工业和信息化局全年工作计划

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本年是“十二五”残局之年，也是我市具体建立“休闲新区、经济强市、幸福”的起步之年，为做好全年工作，我局将认真研讨，精心经营，确定工作重点。

一、年首要经济目标：

全市工业生产总值增进13%。

规划以上工业企业添加值增进18%。

规划以上工业企业利税增进19%。

培养1家大企业集团。

培养2家税收超亿元的企业。

工业固定资产投资，推行运用优质低硫煤炭，万元添加值能耗、万元GDP能耗等节能减排目标完成上级下达目的。

二、围绕上述目的，突出抓好13项重点工作：

1、持续加大工业调控力度，努力保证工业经济平稳有序运转。一是，持续加大对乡镇工业运转的调控力度，制订“年工业经济、民营经济调控目的审核评选方法”，审核内容更严，奖励力度更大，特别要加大域内规划企业的培育，以添加新的经济增进点，努力坚持工业经济持续平稳协调快速发展。二是认真做好每月、每季全市经济运转、重点行业态势分析，以及首要经济目标发展状况分析、在17个县（市）区、8个重点县（市）区、5市2县排位状况分析，亲信知彼，做到心中稀有。三是，切实关注产物市场动态，向企业供应尽能够多的有价值的经济政策信息，在运转中增强监控，特别是针对我市工业确定的电子信息、轻工食物、新型建材以及机械制造等重点行业企业，实时发现宽和决生产运转中呈现的坚苦和问题。四是，认真做好经济运转监测基本工作。稳固完善全市工业经济监控系统，坚持月份、季度运转分析准则。抓住全市重点行业、重点企业，实时跟踪，随时把握运转状况。在持续抓好日常运转监测、预警和分析的还，重点增强对市场需求情况、原资料价钱转变、国家微观调控政策对我市工业经济实际和潜在影响的研讨，深化剖解分析，科学判别情势，精确掌握趋向，指导企业进行合理、有序、平衡、安全生产，保证全年各项调控目的的完成。

2、进一步伐优调强新型建材业。依据我市“空间结构优化、产物构造调整、企业优化重组、工艺技能晋级、排污总量节制、裁减掉队产能”的发展思绪，总量节制，严厉准入，推进循环经济型建材产业建立。依托优势资产，加速水泥企业整合，水泥熟料总量节制在1000万吨左右。曾经酝变成熟并起草完成的《裁减3米以下水泥磨机掉队产能施行方案》力争早日出台，本年完成第一阶段的目的任务，逐渐裁减直径3米及以下的粉磨磨机，深度整合粉磨企业。根据国家裁减掉队产能政策，酝酿并提出我市传统产业提质增效工作方案，启动逐渐关停、取缔采石企业工作。

3、努力强大轻工食物业。经过优化发展情况，落实优惠政策，全力扶持君乐宝、洛杉奇、珠江啤酒等乳品、肉食、饮品加工企业做大做强，经过对标行业高端，推进企业在产物规划和构造、层次和品牌上完成新跨越。

4、抓紧抓好电子信息产业的发展。依托信息产业基地，充分发扬中电科集团54所、13所技能研发优势，引进投资者，大力拓展市场营销渠道，经营坚持以基地为中间，围绕基地企业上下流产物配套生产、延长加工、外协协作等为辐射的民营企业结合生产形式，打造LED产业链、通讯产业链、太阳能一体化产物产业链，即可增强我市民营企业与基地的对接，带动民营企业的发展，又可拉长产业链条，构成规划和聚合效应。启动卫星导航产业园建立，培养建立信息配备、半导体资料、卫星导航和使用软件等新产业链。扩大电子信息的产业辐射力和经济带动力。

5、做大做强机械制造工业。积极推进产物构造晋级，保证三一重工等重点项目开工，汉达工程机械等重点项目标投产，培养发展运输配备、大型专用设备、通用机械等优势高端机械配备制造业。启动锻造、玛钢企业关小上大和构造晋级，做精做专零部件，加强协分配套才能。

