公路管理局工作计划

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2012年是深化体制改革、继往开来的一年，也是我局经营新一轮发展的主要一年。做好本年各项工作，关于应对公路体制、机制改革，坚持全局快速发展具有非常主要的意义。为此，现将2012年工作方案明确如下：

一、2012年行政工作指导思想

具体贯实党的十七大精神，一直坚持以邓小平实践、"三个代表"主要思想和科学发展观为指导，以开展机关效能年活动为契机，坚持"赶超式发展"观念不不坚定，坚持为宜春市经济发展供应优越道路前提不不坚定，着力深化机制改革和提高市场竞争才能，着力增强党的建立和营建风清气正的干事情况，举全局之力，聚大家之智，解放思想，求真务实，迎难而上，化应战为时机，变考验为活力，努力完成我局具体、协调、可持续发展。

二、首要目的任务

1、全局年均匀好路率达79%，国、省道干线公路均匀好路率达91%。完成养护大中修100公里，完成重点绿化200公里，补种500公里；新增规范路200公里，革新危桥17座,完成安保工程投资500万元以上；完善好公路出行服务信息系统，保证公路突发事情应急预案的操作性和可行性。

2、完成市养管公路革新路面工程66公里，完成砂石路垫层通车36.7公里（含温古线），工程及格率100%，优秀率85%以上，创优质工程1个。具体完成高胡一级公路37.4公里路面续建工程任务；争夺启动105国道大玉一级公路67公里建立项目；做好万黄线、清宜线等有关线路一级公路革新项目标前期工作，进一步优化路网构造。

3、稳固文明路和路容整治建立效果，提高文明路里程100公里;完成省局下达的规范化路政大队总达标单位不少于100%的目的任务；行政（路政）答应办件进驻市行政服务中间公路窗口率达100％；加大活动治超源头稽察力度，力争全市设站路段超限超载率节制在5％以下。

4、抓好全局机械设备的维护、保护及设备的现场治理，保证全年市局工程、养护任务的顺利施行。进一步提高设备应用率，保证无缺率，全年完成纯公路机务生产总值1200万元，完成经济效益120万元。努力提高我局全体设备配备程度，保证固定资产增值6%以上。增强机务基本治理，出台市局机务工作手册。

5、进一步整合全局人力和企业天资资源，扩展公路品牌影响力。全年提升8名高级工程师，新增监理、建造、构造工程师持证人数20人，申报一级天资增项1个。完成科研项目1个；获设计奖1个。

6、主攻运营，全年对外中标工程6个亿，力争打破10个亿；对外中标监理营业打破1000万元，完成对外设计里程100公里。争夺在全国10个以上省份有工程施工、监理、勘探设计市场份额。

7、以人本，加大安全生产的宣布道育、投入和跟踪催促整改力度，完成安全生产责任变乱"零"目的，最大限制地降低道路交通变乱率。

8、积极探究新情势下劳动用工的新路子、新办法，进一步完善用工分派机制，逐渐规范用工行为。全年革新股份制企业一个，处理局部职工后代大中专卒业生就业问题。

9、改善职工的生产生活前提，保证职工政策待遇实时落实。全年改建道班5栋，协作建立团购职工宿舍200套；保证科技办公大楼主体工程建成。

10、以改革创新精神深化推进文明建立。持续推进两级班子的思想、作风、组织建立，加大行业文明创立、典型宣传和六项"十佳"评选活动，扩展公路品牌影响面，营建风清气正的干事创业气氛。增强对现有文明单位和青年文明号的规范治理，再创省级青年文明号1个，市局力争成功申报国家级文明单位。

三、工作重点

在2012年工作目的明确的基本上，要依照项目化、责任人、时间表抓好贯实。重点是紧紧围绕"三主攻"（主攻公路养护、主攻公路建立、主攻公路企业的运营开发）、"六打破"（公路养护机制的打破、优化路网构造的打破、公路综合治理的打破、运营治理的打破、经济效益的打破、文明创立的打破）、"三保证"（保证综合评选在全省交通系统、公路系统的抢先地位，保证市委、市县政府评奖项目进入提高前辈行列，保证求真务实作风建立获得新实效）开展，努力完成全局公路事业的科学调和发展。

