街道安全生产情况打算

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2012年全街道安全生产工作总体要求是:以科学发展观为统领，以继续深入开展“安全生产年”活动为主线，以事故控制为核心目标，强化源头管理、责任落实、专项整治、培训教育、应急救援等五个方面工作，落实措施，加强监管，严格执法，努力开创安全生产工作新局面，为全街道经济社会更好更快发展营造更加稳定的安全生产环境。

2012年全街道安全生产工作具体目标是:在确保实现市政府下达的年度控制指标的基础上，力争全街道各类事故实现“两杜绝、两减少”。即:杜绝一次死亡3人以上的事故、杜绝校园因安全隐患造成的死亡事故;减少事故总量、减少死亡人数。

一、强化安全生产源头管理

（一）严格执行安全生产行政许可制度。对矿山、建筑施工、危险化学品和烟花爆竹等高危行业，严格安全生产许可的审批条件和审批程序。对达不到颁证标准条件的企业，一律不予颁证。通过实施安全生产行政许可，改善安全生产条件。

（二）严格执行“三同时”制度。非煤矿山企业、危险化学品生产和经营企业等高危行业及其他投资规模达到国家规定额度的建设项目，新建、改建、扩建项目的安全设施，必须依照法律法规规章的规定，报有关主管部门对项目可研和预评价、工程设计、工程竣工验收评价进行审查，执行与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的“三同时”制度。

（三）严格安全生产执法。突出抓好金属非金属矿山(含尾矿库)、道路交通、危险化学品、烟花爆竹、民爆物品、建筑施工、消防等重点行业和领域的安全生产执法，综合运用法律、经济手段和必要的行政手段，严厉打击非法违法生产经营行为，进一步推行联合执法机制，提高执法的权威性和实效性。

（四）深化安全生产隐患排查治理。继续立足于查大系统、治大隐患、防大事故，把不符合标准规范的生产布局、工艺流程、设备设施以及企业行为、人的行为作为隐患排查治理的重要内容，全面开展重大隐患的排查。继续执行每月至少开展一次隐患排查和隐患排查情况每月报送制度。继续执行一般事故隐患由生产经营单位立即整改排除，重大事故隐患实施全部或局部停产停业治理并立即上报及落实治理期间保障安全措施的制度。

二、落实安全生产责任

（五）强化“两个主体”责任落实。健全责任体系，完善安全生产控制指标考核制度，全面推行“一岗双职”，抓好事故控制调度和问责，推进“两个主体”责任落实。

（六）强化监管部门行政执法责任制。参照国务院安委会成员单位安全生产工作职责等规定，依法依规界定执法职责，强化监管单位和监管人员的责任意识，进一步推进“谁主管，谁负责”、“谁审批，谁负责”和“谁监管，谁负责”行政执法责任制落实，提高安全生产行政执法效力。

三、深化安全生产整治

（七）深化非煤矿山安全整治:开展采石场安全整治，推进中深孔爆破和机械铲装，提高机械化水平。开展矿山提升运输系统整治。开展矿山安全档案管理专项治理以及防火专项整治工作，推进矿山安全基础管理。大力推进安全标准化工作，力争实现到2012年底所有矿山达到安全标准化五级以上水平。

（八）深化危险化学品安全整治:严格化工生产企业的市场准入。重点整治化工生产企业中存在的内外部安全距离不符合设计规范、重大危险源安全监控措施不满足规定要求、作业现场安全管理制度不落实等突出问题。强制推行危险性工艺自动化控制装置改造，规范安全监管基础台帐建设。促进化工企业全面纳入发展规划管理，推动化工企业入园进区。

（九）深化道路交通安全整治：实施公路安全保障工程，进一步排查治理危险路段，完善道路交通安全设施。建立健全和严格执行新建道路、桥梁通车前交通安全审查制度，对不符合安全标准的不准开通。推进重点车辆安装GPS的应用，加强安全监控。加强校车管理和农村交通安全管理，深入推进交通安全宣传“五进”活动。切实落实运输企业、学校、道路建设经营单位等安全主体责任，加大对客运、危货车辆的安全监管，突出对重点路段和重点时段的路面管控。

（十）深化建设工程施工安全整治:以防范坍塌和高处坠落事故为重点，深化房屋建筑、交通基础设施、水利和电力工程等施工安全专项整治。强化建筑施工安全生产许可证的动态监管。

（十一）深化消防安全整治:重点加强公众聚集场所和人员密集型企业特别是“三合一”、“多合一”生产经营单位的排查治理，对重大火灾隐患实施跟踪监管，督促落实整改措施。坚决实行“五个一律”，强化对公共聚集场所和人员密集型企业的消防安全监督检查。

（十二）深化其它行业领域安全整治:特种设备、水利、电力、农机及其它工矿商贸等行业领域的安全整治，要明确重点，作出部署，狠抓落实。

四、强化安全生产宣传教育培训

（十三）加强安全生产社会化宣传。加强安全生产法律、法规宣传，普及安全知识，提高社会公众的安全意识、自我保护意识和防灾减灾的能力。认真组织开展“安全生产月”等群众性活动，促进安全文化进企业、进园区、进社区、进校园、进家庭、进乡村活动，努力营造“关注安全，关爱生命”的社会氛围，筑牢安全发展理念。

（十四）开展安全生产典型教育。认真总结和大力推广各村（居）和企业安全生产工作的典型经验和做法，推进安全生产示范教育。同时，完善安全生产信息制度，通过一定的方式，及时公布生产安全事故企业“黑名单”、事故查处情况，加强安全生产舆论监督。

（十五）加强安全生产岗位培训。加大生产经营单位主要负责人、安全管理人员、特种作业人员及其他从业人员的岗位培训力度。结合农民知识化工程，大力推进农民工的安全培训教育。加强村（居）安全信息员的安全知识业务培训。

（十六）开展安全生产进社区活动，重点打造泰康西路社区、金赣社区为街道精品安全社区。坚持以安全社区的要求与标准创建，树立蓉江乃至全市的先进典型安全社区。

五、提升安全生产应急能力

（十七）强化应急救援队伍建设。加强街道、村（居）两级应急救缓队伍建设，做好生产经营单位重特大生产安全事故的应急救援工作和预防性安全检查工作，依托经济发展和适应工作需要，整合资源，适时扩充队伍，补充更新装备，加强训练和推进标准化建设。

（十八）开展应急救援演练。增强工作计划性和针对性，大力进行应急救援演练和培训，增强应急预案可操作性和应急救援指挥系统和队伍实战能力。