行政中心近期工作安排

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2011年，行政服务中心总体工作思路是，深入学习实践科学发展观，继续深入开展全面提升年活动，围绕“十二五规划”和我市经济社会发展大局，以创建“全国精神文明建设先进单位”为总抓手，进一步拓展服务功能，延伸服务链条，精简审批事项，简化办事程序，完善各项办事制度，创新服务方式，推进电子政务和县（市、区）中心建设，健全绩效考核体系，进一步提升全体人员业务素质和服务水平，争创我市行政审批服务工作的新局面。重点做好以下工作：

（一）扩大服务范围，进一步提升服务功能

根据群众需要和政府要求，进一步拓宽中心服务范围。在原有服务功能的基础上，将与企业生产和群众生活相关的供电、公证、图纸审查等部门纳入中心集中办理，形成供水、供气、供暖、供电一条龙服务格局，完善建筑施工图文件审查一条龙服务，建立以法律援助、公证为核心的法律服务平台。

（二）提高行政许可事项集中办理率

目前，我市行政许可主体和许可事项进厅率分别为62.9%和78.9%，无法满足企业和群众多方面的服务需求。2011年，将通过深化部门内部许可权相对集中、设立综合窗口等方式，提高行政许可主体和项目进厅办理率，确保部门进驻率和项目集中率达到80%以上，逐步实现所有审批事项都要集中到中心办理。

（三）做好机构改革部门许可职能的归并和调整

根据市委、市政府机构改革方案精神，督促住建委、文广新局、经信委、商务局、农委、市政公用局、人保局等部门做好许可职能的调整和归并，做到职能到位、权限到位、人员到位，保证行政审批工作的稳定性和连续性。按照业务关联性，对新设立的窗口进行布局调整，确保机构改革深入进行。

（四）强化联审联办，提高工作效率和质量

进一步完善固定资产投资项目、企业注册项目、外商投资项目联审联办制度和一口收费制度，围绕我市重点项目和招商引资项目，强化全程代办服务，开辟绿色通道；全面实行承诺件“一口受理”，缩短审批时限，确保承诺件提前办结率达到90%，平均办理时间再缩短1.5个工作日。

（五）提升中心网络功能，提高电子政务水平

通过局域网升级改造，进一步提高中心行政审批效率和网络功能，在现有基础上强化信息资源共享、并联审批、服务监督与评议，以及在线服务、在线互动及政务公开功能。率先建立内部电子监察系统，强化对审批流程的监管。丰富完善政府信息公开的内容和方式，把中心建设成为政府信息公开的主要平台。

（六）加强市、县两级行政服务中心建设

根据《关于进一步加强市县级行政服务中心建设的意见》，结合八个县（市、区）运作和发展情况，在服务功能、进驻部门和项目、管理考核机制、硬件配备等方面加强业务分类指导和统一协调，力争八个县（市、区）全部建立服务中心，并逐步向乡镇延伸服务网点，发挥行政服务中心在地方经济社会发展中的作用。