县总工会年终工作汇报与明年安排

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各位委员、主席，同志们：

这次会议主要是学习贯彻县委八届十次会议和上级工会有关工作会议精神，回顾总结过去一年来的工会工作，动员全县广大职工围绕中心，服务大局，为实现县委、县政府打造省会新城区的目标作出新贡献。

一、年工作回顾

过去的一年，全县各级工会坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，克服金融危机所带来的困难，以构建和谐劳动关系为主线，全面履行各项职能，组织动员全县广大职工共克时艰，各项工作取得了新的成绩，为全县经济社会和各项事业发展作出了较大的贡献。

（一）开展“创争”活动，提高职工素质，服务经济建设大局

全县各级工会组织积极应对金融危机的挑战，从提高职工队伍素质入手，创新工作方法，为促进全县经济发展取得了应有的成绩。

一是职工队伍素质进一步提高。全县各级工会开展“创建学习型组织、争做知识型职工”活动，着力提高职工队伍素质。在活动中，进一步完善和落实学习制度，创新学习内容、方法和激励机制，充分调动了职工的学习积极性、主动性，职工队伍的整体素质得到普遍提高。县房产局、规划局、国税局等工会“创争”活动深入扎实，富有成效，已申报市“十佳”单位。为改善职工的学习环境，全面启动“职工书屋”建设，全年新建“职工书屋”10个、“职工业余学校”2个。12月中旬，县总工会向“师友”图书室、“网开一面”图书室、市黑金刚实业有限公司图书室等赠送书籍2000余册，电脑1台，共计价值近5万元。县总女职工委员会深入开展第五轮“芙蓉杯”竞赛，组织举办女职工素质教育流动课堂6堂（次），全年争创市级以上“芙蓉标兵岗”4个、“芙蓉百岗明星”5个。

二是职工文体活动丰富多彩。县总在4月份，组织3支企业职工篮球队参加了市总举办的“猎豹杯”企业职工篮球赛；5月份，组队参加了市总举办的职工乒乓球比赛，并获得男子团体第四名；6月份，选送的摄影作品在市总举办的书法、摄影比赛中获三等奖；7月份，举办了全县职工“科学发展，女职工建功立业展风采”演讲比赛，并选出2名优胜者参加了市总工会举办的演讲赛；9月份，举办了全县职工庆祝建国62周年“创业杯”乒乓球赛，历时三天，共有170余名运动员参加了男女团体、男女单打比赛。各基层工会结合“三·八”、“五·一”、“七·一”、国庆62周年等节日，开展丰富多彩的职工文体活动，陶冶了情操，活跃了职工业余文化生活。

三是职工劳动竞赛各具特色。针对金融危机的影响，全县组织开展了“同舟共济保增长、建功立业促发展”劳动竞赛。各级工会根据自己的行业特点，紧紧围绕自身工作和经济侧重点，积极组织和指导职工开展劳动竞赛、提合理化建议等为主要内容的职工经济技术创新活动。9月份，由县劳动竞赛委员会主办，县卫生系统工会承办，开展了一次全县医务人员职业技能竞赛，有72名医务人员参加了竞技。获得一等奖的选手，分别由县劳动和社会保障局、团县委、县妇联授予了“望城县技术能手”，“优秀青年岗位能手”，“巾帼建功先进个人”荣誉。县农村合作银行工会开展“解放思想大讨论，建言献策谋发展”活动。全行员工提出合理化建议132条，核销呆帐贷款500万元，不良贷款占比下降7个百分点。县邮政局工会开展了第九届“主人杯”劳动竞赛，充分调动了职工的积极性，保持全局各项业务的强劲增长态势。县工商局、交通局、电信局、国税局工会也分别开展了各具特色的劳动竞赛和技术比武活动。

通过劳动竞赛，涌现了一大批先进模范人物。县乡公路管理站金建安、县城管队易建坤2位同志被评为市劳动模范；县教育局被评为市劳动模范集体；县卫生监督所获市级“工人先锋号”的命名表彰。

