，完成香王村安置楼建设任务；配合做好永丰、柴马城改安置楼建设，力争主体开工建设；配合科技产业园做好董家、曹堡、上庄、下庄、安村、席王、卞家、南程等8个村的城改前期手续，积极探索适合区域特点的改造发展模式，尝试允许农民依法通过入股等多种方式参与开发经营，保障其合法权益，有效破解失地农民的安置、就业、养老、生活保障等难题。对东部现代生态农业区进行河道景观、塬坡景观、路网布局的整体规划，加大基础设施投入力度，实现三大板块协调发展。

5、提升城市功能。继续巩固创卫成果，在长效管理上下功夫，加快园林城市、环保模范城市、文明城市创建步伐，完善城市硬件设施，提高环保意识，实现城市环境亮化、美化，营造优越的投资环境和优美的人居生活环境。严格贯彻执行《区关于进一步加强农村宅基地自建住房及拆迁补偿管理工作方案》，进一步规范建设行为。

三、发挥区域板块优势，培育壮大主导产业

6、促进三大板块协调发展。一是北部金融商务区。在陇海铁路以北6个村，做好征地拆迁协调服务工作，配合金融商务区做好保险、银行、证券、信托投资、资产管理、会计、律师事务所等金融和中介机构建设，打造辐射西北的金融商务中心。二是中部商贸环线区。在华清路以南、西康铁路以西，即中西片22个村，采取以链接点，以点带面的发展方式，全力打造“两圈、两带、三区”的席王商贸小环线，“两圈”即堡子村商圈和新市商圈，“两带”即纺北路商业黄金带和东三环休闲娱乐黄金带，“三区”即人文生态旅游区、高档住宅区和服装加工贸易区。三是东部现代生态农业区。在西康铁路以东，即霸陵塬坡、灞河川道地区的26个村，以城市需求为导向，以现有20000亩樱桃种植面积为基础，发展集观光、旅游、休闲为一体的观光型都市农业。

7、发展现代都市农业及观光旅游业。一是合理流转土地，推进规模经营，不断完善水电路等农业基础设施，加大技术指导和培训，积极推广壮大“协会+农户”的经营模式，继续鼓励扶持大樱桃、葡萄种植，大力推广大棚樱桃、有机葡萄、无公害蔬菜、反季节蔬菜的发展。二是培育壮大“东李”、“西张坡”樱桃品牌，着力做好产品的包装、宣传和推介工作，发挥樱桃地理标志作用，争创优质农产品品牌，提高农产品市场竞争力。三是围绕“生态、休闲、观光”的现代都市农业主题，实施樱桃谷二期工程，精心办好第九届樱桃旅游节，提升农家乐接待档次和规模，推动旅游观光农业的快速发展。

四、推进各项社会事业，统筹城乡协调发展。

8、积极推进新农村建设。加大农村基础设施建设，以改善群众出行难、吃水难为基本点，积极争取市、区的指导和支持，高起点、高标准、高档次的开展新农村建设工作，完成2012年度肖家寨、高沟、龙湾、三杨坡、寇家、陈坡、王坡、东蒋、西蒋等9个市级新农村重点村的基础设施建设任务，确保年底通过市统筹办全面验收。

9、不断完善社会保障体系。贯彻实施《区新征地农民养老保险工作实施细则（试行）》，完善城镇居民社会保险体系，探索被征地农民、农民工的社会保障机制，不断扩大社会保障覆盖面。全面做好城乡低保等救助工作，切实关注弱势群体，健全困难群众帮扶体系。重点帮扶下岗失业人员、失地农民等就业困难人员解决就业问题。

10、加快发展各项社会事业。整合城乡教育资源，加强教育质量管理，加强未成年人思想道德建设，推进校园文化建设，促进教育均衡发展。提升办学条件，建成一座标准化公办示范幼儿园，完成席王中心小学、东李小学、老洞小学教学楼、操场及辅助设施建设任务。加强公共卫生管理，完善疾病防控网络建设，健全社区卫生服务体系，积极开展农村新型合作医疗工作。抓紧计划生育工作，切实稳定低生育水平。继续完善城乡文化、体育设施建设，积极组织各项有益活动，丰富群众文化生活，提高群众健康水平。做好食品药品安全、武装、“双拥”等工作。

11、加强精神文明建设。以四城联创为契机，加强公民思想道德建设，深入开展文明社区、文明单位和文明校园等创建活动，不断提升城乡文明程度。健全农村民主管理机制，提高村民民主意识。以社会公德、文明诚信、环保意识为主要内容，制定村规民约，加强村民文化、实用技术、经营知识的培训，提高村民素质，培育新型农民。积极探索新形式、新载体，广泛开展“五好家庭”、“文明信用农户”和文明村组、文明农户、文明村民等创评活动，推进乡村文明。