6、做大做强现有企业。当前投资我市的世界500强、中国500强等大型企业集团曾经到达7个之多，一方面阐明，跳出地区面向全国甚至全球生产运营成为大企业、大集团提高效率和添加效益的主要手段，因而，这些大企业、大集团急迫需求在全国甚至全球范围内装备其生产要素（比方本钱、技能治理、原料等），甚至资源装备等。另一方面产业龙头企业经过并购，构成产业集群，提高产业竞争力，快速取得技能、品牌和销售渠道，完成企业间的强强结合，比方鼎鑫集团收买燕赵水泥，构成市场的互补和协同，君乐宝乳业与蒙牛集团结合，提高了产业的联系关系度和竞争力，等等。借鉴这些成功经历，电子信息、轻工食物、新型建材、机械制造是我市工业支柱产业，做大做强现有企业，关系到我市经济发展的潜力，本年拟经过应用战略投资者、企业间并购、控股等扶持现有企业发展，新培养1个大企业集团，新增2个税收超亿元的企业，经营和培养上市企业，提高区域竞争力，真正完成市作为石家庄中部地域富民强市领先发展的标记性区域之一。

7、持续加大工业“2+1”企业扶持力度。“”时期施行的工业20强发展战略，对我市经济的发展起到十分积极的推进效果。本年，依据我市确定的“五大产业”和“休闲新区、经济强市、幸福”的新定位，制订“十二五”20强发展战略，加大奖励和扶持力度，以龙头企业引领产业机构调整的偏向，带动和加速发展方法的改变。加大品牌建立力度，具体持续落实我市关于品牌建立的优惠政策，积极争创和申报名牌产物和商标，力争在现有的38个省级有名商标、名牌和优质产物的基本上，添加1个中国著名商标，填补没有“中国著名商标”的历史空白。

8、做好节能减排和资源综合应用工作。一是构建节能减排产业支持系统。建立高新技能产业为先导，提高前辈制造业和休闲服务业为支持的现代产业系统，坚持“两高一资”行业退出机制，年内启动锻造、玛钢企业晋级革新。二是持续抓好以企业为主体的节能投入，重点是中材节能新型资料有限公司1兆瓦余热发电、超亚电子地源热泵、曲寨水泥三线窑体辐射热应用等节能工程建立。三是拓展节能领域，指导企业加大技改投入，扩展生产规划，引进提高前辈技能，改良生产工艺，推行运用变频用具等节能设备，降低单位GDP能耗。四是进一步增强动力治理工作，指导企业坚持健万能源计量、计算准则，健全原始记载和计算台帐。五是强力整治煤炭市场次序，取缔境内一切无证煤场，有证煤场依照《市煤炭运营企业综合整治工作验收规范》进行规范，严禁新上煤场，削减粉尘污染。六是推行运用优质低硫煤和洁净动力，增添大气污染排放。七是针对我市新、扩建电厂发生很多垃圾—粉煤灰，废料是放错当地的资源，扶持资源综合应用企业，对粉煤灰进行深加工，可以制造粉煤灰砖，生产水泥，还可以作为混凝土添加剂等，是完成循环经济有用路子之一。

9、加大民营企业扶持力度。把加速发展民营经济摆上战略地位。依据《省人民县政府关于进一步加速民营经济发展的意见》，结合我市实践状况，草拟了《市人民县政府关于进一步加速民营经济发展的意见》。该意见重点：一是，确定了发展目的：到“十二五”末，民营经济添加值在年基本上翻一番以上，年均增速力争15%左右，占全市生产总值的比重力争到达70%以上，上缴税金占悉数财务收入的比重到达65%以上，民营经济从业人员占全社会二三产业从业人员的比重到达70%以上，培养构成年营业收入50亿元以上的民营企业（集团）1个以上，30亿元以上的民营企业（集团）2个以上。二是明确了扩展扶持中小企业发展专项资金规划，年市财务安排不少于500万元，并逐年添加。三是对年新增销售收入3000万元以上的民营企业，按其昔时新增当地税收本地财务留成局部的20%赐与支持。四是对具有上市前提的民营企业进行重点培养,拟上市企业申报资料经中国证监会受理后，市县政府赐与一次性津贴10万元（省意见50万元），企业成功上市后一次性奖励50万元（省意见100-150万元）。五是施行地盘倾斜政策，优先安排中小企业创业指导基地建立用地，准则上每年不少于50亩。六是每年市财务安排不低于10万元的培训费用，开展全方位、多条理、方式多样的民营企业从业人员培训，特别是增强民营企业家培训。七是每年制订审核方法，对各乡镇（区）民营经济发展状况进行审核，县政府赐与表扬和奖励。

