经济开发区管委会工作全年计划

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2012年是实施“十二五”发展规划的关键之年，也是经济开发区实现跨越发展的重要之年，科学谋划2012年的工作，对于推动开发区又好又快发展具有重要意义。

一、指导思想

2012年，开发区管委会将深入贯彻落实十七届六中全会和县第十三次党代会、县八届人大一次会议精神，以科学发展为主题，继续坚持工业立区、项目强区、特色兴区、服务活区的发展思路，狠抓招商引资，不断完善配套设施，加强品牌建设，认真做好创新服务，加快推进“一区多园”建设，把经济开发区建设成为我县争创武陵山科学发展示范区和国家可持续发展实验区的助推器、成为县域经济跨越发展的主要增长极，为努力建设科学发展新长阳做出应有的贡献。

二、主要目标

2012年的主要奋斗目标是：

（一）完成规模以上工业总产值60亿元、工业增加值16亿元，完成固定资产投资总额25亿元，实现综合税收3亿元，完成外贸出口总额5300万美元。

（二）完成土地收储3295亩、土地流转425亩。

1、低丘缓坡改造1970亩：董家坳地块670亩、宏信产业园300亩、磨市绿色铸造园500亩、贺家坪物流产业园500亩。

2、其他825亩：清江药谷170亩、清江电气40亩、清江绿缘15亩、创新产业园二期400亩、银矾矿200亩。

3、预留：500亩。

4、土地流转425亩：华新水泥矿山扩界400亩、清江绿缘25亩。

（三）招商引资项目15个以上，完成招商引资到位资金15亿元，其中：投资过亿项目5个以上。

三、工作措施

（一）坚持把规划编制作为实现跨越发展的必要前提

一是做好长阳健康食品产业园扩规编制工作。完成《长阳经济开发区综合产业区和农副食品加工区控制性详细规划》评审工作；认真做好董家坳地块搬迁小区、华新水泥二期搬迁安置小区规划编制工作；二是配合做好磨市新型工业园园区小城镇建设规划和控制性详规编制工作；三是配合做好贺家坪物流产业园控制性详规编制工作。

（二）坚持把招商引资作为推动跨越发展的重要引擎

一是不断创新招商方式。紧紧围绕三大产业集群，立足本县区位优势、政策优势、资源优势和生态优势，坚持走特色招商、差异化发展之路，重点抓好健康食品产业、矿产品深加工、机械电子加工、汽车零配件项目、清江水加工、服装加工等六大产业的招商。通过专班招商、以商招商、委托招商等方式，延伸产业链条，壮大产业集群，力争引进岭南集团、中兴汽配、镀膜玻璃、绿源清江水、山羊深加工、木瓜系列开发、花桥物流、大连恒荣铸造等3-4个投资过亿的项目早日签约落户；二是不断完善招商机制。牢固树立“招大商、招名商、扶优商”的理念，落实招商项目跟踪服务机制，继续跟踪有投资意向的帅康厨具、深阳科技、薯类速冻系列食品加工、宜洋汽车后市场等项目，力争储备8-10个项目。

（三）坚持把项目建设作为实现跨越发展的主要举措

围绕全县“双百工程”和“四个十计划”的目标，进一步加大项目协调力度，推进重点项目建设，一是围绕签约项目抓开工。完成清江药谷、清江电气二期、清江鹏搏二期、安品源电子、乡农机械、中亿玻璃、伟能达印刷、恒荣铸造、兆顺还原铁等项目的征地兑付及场平，确保已签约项目尽早开工建设；二是围绕开工项目抓竣工投产。顺利推进钟宜钢构、中大生物、垚美软瓷等项目的场平工程，力争年内竣工投产。加强项目协调，确保一致魔芋二期、清江绿色食品二期、华新水泥余热发电、丰润二期等项目尽快竣工投产；三是围绕投产项目抓增效。在抓好企业正常生产、有序经营的基础上，重点推动一致魔芋、清江绿色、丰润科技、康农生物等重点企业的达产增效；四是围绕重点企业抓培育。大力推进健康食品产业集群建设,增强农产品核心竞争力,积极支持一致魔芋、华饴木本油、任森科技、宜昌丰润、清江绿色、清江鹏搏、三品源、康农生物等企业做大做强，新增省级农业产业化龙头企业2家,积极申报创建国家级农业产业化龙头企业1家、国家高新技术企业1家;加大对丰润、康农、钟宜钢构、中大生物、土家嫂、金汤、红业五龙、惠民食品、乡农机械、安品源、垚美软瓷、登诚生化、天润蔬菜、巴楚蔬菜、沛函集团、新首钢、新美食品等企业的培育力度，力争新增规模以上企业10家。

