县人社局年终工作报告及明年打算

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年，在县委、县政府的高度重视和正确领导下，在市劳动保障局的具体指导下，全县劳动保障部门按照建设“富裕、文明、生态、和谐”新县的总体要求，以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，解放思想，开拓创新，扎实工作，取得了显著的工作成效。

一、就业形势保持基本稳定

一年来，全县新增就业4128人，完成全年目标任务的103%；城镇下岗失业人员再就业2090人，完成全年任务的105%；困难群体再就业206人，完成全年任务的103%；新增创业420人，完成全年任务的120%；帮助双零家庭29户，实现动态消零；新增农村劳动力转移10200人，完成全年任务的155%；创业培训和再就业培训2090人，完成全年任务的161%；城镇失业登记率3.8%。就业形势保持基本稳定。

一是实施和完善就业再就业政策。市政府下达《市人民政府关于实施更加积极就业政策的若干意见》（济政发[年]5号文）后，县里调整充实了就业再就业工作领导小组，制定出台配套实施方案等有关文件。定期召开县就业再就业领导小组成员单位联席会议。二是县乡村三级联动积极稳妥安置农民工。为认真组织实施了“春风送岗”活动，利用劳动保障基础平台深入基层，送出岗位4.5万个；县人力资源市场组织了海亿特电动车、汇源果汁、中宏服饰等县内企业的专场招聘会7场，累计提供就业岗位1000多个。三是积极开展就业培训，实现“一条龙”服务。在城乡内，开展失业人员及农民工就业再就业培训。培训中，做到了培训-求职登记-职业资格鉴定-就业“一条龙”式服务。培训1400余人，通过职业资格鉴定662人。四是积极探索创业带动就业工作。全面启动县创建国家级创业型城市计划，重点扶持和培植大型创业企业华金集团1家；建立田尔、小羽创业就业培训基地2家；建立创业示范园区6个；创办创业示范企业1家；组织创业培训180人，创业合格率达到90%以上，实现新增劳动者创业160人，并带动社会就业1600人。

二、社会保险扩面征缴成绩可喜

11月底，企业养老保险征缴额7480万元，完成全年任务的181%；机关事业单位养老保险征缴额7388万元，完成全年任务的135%；企业失业保险征缴额75万元，完成全年任务的108%；机关事业单位失业保险征缴额214万元，完成全年任务的143%；城镇基本医疗保险征缴额2118万元，完成全年任务的97%；工伤保险征缴额159万元，完成全年任务的145%；生育保险征缴额21万元，完成全年任务的105%；农村养老保险征缴额71万元，完成全年任务的95%。各项基金征缴总计1.77亿元。预计全年各项基金征缴总数能够突破两亿元，较去年同期增长36%。

一是稳妥做好参保缴费政策调整。结合我县实际，加大了鼓励灵活就业人员参保工作力度，实现了企业职工养老保险新突破。根据运营状况及时调整了城镇职工基本医疗保险政策。降低参保职工住院起付标准，提高了住院医疗费用报销比例。落实省市制定的缓缴降低保险费的临时政策，为困难企业“降压减负”。二是加强基金的监督治理工作。通过内控审核，专项治理等手段强化基金监督治理，确保了我县各项社保基金的规范、安全、健康运行。

三、强化执法维权，健全完善劳动关系协调机制

积极行使劳动监察、劳动争议仲裁职能。今年，我局认真开展劳动保障年检工作，检查109家企事业单位，年检合格率100%。加强劳动监察执法，强化日常巡视检查和书面审查。仲裁院立案受理劳动争议案件24起，按期结案率100%，为职工挽回损失25.2万元；鉴证劳动合同签订1496人。

四、行政服务效益全面提升

最大力度做好招商引资工作：与市里积极联系沟通，多方协调，争取到政策性引资2440万元，其中企业养老保险调剂金1250万元，企业退休人员医疗保险补助金1190万元；最大热情做好包村共建工作：向帮扶结对村金庄镇代家庄捐助2万元，用于农田水利建设，向文明共建结对村高峪乡高峪村、圣水峪乡中心寨村分别捐助1万元，用于文体广场建设。年初我局在全县部门行风评比中位列第3名，全市劳动保障系统第1名；年5月，社会保险服务大厅被公示为“全国青年文明号候选单位”；年“七一”期间，局党总支被评为全县先进基层党组织。

以上成绩的取得，得益于以下几方面：

一是领导重视，部门支持，是做好劳动保障工作的关键。近年来，县委、县人大、县政府、县政协及党委对劳动保障工作一直非常重视，县委、县政府及几大班子领导亲自过问劳动保障工作，多次听汇报，提要求。各乡镇（街道）、各部门把劳动保障工作列入重要议事日程，帮助解决了不少的困难和问题。财政、经贸、工商、税务、工会、宣传等有关部门，大力支持劳动保障工作，共同推动就业再就业、社会保险扩面征缴、职业培训、劳动监察等工作，促进了劳动保障工作的顺利开展。