五、加强和创新社会管理，筑起为民服务新平台。

12、发挥为民服务暨信访接待中心职能，积极推进社会管理创新。围绕做好新时期群众工作主线，以找准“创新社会管理模式”和“为群众服好务”的结合点为目标，不断完善为民服务中心各项工作，充分发挥“一厅式办公”优势，实施“一条龙办理”流程，努力达到“一站式办结”效果，让人民群众真正感受到公正高效的服务。

13、发挥重点项目“服务官”职责，推进富民、惠民创新。一是成立席王街道项目“服务官”队伍。在机关抽调干部10名，组建街道项目“服务官”队伍。每月到重点工程建设工地至少工作2个工作日，排查各类矛盾纠纷，加大项目的矛盾调处力度，确保项目实施环境。二是加大民生工程的投入力度，增强东片基础设施落后村的水、电、路条件，改善人居环境。

14、优化服务与管理模式，推进社会人员服务管理创新。

坚持以人为本，优先服务的理念，实行利益引导机制，加强对流动人口的管理，健全社会管理服务体系，扩展社区服务管理功能，推广汽配社区的居家养老服务模式。

六、推进民主法制建设，构建平安和谐席王

15、抓好社会稳定工作。牢固树立“稳定压倒一切”和

“以稳定促发展”意识，用群众工作统揽稳定工作，及时排查化解各类矛盾，防止群体上访事件的发生，努力实现干成事、不出事的目标。一是巩固稳定工作评估机制，重点项目实施前严格进行稳定形势分析评估，制定稳定工作预案，做到稳定措施不落实项目不实施。二是严格稳定工作责任制，坚持主要领导直接抓，分管领导具体抓，做到一个案件，一名领导、一套班子、一个解决方案，层层分解稳定目标，落实稳定措施。三是继续坚持原则性与灵活性相结合，创新思路，下大力气解决信访难题，发挥信访个案专项组作用，确保化解困扰地区稳定的信访遗留问题。四是深入推进“平安”建设，加强社会治安综合治理，不断提高人民群众的安全感和满意度。五是按照“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，切实落实“谁主管、谁负责”原则，定期组织安全生产大检查，与各企业生产经营单位签订安全生产及消防安全责任书，杜绝安全事故发生。

16、加强民主政治建设。发挥人大、政协工作职能，组织人大代表、政协委员视察重点项目建设，广泛听取人大代表、政协委员对我街道经济社会发展的意见和建议。强化工会、共青团、妇联等人民团体的社会职能，充分发挥其联系群众的桥梁和纽带作用。

17、强化依法治街工作。建立健全执法监督长效机制，规范执法行为，确保司法公正。加强法制宣传教育，提高全社会自觉守法意识和学法用法水平，全面推进依法行政。健全人民调解、安置帮教、法律援助工作体系，开展亲民、近民、便民、利民的法律服务活动。

六、全面加强党的建设，提升领导科学发展能力

18、加强思想政治建设。围绕建党91周年，大力开展党的传统教育、党史教育、爱国主义教育，坚持用党的最新理论成果武装头脑。广泛运用专题讲座、多媒体、每周一文等学习载体，扎实开展创建学习型党组织、学习型领导班子和学习型机关活动。结合打造东部新城核心区的实践，努力掌握和运用科学的新思想、新知识、新经验，增强创新突破的勇气和智慧，实现地区科学发展、创新发展、突破发展、和谐发展。

19、加强党的基层组织建设。深入开展农村“升级晋档、科学发展”活动，积极推行“四议两公开”工作法，促进村级管理科学化、民主化发展。依法依纪严格完成农村两委会换届选举工作，加大对新一届村级干部的培训教育、监管力度。深入开展社区“双评晋级、科学发展”活动，扎实推进“三有一化”工作，进一步完善社区党建联系会议制度，不断提升社区党建工作水平。深入开展“科学管理强班子，现代服务促城改，党群同心谋发展”主题实践活动，切实提高城中村农村基层组织推动发展、服务群众的能力，发挥基层党组织在加快城市化进程中的引导带动作用。

20、加强干部队伍建设。继续加强机关干部作风建设,在打造新时期街道党员干部队伍为重点的组织建设上实现新突破。深入开展“为民服务、创先争优、做人民满意公务员”活动，弘扬“吃苦、争先、协作、创新”的席王精神，以打造一支想干事、能干事、干成事、不出事的优秀党员干部队伍为目标，通过加强对城市规划、项目运作、城市管理等多方面的学习，提高街道干部队伍的整体素质，提高应对新形势的能力，提升现代化服务群众和管理城市的能力。

23、推进党风廉政建设。严格执行党风廉政建设责任制，认真贯彻执行反腐倡廉的有关规定，履行“一岗双责”，坚持教育、惩治、监督并重，从思想上、行动上牢固构筑抗腐、拒腐的防线，重点做好涉农、土地、项目建设等领域的监督工作，加强廉洁自律工作，坚决纠正损害群众利益的不正之风。加强农村干部的廉政教育，扎实推进农村党风廉政建设，促进基层组织正确履职。