四、工作办法

1、主攻养护，努力提高公路服务档次。抓好以路面为中间的综合治理，稳步提高路况，改善路容、路貌，完善好养护运营、分派、用工机制的改革，逐渐推进养护市场的完善。启动并全力完善好全市公路系统突发事情应急系统和公路出行服务系统，及时更新完善路况信息，保证系统方案操作的可行性，服务百姓群众需求。持续推进绿色生态公路建立，自动延长"生态路、景象路、环保路、规范路、安保路"养护范围。坚持适地适树、乔灌结合、注重实效的准则,提早规划好2012年公路绿化工程，进一步创新公路绿化体制、机制，用活、激活政策，把320国道线、沙温公路、干大线等线路打形成全市"一大四小"平原绿化亮点，在全市范围内基本构成"一路一景"的品牌形象，以优越的路况、路容、路貌表现我局养护综合治理程度，表现宜春市的综合治理程度，提高"以路认市"的档次。

2、主攻公路建立，调优改善路网构造。在争夺正常公路革新方案资金的基本上，采取招商引资、县政府投资、银行借款等多种办法，加大境内公路民生工程建立和市管公路革新。重点做好高安至胡家坊一级公路后续工程建立，保证全线顺利建成通车，力争开端收费还贷；共同宜丰县、宜阳新区做好宜丰至石市、清宜一级公路开工前的各项预备工作；开工建立明月山旅行公路仙巩至古庙等公路工程项目，力争完成10公里路面工程，进一步伐优改善公路路网构造，具体提高主骨架公路的通行才能，使公路发展效果最大限制地惠及百姓群众。

3、主攻运营，具体加强发展潜力。抓住国家扩展内需的时机，充分应用已有的天资、设备，采取各类办法，积极融入市场，抢占省外工程施工、勘探设计、监理等营业市场，扩展宜春公路品牌的对外影响力，保证在全国10个省份设立做事机构。进一步增强施工、设计、监理协作力度，积极开辟新的市场，完成经济效益的稳步提高，为公路持续发展供应新的增进动力，保证公路事业走得更稳、更好、更快。

4、增强行业治理，提高治理程度。一要持续完善方案治理。积极行使行业治理职责，依据全市公路建立项目标近况，对市管公路从新评价、整合、规划，积极储藏和完善后续公路项目，精心包装，开展跑项争资工作，进一步提高项目运作效益，争夺部、省津贴资金。重点做好现有37个计1214.9公里归入全省方案的公路工程项目标跑项争资工作，进一步完善路网规划，规范各项准则的治理，具体提高主骨架公路的通行才能，完成路网构造的新打破。二要依照部颁规范，完善工程治理，严厉执行工程建立"四项"准则，打造"阳光工程"。要创新工作思绪，完善质量保证系统，提高系统运作质量，以提高工程经久性为目的，持续增强项目跟踪检查力度，推进工程精密化治理，保证工程及格率达100%，优秀率达85%以上，多创亮点、多创优质工程。三要进一步完善养护治理，完成公路养护机制的新打破。要进一步增强培训、指导，打造亮点、特征，完成养护审核办法创新、工艺创新、相貌创新，以治理提高服务水准，以优越的路况表现宜春公路发展程度。四要具体增强财政治理，完成公路效益的新打破。积极努力协调好与银行等金融机构的关系，争夺银行对我局所属严重建立项目赐与融资支持。各单位要认真总结，严厉落实惩办和预防腐败系统工作方案，找准结合点，规范好本单位、本部分的治理准则，切实增强资金运用的监督检查和审计力度。积极做好单位内部的核算，严厉各项开支，根绝非生产性开支过大等景象发生，完成公路工程养护的略有结余。五要规范路政（治超）治理，完成公路治理的新打破。以规范化路政大队创立为重点，用尽用足我们的政策、律例，最大限制地争夺省厅、省局行业主管部分和各级当地县政府的大力支持，提高法律治理的才能，更好地维护路产路权。还，不断优化路政（治超）法律、大厅窗口服务人员步队构造，积极自动地与十三部分共同，持续抓好管治超限超载运输治理，维护路产路权，稳固文明路建立效果，以优越的精神面貌提高对外法律人员的形象，不断提高行业对外形象和服务社会的影响力、穿透力，保证在全省交通系统、公路系统的抢先地位，保证市委、市县政府评奖项目进入提高前辈行列。

5、盘活设备，加大机务生产治理力度。增强机械设备的科学、规范治理，出台机务工作手册，实时督导基层单位完善机务治理，力争再创1-2个特征单位。进一步完善机务股份制公司内部治理，加大公司宣传，扩展公司运营范围，加强运作通明度，赢取更大效益。还，以服务公路建立、公路养护为主旨，进一步盘活现有设备、资产，积极推进工程机务一体化历程，整合和提高机械设备分配租赁中间功用，在规范设备现场治理和提高设备应用率上下功夫，保证国有资产保值增值。

