住建局机关党委工作打算

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2012年，县住房和城乡建设局党的工作指导思想和总体目标是：以党的十七届六中全会和十八大精神为指导，认真贯彻科学发展观，牢牢把握“服务中心，建设队伍”两大任务，以党建工作创新工程为统揽，深入推进创先争优，扎实开展基层组织建设年活动，着力提升住建局党建工作科学化水平，努力使住建局党建工作走前头，做表率，为全面完成各项任务、全力实现“突出城乡一体，推进均衡发展，全力打造宜居兴业新环境”的奋斗目标，提供强有力的政治保证和组织保证。

一、以加强住建系统党员干部党性教育为重点，坚持理论武装，努力在思想上谋求新高度

1.深化理论学习，夯实住建系统党员干部思想道德建设基础。把加强和改进中心组学习作为建设学习型党组织、学习型领导班子的关键，通过采取宣讲、座谈、研讨、征文等形式，大力开展党的基本理论、基本路线、基本纲领的宣传教育，切实增强住建系统机关党员干部的党性修养。

2.强化文化引领，提升住建系统党员干部思想道德建设境界。以深入开展社会主义核心价值体系学习教育为契机，引导广大党员将个人核心价值理念融入社会主义核心价值体系，统一到新时期城市精神上来。通过组织开展丰富多彩、健康向上的文体活动，启迪党员干部的道德觉悟，激励机关干部的道德情感，提高机关干部的荣辱观念，从而使机关党员干部在内心中形成道德行为的内在动因，在潜移默化中接受、践行机关党员干部的道德要求。

3.注重载体创新，提高住建系统党员干部思想道德建设水平。认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，深入开展“创建文明机关，当好人民公仆”等活动，切实提高工作效能，优化服务质量。大力弘扬社会正气，发挥典型的示范激励作用，大力宣传具有深厚群众基础、富有时代特色的道德典范，以之引导和教育机关党员干部的道德行为。

二、加强机关党的建设，推动党组织在科学发展上的表率作用

（一）抓组织建设，管理规范到位

4.认真贯彻落实《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》，坚持把党建工作纳入部门常规工作范畴，健全党组织构架，配备专（兼）职党务工作者，健全党组织班子，正常开展组织生活，开展批评与自我批评。

5.做好机关党委、相关支部改选工作。明确党建工作计划和目标，并按计划实施。做到党员能主动汇报思想，党组织能定期听取群众意见。

6.机关部门一把手和各支部书记要重视、关心、支持机关党建工作，深入推进党建带工建、党建带团建和党建带妇建活动，进一步健全群团组织，积极支持机关工会、机关团委、机关妇委会开展工作，发挥群团组织作用。

（二）抓队伍建设，全面提升素质

7.规范党员发展工作。加强入党积极分子培训，继续推行入党积极分子“三证制”（考学合格证、军营培训证、实践锻炼证），严把党员发展“入口关”，切实提高党员发展工作质量。全面落实考学制、预审制、公示制、票决制和责任追究制。完善党员培养计划并能落实到位，强化党员教育管理，努力打造科学理论武装并富有创新精神的高素质队伍。

8.活跃党员教育方式。着重推行“情境党课”，各党支部要按照“情境党课”的分解任务，充分运用“六式教育法”（研讨式、演示式、体验式、启发式、模拟式、预警式），进一步激发党员干部的参与热情，全面提升党课的教育效果。

9.将“诚信机关”建设作为队伍建设的重点。以“思想道德和诚信体系建设”为主要内容，严格执行各项党员管理制度，积极推行诚信服务承诺，坚持诚信依法行政，切实提高机关部门的诚信度和公信力。

（三）抓制度建设，凸显党务公开透明

10．积极推行基层党务公开透明运行。认真执行县级机关党工委下发的关于进一步加强机关党内民主的意见，切实做到尊重党员主体地位，党员民主权利能够得到有力保障，扎实开展党务公开透明运行工作，提高党员对党建工作的知晓率，通畅民主监督渠道。积极推行机关党组织书记“向上级述职、领导点评，向下级述职、群众测评”为主要内容的“双述双评”制度，推动各级党组织负责人抓党建的主动性和创造性。积极推动“学习型”党组织和“学习型”党员建设。各支部每年不少于一篇研讨材料、每月不少于1条活动信息、每人不少于一篇心得体会。

（四）抓作风、强化机关效能建设

11.以学习贯彻《党风廉政建设责任制规定》、《公务员道德行为规范》、《党员领导干部工作时间外行为守则》作为加强作风建设的抓手，促进党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，牢固树立正确的权力观、利益观、事业观和社会主义荣辱观。

12.抓作风，注重机关效能建设。围绕政治素质好、工作业绩好、服务大局好、创新创优好、团结协作好的“五好”标准，组织开展争创“五好科室”活动。从部门和科室工作的实际出发，从存在问题和薄弱环节入手，全面加强科室思想政治建设、业务素质建设、行政效能建设、制度规范建设、科室文化建设。

进一步规范行政行为，依法实行行政许可，简化办事流程，缩短服务时间，强化岗位业务能力训练，不断提升软环境建设水平。窗口服务单位要重点抓好“一站式”服务和微笑服务，确保群众“进一扇门，办全部事”，坚决杜绝办事拖拉和“两头办理”等现象，让群众切身感受到创先争优活动带来的变化。窗口单位和职能部门要积极参加推行“政策研读”制度，利用每天下班前30分钟，对重大政策和新出台政策进行专题解读，帮助机关党员干部进一步把握政策、用活政策，增强服务本领。开展机关干部实用技能大赛，提高务本能力和水平。各部门单位要及时纠正在履行职责过程中存在的问题和不足，重点要解决权力执行断层、“上传下达”“令行禁止”等问题，坚决杜绝肠梗阻现象，展现住建部门的良好形象。在作风暗访巡查中做到无不良记录，无群众投诉。