（二）落实维权措施，关爱弱势群体，实现职工体面劳动

全县各级工会始终将维护职工合法权益作为工作的核心，不断创新维权举措，建立和完善维权机制，切实为职工办实事，办好事，解难事，赢得职工信赖和支持。

一是逐步健全职工维权机制。按照《劳动合同法》和《省职工代表大会条例》的要求，不断建立健全职工维权机制。落实职代会职权，加强厂务公开民主管理工作。组织指导乔口镇乔口社区、黄金乡桐林坳社区、靖港镇芦江社区、白箬铺镇龙莲村召开区域性职代会，建立了区域性职代会制度。通过典型引路，全县区域性职工代表大会建制面进一步扩大。在加强劳动关系协商机制建设中，不断规范三方协商机制的内容和方式，加强平等协商集体合同和工资集体协商机制建设。新签订集体合同103家，工资集体协商协议85家。针对金融危机的影响，就不裁员、不降薪等涉及职工切身利益的热点、难点问题，组织开展企业、工会、职工之间的共同约定行动，有泰嘉新材料科技有限公司等30家规模企业法人与工会、职工签订了《共同约定书》。在金融危机的特定条件下，较好地维护了职工的合法权益，保证了职工队伍的相对稳定。

二是有效维护职工合法权益。为维护职工安全、健康权益，建立了工会劳动法律保护监督员队伍，全县聘请了工会劳动保护监督检查员5人。协同安监局参与安全事故的调查处理工作，先后妥善处理了桥驿垃圾场“9.14”安全责任事故，新康农电“9.19”触电安全事故。严格地执行了省政府关于安全事故处理条例，维护了职工的理赔合法权益。全县各级工会针对自身行业、单位的实际情况，做好职工社会保险、生活保障等方面的工作。县粮食局工会积极做好粮食系统改制的后续工作，帮助职工缴清了欠缴的职工养老保险、医疗保险金300多万元，帮助系统323名离退休人员办理了退休养老增资手续。镇工会通过双向选择的方式，对35户就业困难及零就业家庭安置了公益性岗位。水利系统工会积极协助局行政投入150万元，解决了水利系统二级机构170名在职和68名退休职工的医疗保险问题。

三是帮扶困难职工群体。全县各级工会发挥联系职工广泛的优势，关心关注困难职工群体，开展了帮扶活动。组织开展女职工特殊疾病保险活动，全县各级工会为女职工购买保险4000余份，获赔6例，理赔金额9万多元。4月份，县总工会联合县劳动局、县妇联组织主办了妇女和下岗失业女职工的专场招聘会。结合创业富民、作风建设和“双优”创建等活动，在全县开展“双联”和困难职工帮扶工作。“五一”前夕，由县总工会组织，分别慰问了白箬铺镇的一个困难企业和20名一线困难职工，慰问金额1.4万元。元旦、春节期间，筹集资金10万余元，慰问特困职工318名。国庆节前夕，走访慰问困难职工100人，发放慰问金4万元。在“芙蓉爱心助学”活动中，资助特困职工子弟就学65人，救助资金61200元。各基层工会也开展了慰问和资助困难职工的活动，体现工会组织的温暖。

（三）加强组织建设，夯实工作基础，各项工作取得实效

全县各级工会抓住工会工作的龙头，加强工会组建工作和规范化建设，建设模范职工之家，不断夯实基础，提高了工会整体服务水平。

在加强工会组织建设中，以村和社区工会组织建设为突破口，以新建企业工会组建为重点，全县共新建工会组织67家，发展会员8356人，其中农民工会员5000多人。根据“建家就是建企业，建家就是建队伍”的工作思路，全县企业、事业单位大力开展“模范职工之家”创建活动，增强了基层工会活力。在“建家”活动中，县财政局通过创建达省级“模范职工之家”的标准，县教研装备中心等4个工会组织通过创建达市级“模范职工之（小）家”的标准，县农村合作银行镇支行等7个工会组织通过创建达县级“模范职工之家（小）家”的标准。

