科技局新年工作打算

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今年以来，我局在县委、县政府的直接领导和上级主管部门的正确指导下，认真学习贯彻党的十六届四中、五中全会精神和“三个代表”重要思想，深入开展“保持共产党员先进性教育活动”，紧紧围绕产业结构调整，加快推动优势产业持续、快速、健康发展和农业增效、财政增收这一中心工作的实施，对县域经济产业化发展中遇到的重大技术热点、难点、瓶颈问题，充分发挥科技部门的职能作用，为县域经济及社会事业的发展做了一些工作。

一、主要工作及成效

（一）实施项目带动战略，推动科技与经济结合。对项目实行目标管理，落实项目管理责任制，进一步加强科技项目申报、审核、立项及实施情况的跟踪检查。我们围绕省、市已下达的项目，重点在项目资金到位、资金规范使用及提高使用效益方面加强了对项目承担单位的管理，出台了《关于加强科技专项管理工作的通知》，并进行了项目跟踪检查。在检查中，发现大多数单位都能较好地执行有关规定，并相应建立健全了财务制度，也有部分单位存在资金不规范使用的问题，对此我们提出了批评，有关方面也具体提出了整改措施。同时，我局采取多种措施，积极争取上级科技主管部门对我县科技工作的重视与支持。一年来，共争取9个市级以上项目立项，其中国家级“星火学校”项目1项，省级“星火”、“成果推广”计划3项，市级项目5项,下拨科技专项计划资金49万元。同时，组织申报2012年度省级以上项目7项，市级项目10项。这些项目重点侧重于扶持我县工业主导产业的技术创新、技术改造和新产品开发以及农业科技示范和农副产品深加工技术研究，推动产业结构调整，对全县经济发展将起到积极的推动作用。

（二）顺利完成“2003～2004年度县（区、市）科技进步考核”工作。5月份，由县政府组织有关部门召开“2003～2004年度科技进步考核”协调会，成立由县科技局负总责，财政、人事、教育、经贸等成员单位分工协作的协调机构，加强领导，分解职责，一级抓一级，层层抓落实，按时完成考核表及有关证明材料的整理归档及上报工作，并于今年11月份顺利通过了科技部的考核。

（三）实施了科技兴农和农业产业化科技促进工程。坚持以促进农民增产增收为目标，大力开展技术推广和技术服务，促进农业产业化、农村城镇化、农村信息化和农民知识化。重点抓了以下工作：一是筛选科技兴农项目30项继续在全县予以推广。今年以来，我局围绕本县农业生产实际，在推广大棚蔬菜新品种、新技术方面不断加大力度，在去年小面积试验的基础上，重点引进推广了青椒方兴2号、西葫芦加美兰、优美等新优品种12个，辐射面积2200亩。同时，在推广沼气综合利用方面，积极发掘现有技术力量，在全县推广了旋流布料新型池体的建造技术，目前已示范应用20个池体，为有效解决当前能源紧缺而导致一部分群众出现的生活困难，促进新能源技术的推广利用做出了有益的尝试；二是继续完善了恒绿野菜科技示范基地和大华农贸公司禽蛋综合开发基地的建设。市县（区）两级4个重点农业科技示范基地，核心区面积已达1万多亩，示范区面积达3万多亩。共引进新品种及新技术50余项，起到了积极的科技示范作用；三是积极帮扶瑞强禽业食品公司、紫风千头养牛场等科技型龙头企业，使其经营规模不断壮大，在提高养殖户综合饲养效益及延伸产业链方面积极为企业荐言献策，全县以肉鸡、肉牛饲养加工为主的新型畜牧业发展格局正在形成；四是实施了农村技术集团承包项目。年内共组织了“中草药添加剂育肥牛饲养技术集团承包”等三个农村技术集团承包项目，当年获得省农村技术集团承包二、三等奖各一项，通过农村技术集团承包活动的开展，促进了先进适用技术的普及推广；五是农村信息化建设持续推进，巩固完善了14个乡镇（办事处）农村科技信息网络建设，实地指导培训了14名农村信息员，规范了信息采集、收发管理行为，保障了信息机的有效使用。

（四）实施技术创新工程，为全县重点工程建设提供有力技术支撑。按照“新百强”的要求，围绕我县重点工程建设，我局在推动企业引进核心技术及其配套集成技术、改造传统产业上做了一些工作。一是协助县丹峰化工公司引进了工业型煤煤球挤压设备，进行了煤球代替煤棒在合成氨制气环节的应用技术攻关；二是扶持县恒绿公司新建高标准野菜种植基地20亩，并集成了棚室野菜种植技术规范，使我县保护地野菜生产技术迈上一个新的水平；三是指导县海明电度表探测器厂完善了专利项目“电度表数字探测器”关键部件——自动升降探杆的改造。同时，在推进企业技术创新方面做了三方面的工作：一是培育了省民营科技企业一家。年内，将符合条件的县晋科饲料有限公司推荐为省民营科技企业发展对象，并协助该企业申报了2012年度省星火计划项目（项目名称为：微贮秸秆养牛综合技术开发），该企业曾获得“省饲料行业强势企业”称号，现年产值已达到2000余万元，企业所开发的肉牛浓缩料精等产品在当地市场占有了较大的市场份额，已成为名副其实的科技型企业；二是实施了制造业信息化工作。今年，重点实施了丹峰公司3万吨甲醇中央控制系统的配套建设，确保了项目的顺利实施；三是推进了高新企业的认定申报工作。年内组织我县民营科技企业之一的长治市澳瑞特欣鑫橡塑有限公司进行了高新技术企业的申报认定，为提升县属企业参与多元化市场竞争的综合能力，打造科技型强势企业进行了积极的努力。