（四）坚持把完善设施作为实现跨越发展的重要支撑

一是加大土地收储力度。完成钟宜钢构、中大生物项目用地的煞尾工作；在完成清江药谷、清江电气二期、清江绿缘等地块征收兑付工作的同时，组建专班，尽早启动健康食品产业园董家坳地块的土地收储工作，同步启动BT建设项目的招商洽谈，力争5月份启动场地平整工程，年内完成所有配套设施建设；完成华新水泥矿山的扩界征收工作；加强与城投公司的协调配合，启动长阳创新产业园二期周家榜地块的征收工作；管委会牵头，以磨市镇人民政府为主，完成恒荣铸造、兆顺还原铁等项目用地的征收工作。二是加大配套设施建设力度。尽快启动清江引水工程正式投入使用；做好三岔路以东排污管网和天然气管网的延伸建设；做好广场三角地带搬迁工作，尽快启动开发区广场建设；完成金龙路的规划建设；制定金品路旁地块商业开发规划方案，通过招商方式尽快启动商业综合服务体的开发；全面系统规划长阳大道主干道市政建设，做好电缆入地、人行道延伸、绿化、亮化等配套设施建设；加强集镇环境治理，不断改善投资环境，全面提升开发区形象。加快长阳创新产业园区主次干道的建设，着力改善水、电、气等配套设施。

（五）坚持把拓展融资渠道作为实现跨越发展的主要抓手

一是加强与金融机构的联系，积极构建信用担保体系，拓宽资金筹措渠道；二是采用BT模式搭建融资平台。按照“企业投资建设、政府组织回购，资金分期支付”的BT模式，充分利用市场化资本运作手段，吸纳和整合各类社会资金，全面启动董家坳地块的土地收储及基础设施建设；三是大力实施全民创业工程。加快长阳创新产业园高科技孵化园的建设，广泛吸纳民间资本，打造全民创业平台，创新投融资机制，突破融资难的发展瓶颈；四是定期召开政银企联席会议，为企业发展壮大构建良好的融资平台。

（六）坚持把企业服务作为实现跨越发展的重要推手

一是完善重点企业联系机制。规模以上工业企业和重点项目由工委班子成员负责联系，以推动重点企业和重点项目的良性快速发展；二是继续实行《企业首席服务员制度》。从项目签约落户到注册立项、建设协调、运行监测等方面，全方位实行首席服务员负责制的“保姆式服务”；三是充分发挥企业服务中心及窗口的职能作用，进一步完善服务制度，改进服务机制。积极与县直相关部门加强联系，定期举办劳务用工培训、企业发展论坛等活动；四是认真组织策划，于5月份举办“经济开发区首届职工文化艺术节”，丰富企业职工文化生活。

（七）坚持把自身建设作为实现跨越发展的重要保障

一是加强党建工作。继续深入开展争先创优活动、“五个基本、七个体系”建设，加强新党员的发展、培训、培养工作，组织开展好“七一”纪念活动；二是加强纪检监察工作。深入开展党风廉政建设，签订党风廉政建设责任制和廉政承诺书，全面推行“十个全覆盖”；三是加强人民武装工作。完善应急装备，抓好民兵整训和国防教育，加强防空警报的管理；四是强化安全生产责任，签订安全生产责任状，确保无安全事故发生；五是加强工会工作，健全工会组织，做好职工维权工作；六是认真抓好社会治安综合治理、信访维稳、计划生育等工作；七是加强机关自身建设。完善机关管理制度，进一步加强机关管理，努力创建节约型机关。大力开展争先创优活动，积极争创县级文明单位。