文体局服务发展工作计划

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2012年，是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，是纪念同志延安文艺座谈会讲话发表70周年，也是全面贯彻党的十七届六中全会精神见成效的关键一年。因此，我们必须把握新形势、形成新思路、谋求新发展。今年文化工作的基本思路是：“稳步求发展、管理上台阶、基层有突破、整体出形象”，为经济社会发展提供有力的思想保证、精神动力、舆论支持和文化支撑。

一是稳步求发展。没有发展就没有进步，文化事业是全区各项社会事业的重要组成部分，虽然我区的文化事业近几年取得了长足进步，但与十七届六中全会提出的实现文化事业大发展、大繁荣的要求还有一定差距，今年我们要抢抓机遇，围绕发展做文章，加快全区文化事业发展的步伐。

二是管理上台阶。今年我们将继续遵循“二为”方向和“双百”方针，在队伍管理、制度管理、行业管理上寻求突破，以“树形象、创品牌、推典型、出效益”为原则，打造一支政治坚定、纪律严明、业务过硬、作风优良的文化工作者群体，实现文化工作上台阶。

三是基层有突破。根据十七届六中全会精神，文化工作的重点应放在基层。随着形势的发展，农村文化、社区文化、校园文化、企业文化构成了社会文化的主流，下一步，这将是全区文化工作的切入点和立足点。我们作为业务主管部门，要在文化馆、图书馆、文化站、文化室建设等方面加大工作力度，注入一定的人力、物力、财力，不间断地举办各种形式的文化活动、文化赛事、文化调研，唤起广大群众的参与和支持热情，通过活动凝聚人心、鼓舞士气、丰富生活、提高素质、繁荣市场、弘扬文化，实现基层工作新突破。

四是整体出形象。文化系统作为全区精神文明的窗口，不仅要创造一流的工作业绩，更要树立全新的文化新形象。我们要以“转作风、解难题、惠民生”主题教育活动为载体，解放思想，转变观念，增强推动文化工作大发展大繁荣的责任感、紧迫感，切实把思想和精力统一到中央和省、市、区对文化建设的部署和要求上来，精诚团结地做好本职工作。始终保持创先争优的进取心，一切立足实际，不等不靠、敢想敢干。加强理论学习，使我们的认知能力和精神状态紧跟时展的步伐、形势发展的要求，把科学发展的理念落实到文化工作的方方面面，努力满足广大人民群众精神文化需求，给区委、区政府，给社会一个良好的文化队伍整体形象。

三、2012年主要任务

2012年，全局工作的指导思想是：以“三个代表”重要思想和科学发展观为统领，以党的十七大和十七届六中全会精神为指针，深入贯彻省、市文化、广电、新闻出版、体育、旅游、文物工作会议和市、区党代会精神，以建设“文化”为目标，以加快构建广覆盖、高质量、群众满意的公共文化服务体系为主线，以迎接党的十八大、宣传十八大精神为重点，全面推动各项工作抓创新、求突破，努力满足广大群众精神文化需求、保障广大群众基本文化权益，为建设国际化大都市东部新城提供有力的思想保证、精神动力、舆论支持和文化支撑。

（一）推动公共文化服务均等化，保障群众基本文化权益。把推动公共文化服务均等化作为保障群众基本文化权益的主要途径，按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求，加强文化基础设施建设，完善公共文化服务网络，以六项文化惠民工程为抓手，构建广覆盖、高质量、群众满意的公共文化服务体系。

一是深化文化阵地建设工程。完成18个村（社区）文化室、8个村（社区）健身广场建设目标。完成223个村级文化信息资源共享基层服务点建设目标。完善文化馆、图书馆等公益文化机构免费开放工作。

二是深化广播电视村村通和农村应急广播室建设工程。加强广播电视村村通设备的管理、维护。完成181个村级应急广播室建设任务，形成统一联动、安全可靠的农村应急广播网。

三是深化农家书屋建设工程。建成农家书屋58个，全面实现我区行政村农家书屋全覆盖。申报数字农家书屋建设计划，探索农家书屋管理制度、管理员培训制度，不断提高书屋的服务质量。

四是实施深化群众文化服务工程。以“红五月音乐会”、“夏日广场”、“樱桃文化旅游节”、“文化艺术节”、“全民健身周”、“接力世园、走进”、《灞柳文学》杂志、《文化》报等活动为载体，促使文化与旅游相结合，文化与体育相结合，文化与文物相结合，广泛开展形式多样的文化活动。组织戏剧惠民演出不少于80场次，全面丰富群众文化生活。

五是深化非遗保护工程。制定年度非遗项目保护计划，推动非遗项目与旅游观光融合发展。开展非遗宣传展示，扩大我区非遗保护影响力。

六是深化文化环保工程。严厉打击网吧、歌舞厅、游戏厅等涉及未成年人的违法经营行为，努力为未成年人健康成长营造良好的社会文化环境。

（二）把握体育文化发展机遇，引领群众健康生活。

一是广泛开展全民建身活动。以“全民健身、活力”为主题，举办机关运动会和全民健身展示系列活动，充分发挥先进社区、村的示范作用，组织开展具有示范性、带动性、体现科学健身理念的大型活动。

二是深入推进群众体育组织与队伍建设。加大社会体育指导员培训力度，全年完成80名三级社会体育指导员的培训任务。指导、扶持各体育协会开展活动，加强管理与业务指导工作，促进体育协会建设。

三是全面完成2012年体育竞赛计划任务。完成省市比赛30余项、区级比赛20余项任务，筹备机关运动会，配合市体育局做好交大——第四军医大学赛艇对抗赛相关工作。

四是不断加强教练员队伍建设和青少年体育训练工作。抓好各项目教练员培训工作，不断提高教练员业务能力和训练水平。抓好体育传统项目学校的训练工作，积极开展青少年体育活动，为我区竞技体育持续稳定发展打下良好的基础。

（三）加强文化市场监管，提高文化服务环境质量。

一是深入开展扫黄打非斗争。要以迎接党的十八大为重点，集中力量开展扫黄打非专项行动，净化社会文化环境。确保意识形态安全和文化安全。

二是要加强文化、体育、旅游市场监管。加强全区文化、体育、旅游经营单位的申报、审核、年检、管理。组织开展相关法律法规培训，增强依法行政和守法经营意识。鼓励扶持辖区农家乐发展及乡村旅游示范村的申报。

（四）突出宣传主题，紧抓建设东部新城脉搏。要以迎接党的十八大胜利召开为主基调，以深入宣传省、市、区党代会为着力点，多形式、全方位地宣传我区建设国际化大都市东部新城的新举措、新成就，着力提升群众的自信心和幸福感。

（五）创新内部综合管理，提升文化服务软实力。

一是加强局系统领导班子建设。要以迎接党的十八大、贯彻十八大精神为主线，以创先争优活动和“转作风、解难题、惠民生”活动为载体，强化领导班子建设。认真学习贯彻落实中央、省、市、区有关党风廉政建设的规定，全面落实党风廉政建设责任制，切实发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，强化廉政教育，营造风清气正的工作氛围。

二是加强从业队伍建设。要从提高从业队伍素质入手，全面加强干部教育和培训，力争在理论修养、业务能力、职业道德等方面实现提升。组织积极向上、形式多样的文体活动、帮扶活动，凝聚力量，增进团结，树立良好社会形象。