二是班子团结，干部队伍素质高，是做好劳动保障工作的基础。一年来，领导班子成员团结一致，同心同德，吃苦在前，冲锋在前，在工作中切实发挥了模范带头作用。全局同志服从大局，爱岗敬业，加班加点，勤奋工作，围绕目标完成做了大量卓有成效的工作，确保了任务目标完成与时间同步发展。

三是围绕中心、服务大局，是劳动保障事业发展的方向。劳动保障工作是全局工作的重要组成部分。去年我们始终把工作的立足点和出发点放在促进经济发展这个中心上，放在维护社会稳定这个大局上，做到想问题着眼于大局，做决策立足于大局，抓工作服务于大局。出台各项劳动保障政策措施都与改革的力度、发展的速度和社会以及职工的承受程度相统一、相适应。由于方向明确、重点突出，各项工作都取得了积极的成效。

四是加强对劳动法律法规的宣传和培训是提高企业法人法制意识，履行法定义务的自觉性，推动劳动和保障工作顺利开展的有效途径。

五是经常调查研究才能履行好法律职责，正确分析企业形式及现状，把握好法律尺度，即支持企业发展，又维护职工合法权益，逐步规范，达到双赢双满意的结果。

六是突出重点、狠抓落实，是完成劳动保障工作任务的保证。年初我们确定了“抓重点、攻难点、创亮点、求突破”的总体工作思路，把安置返乡农民工、企业养老保险扩面征缴等几项工作作为全年工作的重点。实际工作中，坚持抓重点、抓落实，坚持明确责任，加强督促检查。每月都对任务情况进行调度，进行通报，确保了各项任务的圆满完成。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒的看到面临的问题。一是劳动力素质偏低，造成求职者和就业岗位要求之间的矛盾。二是高校毕业生作为特殊人力资源具有投入成本高、就业期望值高的特点，其就业也存在一定矛盾和问题。三是保险方面存在征收难、相当部分企业不能全员参保不能及时足额缴纳等问题。四是随着职工维权意识不断增强，我县劳资纠纷呈现递增态势。

年全县劳动保障工作总体要求是：深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全县改革发展稳定大局，坚持“强化内部管理、提高干部素质、钻研落实政策、创新工作手段、攻破重点难点”的整体工作思路，抓好就业再就业、社会保险、执法维权三项工作，实现“劳动有为、保障无忧”的工作目标。

一是总结经验，吸取教训，按照“严、准、细、实、快”五字标准，建设学习型、服务型、效能型、廉洁型“四型”机关。继续深入开展机关作风整顿活动，促进机关作风的彻底转变。

二是突出重点，兼顾均衡，着力抓好就业和再就业、企业养老保险扩面、居民医保、新型农村养老保险、仲裁与监察以及维稳等六方面重点工作，推动我县劳动保障工作全面发展。劳动保障有大量连续性的工作，又有很多开创性的任务。在新的形势下，我们劳动保障部门在工作重心的确定上，既要注重解决当前的突出矛盾，又要更加注重探索建立长效机制；在工作目标的追求上，要更加自觉地把经过实践检验、被证明行之有效的工作措施上升为政策规定；在工作方式的改进上，要把原来不得不采取的“急风暴雨式”地解决紧迫问题的方法，转变为深入细致的制度完善、机制建设和管理能力提升；在工作成效的评价上，要在考核数量（如就业总量、社保扩面、劳动合同签订率等）的同时，更加注重对工作内在质量（如就业的稳定性、保障的有效性、劳动关系的和谐程度等）的考核，探索新规律，掌握新方法，减少盲目性，提高自觉性。

三是加强调查研究，努力建设创新型机关。在调研中不断完善政策。要树立求真务实的工作作风，带着问题深入实际，深入群众，深入基层，增强工作的预见性和主动性，有针对性地解决一些重点难点问题。明年，对新型农村养老保险开展深入调研，提出一些好建议好措施。

四是加强基础设施建设，提高劳动保障管理服务能力。要进一步加强基层劳动保障工作平台建设。加强管理、培训和指导，切实提高各基层工作平台规范化、信息化程度，提高工作人员的业务水平。同时，逐步将社会保险、劳动就业、劳动关系调整等职能纳入到乡镇（街道）和社区的工作平台，充分发挥平台作用。要加快信息化建设，实现县乡全面信息化管理。

总之，劳动保障工作是社会事业的重要组成部分，是民生之本、和谐之基、发展之需。当前全县正处在贯彻落实科学发展观、推动跨越发展的关键时期，我们要进一步增强做好劳动保障工作的使命感、责任感和紧迫感，切实发挥劳动保障工作促进发展、保障民生、维护稳定的重要作用。