6、整合人力和企业资源，扩展行业影响力。认真研讨公路企业发展强大的新思绪、新方法，增强公路人力资源和企业天资治理。有方案、有步调地遴派人员到高校进行培训学习，加大人力资源储藏力度；激活选人、用人机制，持续执行灵敏的人才雇用准则。充分整合好全局人力资源和企业天资资产，进一步完善技能人才开发、交流、鼓励办法，积极开展科技项目攻关和技能交流协作，协调停决公路企业界部和项目治理的人力资源装备问题，支持公路企业申报更高级别天资，保证宜春公路品牌的影响力逐渐辐射影响全国。

7、注重安全，保证全局调和安全不变。坚持"警钟长鸣、预防为主"的方针，切实贯彻执行安全生产"三还"准则，最大限制地削减人员伤亡和财富损掉，完成严重安全责任变乱零目的，保证全局的安全、安全、不变。一是搞好宣布道育，保证安全生产常抓不懈，各单位要采取有用办法，立足实践，在全局掀起一个调和安全公路建立的飞腾，做到大家讲安全，个个懂安全。二是严厉安全监管。安技人员要积极参加到公路工程设计、施工监理、交工验收、投标招标傍边，特殊是重点工程、严重项目、重点部分和部位，积极自动地检查、监督指导各单位安全生产工作，要发扬喫苦耐劳、无私贡献的精神，实时发现和处置隐患，保证行人、车辆、道路、机械设备的安全。三是以施行安保工程为契机，加大安全设备投入。重点整治危桥险途地段，实时完善安全设备标记，全力打造调和安全公路情况。

8、深化行业配套改革办法，加强公路事业发展生机。进一步创新行动，创新思想，积极稳妥地推进事业单位改革。深化我局内部各项配套改革办法，打造一支运营治理的主干步队，完善一套运营治理准则，坚持一套与各类力量结合，完成双赢的运营机制，逐步处理人才"断档"和纯熟技工空白景象，逐渐坚持以路桥工程局和通晓股份有限公司为龙头的集团公司。还，以顺应剧烈竞争市场的需求动身，进一步健全和规范公路企业的各项治理，推进股份制公司改革和公路现代企业治理，为公司、企业提高天资品级和拓展市场服务，完成运营治理上的新打破，保证在全国10个省份有我们的运营点，切实加强行业吸引力和生机。

9、积极开展丰厚多彩的职工文明生活，提高公路文明档次。一是积极开展方式多样的体裁活动和劳动竞赛，创新载体，充分、丰厚、完善公路企业文明内容，逐步构成富有公路特征、为广大职工群众所承受的公路文明，进一步加强干部职工的归属感、责任感和工作感。二是坚持以人本，积极改善职工生产生活前提。摸清职工所思所想，为一线职工处理不测损伤等保险；进一步健全职工疗疗养准则，提高疗养水准；高规范新改建一批道班，打造道班优越形象；坚持和完善特困职工的档案，并执行动态治理，完成全体职工安身立命。三是搞好宣布道育，坚持提高前辈典型。积极开展十佳标兵班组、治理标兵、建立标兵、路政标兵、养护标兵、设备操作标兵等六项"十佳"评选活动，在全局上下构成一个抢先创优的气氛，坚持一支团队精神强的步队，激起全体干部职工干事创业的新生机。

10、以班子建立为中心，扎实推进党建和文明建立。以改革创新精神大力推进两级班子建立。重点抓好民主集中制、在朝才能和清廉自律建立，完善两级班子民主决定计划、实践营业学习、廉政预警等准则，不断提高两级班子的实践涵养、常识涵养、思想涵养、品德涵养、作风涵养以及驾御全局、指导经济发展的才能，营建崇高的精神家园，容人干事的创业气氛，构成团结同心专心，共谋发展的优越场面，保证求真务实作风建立获得新实效。还，紧扣"围绕中间工作抓党建，抓好党建促发展"的总体要求，积极做好职工的思想政治工作，创新文明建立和党建工作载体，丰厚文明行业创立内容，提高文明单位创立品级。重点抓好袁河、瑞州治超站、办证大厅等窗口行业的文明创立工作，完成文明创立新的打破，使我局发展效果更多的表现到改善职工的生产、生活，添加职工收入上来，最大限制地添加调和要素，最大限制地削减不好谐要素。

总之，面临新状况，本年公路工作总体思绪和工作要点已明确。我们要认真实行行业本能机能，坚持科学发展观，在宜春市委、市县政府的准确指导下，乘势而上，迎难而进，全力而为，以丰满的精神形态和昂扬的斗志，站在新起点，追求新跨越，为圆满完成和超额完成全年目的，完成公路事业的又好又快发展而努力斗争。