10、着力深化对标行动。依照石家庄市县政府意见，本年将把对标工作归入对各县、市（区）的审核内容，因而，我市也将对标工作归入对企业的审核，制订响应的审核方法，以保证获得实效。本年的对标工作在上一年重点推进的基本上，着力从具体推行和深化上做文章，重点围绕“对标、达标、超标、制标”四个环节和产物开发、配备更新、工艺程度、岗位技艺等内容，深化和拓展对标行动。一是积极对标。建立培训交流、数据共享和征询服务平台，抓好20强重点企业对标专题培训和规划以上企业培训，力争全年培训超越

人次，组织企业现场会1次以上。企业对标行动掩盖面达以上。完善对标目标系统，坚持重点行业对标目标数据历史档案，实时更新、动态调整。二是全力达标。着力抓好技能创新、品牌建立、能效达标，推进重点企业开展品牌达标。三是努力超标。鼓舞企业在达标的基本上，进一步追求更高的质量技能规范和治理效益目标，在资金、项目、要素等方面予以倾斜，激起企业“超标”积极性，力争逾越对方目的值。四是力争制标。支持企业成为行业规范、国家规范和国际规范的制订者和参加者。着力抓好对标工作提高前辈典型，评选示范企业、标杆班组、能工巧匠、提高前辈个人岁尾等予以表扬。

11、全力做好用电治理工作。维护电力设备，维护正常供用电次序，依法打击窃电行为。制订科学的用电治理办法，采取强有力的调控手段，使我市有限的电力发扬最大的效果，保证完成“保春灌”、“错峰、避峰”工作，既保证居民生活正常用电不受影响，又保证我市企业正常生产。制订用电单位负荷分级，依据分歧负荷级别确定用电单位的供电办法，保证供电系统的安全性、牢靠性、合理性，为促进全市经济发展供应保证。

12、引进人才、团队和增强职业技能培训。增强人才步队建立，着力培育引进高本质人才和创新团队。一是引进创新创业人才。围绕关键领域、新兴主导产业，培育、引进、集聚一批把握中心技能、提高产业竞争优势的高度人才步队或团队，支持引领产业发展。首要是借鉴君乐宝引进产物研发团队做法，依托54所、13所技能优势，以及两个开发区，一个建材机械集聚工业区“筑巢引凤”，吸引各类精英人才、团队来创业、干事、发展。二是增强劳动力职业技能培训，促进企业治理人员、员工劳动技艺的提高。本年拟进行重点2+1企业中层以上治理人员培训60人次，系统内企业职工培训2000人次。

13、充分发扬担保公司在助推中小企业发展的效果。当前融资难依旧是制约中小企业发展的瓶颈，大力发展的担保公司、小额借款公司作为一种非凡的中介机构在银企之间架起桥梁，不只为银行分管风险也促进了中小企业的发展。本年培养3个注册本钱金5000万元以上的担保公司，扩大担保才能，扩展企业融资渠道，处理资金严重问题。还，积极开展银企对接活动，建立银企沟通、调查、对接的平台，坚持银行、担保公司、企业“三位一体”的良性循环构造，将银行资金足够，担保公司借款灵敏，企业有好项目这种单位优势改变成群体强势，即担保公司与上游的银行打通，企业与担保公司诚信协作，资金在三者之间良性活动，风险分管，一起发展。