（五）推进知识产权和人才工作，科技成果转化进一步加快。一是加强知识产权宣传与保护工作。2月份，协助县海明电度表探测器厂申报了省专利实施资助项目。5月份，与司法、工商等十余个单位联合开展了《专利法》宣传和“保护知识产权活动周”活动，强化了全民专利意识和知识产权保护意识，进一步推进了企业专利实施工作；二是加强了对全县科技人才的管理工作，筹备了全县人才调查统计工作，为下一步全面系统掌握人才资源，合理促进科技人才资源向人才资本经营环境的转变，创造了有利条件；三是协助生贵移动大棚公司开展了大棚春茬礼品型小西瓜的高效栽培科研攻关。今年3月初，我局技术人员主动参与旨在改变春茬青椒单一种植模式的春季高效种植模式研究，选取市场上近年来普遍看好的礼品型小西瓜作为试验栽培对象，经过共同研究，于6月中旬成功育出高品质的礼品型西瓜，一举突破了我县大棚春茬多年依赖种植青椒的单一模式，实现了种植模式的创新。

（六）加强了对科技成果的组织管理。今年，我局共组织鉴定了4项科技进步奖励项目，其中省级鉴定项目3项、市级1项。8月25日，由县科技局与恒绿农产科技开发有限公司共同完成的“南方野菜引种栽培及保鲜技术研究”课题，通过了由省科技厅组织的成果鉴定，该项成果填补了省内相关研究的空白，达到了国内领先水平。由县丹峰化工公司完成的“脱水腐植酸钠型煤棒制造及工业应用”课题经市科技局组织专家鉴定认为，该项目立足于小氮肥行业突破能源瓶颈制约这一前提，在激烈市场竞争环境下，率先在省内小化工行业引入工业型煤应用技术，显著降低了生产成本，年为企业节约300余万元燃煤成本，并开创了省内型煤合成氨制气工业应用的先河，获得了专家的一致好评。

（七）组织开展了“科技活动周”大型科普展示教育活动。4月22日，由县委宣传部、县科技局和县科协共同下发《关于举办2005年科技活动周的通知》，随后，由县科技局牵头，组织了以“科技以人为本，全面建设小康社会”为主题的科技宣传周活动。5月13日，我们组团参加了省科技活动周启动仪式。由县科技局同志带队，组织有关民营科技企业的负责人，参加了在省城太原举办的2005年全省科技活动周启动仪式。在启动仪式上，由我县恒绿公司展示的7个野菜新产品，受到与会代表的好评。参会期间，我们共印发宣传资料2000余份，洽谈意向性合作项目2个，收效明显。

在活动周期间，我们共组织机关干部参加人数达53人次，向农民发放各类宣传资料近5000份，参加农民人数达10000余人次。同时，我们还利用宣传车分别下到10个乡镇近40个村，开展上门送科技和咨询服务。许多农民告诉我们，他们最盼望的就是科技下乡，每到一处，从四面八方赶来的农民在活动现场“抢专家”、“抢资料”，活动呈现出前所未有的“火爆”程度。

（八）进一步完善了防震减灾工作。一年来，我局相继完成了《县破坏性地震应急预案》、《县重点工程建设场地地震安全性评价办法》等地震规范性文件的制定工作，并以县政府文件向社会，进一步规范了地震管理工作，建立健全了临震应急反应机制。同时，在实施重大工程场地的抗震设防方面也迈出了实质性的一步，在与城建等部门的交涉中初步达成了协议，争取了工作的主动。有关工作也相应受到市地震主管部门的好评。

（九）统筹兼顾，狠抓了以先进性教育为主的其它各项工作。一年来，我们在紧紧抓好科技宣传、普及、科技成果的转化推广、科技示范点建设等工作的同时，统筹兼顾，狠抓了以保持共产党员先进性教育为主的其它各项工作。一是全面完成了先进性教育活动的各项工作，并通过县督导组的检查验收。二是狠抓了政风行风评议建设工作。在汲取去年行风评议工作教训的基础上，着重从制度化、规范化方面入手，在硬件和软件上下功夫，全面完成了政风行风评议各项工作内容，机关两个文明建设迈上一个新台阶。三是抓住我县国家级农民技术培训星火学校立项的有利时机，积极做好农民工职业技能培训工作。今年以来，以县农业局、科技局牵头实施的5万名农民实用技能培训工程全面启动以来，我局积极协助县职业技术学校完善培训基础设施和建立健全培训机制，通过规范培训专业课程设置、制订培训方案和向社会招生，完成农民素质教育星火科技培训1211人，构建了新型农民职业教育培训体系。

