执法局主要工作思路

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2012年，我局将在巩固学习实践科学发展观活动成果的基础上，进一步开展“创先争优”活动；在基层中队规范化建设的基础上，狠抓队伍内部管理，继续深入开展文明单位创建工作；认真履行城市管理工作职责，大力推行标准化执法工作，锐意进取，开拓创新，充分发挥城管执法队伍在城市管理中的主力军作用，不断提升城市管理水平，以一个崭新的城市容貌迎接2012年世园会的召开。2012年我们将主要做好以下工作：

一是建设服务型党组织推动创先争优活动深入开展。继续深入开展创先争优活动，根据区委组织部的统一部署和要求，扎实落实《关于建设服务型党组织推动创先争优活动深入开展实施方案》（灞城执党字〔2010〕17号）。紧紧“围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能”的要求，引导全体执法队员坚持从实际出发，着力强化全体执法人员的服务理念，丰富服务内涵，拓展服务途径，提高服务能力，切实做好服务发展、服务社会、服务群众工作，充分发挥城管执法人员在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众中的战斗堡垒和先锋模范作用，全面提升城管执法的科学化水平，为全面提升城市管理水平、营造宜居宜业的城市环境提供坚强的组织保障。

二是坚定不移的做好依法行政工作。在市执法局的指导下，在区政府法制办的直接领导下，2012年，我局将继续全面推行了依法行政工作。继续严格按照《纲要》要求，认真贯彻执行市、区两级政府关于全面落实《纲要》的一系列规定、制度，采取积极可行的措施：一是成立依法行政工作领导小组根据《依法行政纲要》和上级部门规定，建立和完善各项制度，制定详细的《重大行政案件审核制度》、《法律文书管理和使用规定》、《案件案卷评查制度》、《执法证管理规定》，为全面推行依法行政工作打下了坚实的基础。二是对全体执法人员进行严格的专业培训，计划在我局组织集中培训8课时，通过法律、法规专业人才授课。严抓全体人员的业务自学工作，使执法人员真正熟悉和掌握了法律、法规，解决了执法人员干什么，怎么干的问题，杜绝执法人员行政不作为和乱作为的现象。

三是实施标准化执法，规范执法行为。根据市执法局要求，我们将在全区城管执法系统继续大力推行标准化执法，使行政执法行为更加规范化、合理化、人性化，做到文明执法，按事处罚，杜绝违法执法现象。将从案件立案到案件结案全部由中队完成的模式转向为以下模式：综合检查组发现案件后报局法制机构确定是否立案；由各中队进行取证，法制机构根据全局情况确定处理意见，经局案件审理委员会审定；由各执法中队送达告知和执行。

四是理顺体制深化中队规范化建设。不断加强城管执法队伍建设，全面理顺基层中队的机制、体制，建立健全各项考评、考核、督察机制。同时，为切实加强城管执法队伍的建设，强化内部管理，规范执法行为，不断提高我局城管执法队伍依法行政水平，进一步提升城管执法队伍形象，我局将进一步深入开展规范化基层中队规范化建设工作，严肃执法行为，规范工作作风，狠抓纠纷工作，在局系统逐渐形成了勤奋好学、依法办事、廉洁奉公的良好风气。

五是加强宣传和报道工作。为进一步提高信息报送质量，推进我区城管执法系统信息工作的规范化、科学化管理，及时有效地为领导决策提供优质、可靠的信息服务，结合城管执法系统信息工作实际，制定并实施《区执法局信息工作考核评比制度》。同时，做好城管法律知识进万家活动以及2012年的“五五”普法宣传工作。

六是全力做好世园会周边的市容环境保障工作。为切实保障2012世园会期间世园会周边及城区有良好的城市环境，根据区委、区政府以及市执法局安排部署，全局将以四项措施不断加强世园会周边的整治工作，时间持续到2012年11月底。一是严格落实领导带队检查工作制度；二是坚持标准化执法、文明执法、公正执法，努力实现文明执法与人性化执法,全力打造人民满意城管；三是完善落实应急保障工作机制，及时处理各类突发事件，确保整治工作顺利进行；四是落实责任追究，进一步加大纠风工作力度，加强检查督办，确保工作责任落实到位。

七是继续做好占道（出店）经营清理取缔工作。在执法过程中始终保持对非法占道（出店）经营的高压态势，特别是对重点路段、繁华区域和节假日期间做为重点，进行管控。要努力实现全区主次干道无占道经营，背街小巷无集结性占道经营，无违规户外宣传行为，无非法早市、夜市，无自发性劳务市场，无各类出店占道违规作业，各城管执法中队继续加强日常巡查、检查力度，全面保持城市容貌环境秩序的良好状态。

八是继续下大力气抓好违法建设及乱搭乱建的查处工作。加大巡回检查力度，对违法建设做到早发现、早介入、早查处，对违法建设拆除工作做到分阶段、有步骤地开展。

九是继续加强非法拉运和沿途抛撒车辆的管理工作。对全区建设工地出入口道路硬化、湿法作业、容貌监督员配备以及冲洗设备设置情况实施监管，在重点路段和重要出入口设立检查点，对不符合城市管理条例要求的建筑工地，以及沿途抛撒车辆、乱倒、偷倒垃圾的车辆进行严管重罚。

十是对全区洗车场（站）进行全面整治。针对占道洗车场（站）、夜间偷洗车辆的现象，我们将加大管理力度，对搞“游击战”、“障眼法”的洗车场（站）要加强巡查力度；对不符合要求的洗车场（站）按照规定要求进行整改，直到其符合要求，方可允许开门营业。对整改后仍然达不到要求的坚决予以取缔。

十一是坚定不移地做好其它各项执法工作。联合教育、建设、环保等部门，继续加强对噪音污染的治理工作，重点解决群众反映强烈的学校周边、商业区噪音扰民问题。做好辖区饮食服务业超标排污行为、烧烤摊点未使用清洁燃料及“门前三包”责任制的监督执法工作。