13.浓氛围，突出载体创新。深入开展创先争优活动，以打造机关党建品牌为抓手，实行党建项目竞标制，不断丰富机关党建工作内涵，提升机关党建工作的影响力，努力营造比学赶超的浓烈氛围。

推进党内民主，全面实施党员旁听党组会和党组织班子成员公推直选等民主制度，提高机关普通党员参政议政热情。建立健全党内关爱机制，在推行“五必谈”制度的基础上，倡导机关“半月谈”制度，即每半月党组织书记跟委员谈一次话、委员跟党小组长谈一次话、党小组长跟普通党员谈一次话，通过开辟专门的心理咨询室等，加强党组织与党员以及党员之间的交流，积极营造有利于个人发展、协同进取、民主和谐的良好人文环境。

突出党建工作特色。遵循“文化内涵深、服务质量优、群众反响好”的原则，强化机关党组织和广大党员的创新意识。着重以“情境党课”为重点、以围绕本职为内容开展“机关党建品牌”创建工作。各党组织要根据本部门、本单位的工作实际，切实加强党建品牌创建工作的组织领导，以积极的姿态参加全县党建品牌的创建评比，确保品牌创建工作有序推进。

14.建立机关党组织与村党组织结对帮扶制度，推进城乡党组织统筹共建，提升服务效能。积极参与“政策服务”栏目，积极开展“服务千里行”活动，深入企业和农村一线送政策、送服务，面对面听取基层意见建议，了解基层所需所盼，真正为基层用好政策、用足政策提供帮助。

15.主动接受各网络载体的监督，借助畅达的监督渠道查找不足、即时整改，不断提升机关形象和社会满意度。

（五）抓宣传，唱响“三争三实”主旋律

16.深入开展“勇当‘三争三实’排头兵主题教育活动”。通过简报专栏、文艺演出、读书征文等方式，积极营造“三争三实”谋发展的浓烈氛围，提升全局人员的“精神气”，助推各项工作的有效落实，积极营造迎接宣传贯彻党的十八大的浓厚氛围。

17.大力宣传住建系统在推进现代化、建设新，开启基本现代化建设征程中的新举措、新气象。改版《建设简报》，充分发挥宣传的引领作用。各支部开展“我身边的优秀共产党员”群众推荐活动，及时发现党员同志工作闪光点，在干部群众中宣扬，营造在平凡工作中“小事见精神”的创先争优活动氛围，引导住建系统全体人员崇尚先进、奋力赶超。

18.十八大召开后，重点围绕学习宣传贯彻十八大精神，准确把握精神内核，通过“扶海大学堂”等有效载体，推动全局迅速兴起学习贯彻十八大精神的热潮。

三、以构筑反腐倡廉体系为关键，坚持惩防并举，努力在廉政建设上务求新成效

19.抓好党风廉政宣传教育，营造机关反腐倡廉工作氛围。积极尝试“情境廉政党课”教育和“岗位廉政教育”等新模式，把听与想、看与说、灌与引、授与益有机结合，积极引导机关党员主动参与、主动接受、主动思考，切实增强廉政教育的针对性和实效性。结合机关文化建设，大力推进机关廉政文化建设，创建“廉政文化进机关”市级示范点，把廉政文化融入科学有效的机关事务制度规范之中，贯穿于机关党员管理、教育、考核之中，引导和规范党员干部从政行为，为深入开展党风廉政建设和反腐败斗争提供思想保障和文化支撑。完善机关警示教育、述廉述职和诫勉谈话等制度，加大正面教育的力度，增强机关党员干部的廉政意识，筑牢拒腐防变的思想防线。

20.抓好党风廉政建设责任制的落实。指导各基层党组织落实惩防体系和党风廉政建设反腐败工作的责任分解，切实抓好反腐倡廉各项任务的落实。进一步健全符合机关实际、相互配套的惩防体系，重点健全机关党员思想道德教育的长效机制、机关权力运行监控机制和机关反腐倡廉的制度体系。

21.强化制度建设和党内监督。全面学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，通过网络评论、在线学习、专版宣传和知识测试等形式，进一步提高廉洁从政的自觉性，提高监督制度的执行力。

四、完善服务，切实增强党建促发展能力

（一）服务中心，完成全年工作目标

22.围绕中心抓党建，积极动员各基层支部和党员干部全身心投入重点中心工作和县委县政府交办任务，按序时完成中心工作，经济效益和社会效益良好。

（二）服务基层，争创一流业绩

23.进一步规范行政行为，依法实行行政许可，简化办事流程，缩短服务时间，强化岗位业务能力训练，开展推广文明服务用语、杜绝文明服务忌语活动，不断提升经济发展软环境建设水平。

（三）服务民生，凝聚工作合力

24.积极开展城乡统筹共建活动，以共建“和谐村居”活动为平台，结对共建阵地、共建队伍、共建品牌，积极支持挂钩镇、村完成全年经济工作任务。与群众联系紧密，有畅通的联络渠道。能及时反馈群众意见，作出有效回应，让群众满意。积极组织、参与公益活动，充分发挥职能优势，开展惠民惠企活动为群众提供便利。