二、存在的主要问题

在取得成绩的同时，全县科技工作也面临着突出问题。主要表现在：一是科技与经济结合不紧，现行科技体制下的深层次矛盾仍未根本解决，变科技资源优势为经济优势，特别是技术人才作用的发挥还不够；二是科技创新能力不强，工业基础薄弱和企业缺乏核心竞争力的现实还远未改观；三是准科技投入严重不足，与科技发展的需求差距较大；四是科技人才队伍数量和整体素质与跨越式发展的要求不完全适应。这些问题，都有待于在今后的工作中认真加以解决。

三、2012年工作计划

2012年科技工作的新思路。即一个中心任务，两个奋斗目标，突出三项重点，抓好五项工作。

一个中心任务：把加速科技成果推广应用和产业化作为全县科技工作的中心任务来抓。围绕科技成果推广、应用和产业化，适应全县经济发展的要求，加速科技成果转化应用，增强全县获取、扩散科技成果的能力，加速先进实用科技成果的转化应用。

二个奋斗目标：一是全面落实依法行政目标责任制。按照市、县签定的定性定量指标标准，积极调动全县各方面的力量，抓组织管理，落实目标任务。二是建立健全县科技工作协调机制。在科教兴县领导小组的统一领导下，打破部门之间相互分隔格局，使各方面的科技资源协调互动，形成合力，共同服务于全县经济社发展的需要。

突出三项重点：一是加速科技成果推广应用。①试验示范推广农业科技项目30项以上，建立科技示范点4个，带动农业科技发展，促进农业增效、农民增收。②引进新技术新项目10项以上，实施企业技术改造3项以上，给企业注入新的生机和活力。

二是加强科技合作交流。积极引导县域企业与省内外大专院校加强产学研合作，转化院校院所的科技成果，合作研发新产品，攻关新技术等，促进企业经济发展。年内邀请有关专家学者在我县召开学术报告会，增强全县干部职工的科技意识。科技三项经费重点支持在化工、生物医药、农业产业化等领域具有一定规模和优势的企业，使其成为全县经济发展新的增长点。

三是大力推进农业产业化进程。按照“公司＋基地＋农户”的思路，巩固扩大现有龙头企业，不断提高龙头企业的覆盖范围和辐射能力，推动农业产业化进程。在无公害蔬菜产业上，引进蔬菜新品种，按标准化农业生产要求，发展无公害蔬菜10万亩，使之成为我县农民增收的又一特色产业。在肉鸡饲养产业化发展上，积极推广大棚集约高效饲养新技术，做强做大瑞强禽业公司分割肉鸡产业，利用我县多年发展笼养鸡产业得天独厚的条件，使养殖业上规模、上档次、上水平。

抓好五项工作：一是加大科技宣传培训力度，提高全民的科技文化素质。继续组织各级各类科技培训活动，培训人数达到2万人次以上；认真组织开展科技下乡、科技宣传月、科技活动周的宣传咨询活动，印发各种科技宣传资料1万份以上，全方位对农民进行科技宣传培训。

二是拓宽投融资渠道，加大科技投入力度。建立政府、企业、社会投资为主体的多元化投资体系，扩大资金来源，增加科技投入。县乡两级财政科技投入都要达到或超过本级财政支出的1％，力争使重点企业技术开发经费达到销售收入的1%以上。积极争取省市科技项目资金，增加科技投入渠道。加强科技三项费和科技发展基金管理，使有限的资金发挥应有的作用。

三是加强科技信息平台建设，提高服务功能。加快信息化建设步伐，把科技信息服务平台建设作为科技工作的突破口。对已建成的科技信息“乡乡通”信息服务站，指定专人定期不定期的对科技信息站点加强应用指导。以有效发挥科技信息平台作用，为当地经济建设提供更多服务功能。

四是加强自身建设，提高科技管理水平。认真组织学习党的十六届五中全会精神，树立全面协调可持续的科学发展观，大力弘扬求真务实的工作作风，深入开展调查研究，强化工作责任，增强科技管理工作的前瞻性、主动性和创造性。认真落实党风廉政建设责任制，把党风廉政建设责任制寓于科技管理体制、机制和规章制度建设中，认真加以落实。通过加强自身建设，切实转变工作作风，提高工作效率。

五是继续搞好防震减灾工作。加强对地震业务的综合协调与完善，年内规范2个地震宏观监测点，确保宏观监测网络建设步入正轨，并如期完成全年地震业务工作。