在加强工会干部队伍建设中，全县选派了24名工会干部参加了省、市举办的岗位、法律保障、劳动保护培训班。12月份，县总工会举办了一期工会财务人员培训班。

工会经费财政代扣和税务代收保持稳步增长。经费审查委员会加强对工会经费收、管、用的审计监督，提高了财务管理水平。

工会统计、信息、宣传、调研等等各项工作都取得了新的成绩。

回顾过去一年来的工作，由于有县委和市总工会的正确领导，有各级各部门的大力支持配合，有全县工会干部和广大职工的密切协作，我们才会取得这些成绩。但是与上级的要求和职工群众的期望还有差距，今后我们还要加倍努力。在此，向支持、关心我县工运事业发展的各级领导、全县工会干部和职工群众表示最衷心的感谢！

二、年工作打算

今年是县委、县政府“全力打造新城区，实现三年大变样”的攻坚之年。全县各级工会组织一定要在全面履行工会职能上有新作为，在促进改善民生上有新成效，在扩大覆盖面上有新突破，在加强自身建设上有新举措，全面推进我县工会工作的创新发展。我们的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，走中国特色社会主义的工会道路，以科学发展观为统领，全面贯彻落实县委八届十次会议和上级工会有关工作会议精神，以构建和谐劳动关系，维护职工合法权益为主线，团结和带领全县广大职工作出新的更大贡献。

（一）不断提高职工素质，在经济建设中建功立业

全县各级工会要围绕经济发展的中心，把全县广大职工的智慧和力量凝聚到实现县委八届十次全会提出的目标任务上来。

一是进一步提高职工队伍素质，引导职工建功立业。继续深入开展“创建学习型组织、争做知识型职工”的活动。根据形势发展需要，丰富“创争”活动内容，创新学习方式，完善考核办法，培养选树典型，激发职工的学习创新热情。引导职工学习新知识，掌握新技能，不断提高创新能力、竞争能力和创业能力，把“创争”活动不断引向深入。大力推进“职工书屋”建设，改善职工学习环境。将“职工书屋”建设作为为职工办实事、办好事的一项重要内容来抓，以事业单位和非公有制企业为重点，集中力量抓好“职工书屋”建设，力争今年“职工书屋”建设有新突破。广泛开展健康向上、职工群众喜闻乐见的文体活动，寓教于乐，展示风采。

二是广泛开展劳动竞赛活动，推动职工建功立业。紧紧围绕经济建设中心，继续深入扎实地开展“当好主力军、建功‘十一五’、和谐奔小康”劳动竞赛活动。以增强科技含量、拓宽竞赛领域、扩大参赛面为基本要求，广泛开展多层次、多形式、多工种的职工技能竞赛活动。在广大职工中进一步掀起学技术、比技能、创一流的热潮。深入开展“我为节能减排做贡献”活动，引导职工节能降耗、保护环境，努力促进经济发展方式转变，推动资源节约型和环境友好型社会建设。认真组织实施好“职工经济技术创新工程”。围绕企业节能降耗、开拓市场、科学管理等方面广泛开展群众性的技术创新活动。以开发具有自主知识产权的核心技术为重点，广泛开展小革新、小发明、小改造、小设计、小建议的“五小”活动，提高企业自主创新能力，增强企业发展后劲。深入开展“工人先锋号”创建活动，引导广大职工立足岗位，创造一流业绩，为推动科学发展建功立业。

三是大力弘扬劳模精神，激励职工建功立业。劳动模范是先进生产力的优秀代表，县总将在请示县委同意后启动第二届县级劳模评选工作，2011年“五·一”前夕进行表彰。各级工会要配合做好有关评选推荐工作，严格按照评选标准和工作程序，树立一批富有时代特征、作出突出贡献的先进典型，充分体现工人阶级与时俱进的先进性。尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，多渠道、全方位、大力度宣传各级劳动模范的先进事迹，使新时代劳模精神成为激励职工群众爱岗敬业、拼搏奉献的强大精神动力。把宣传劳模与关爱劳模、帮助劳模解决生产、生活困难结合起来，进一步形成尊重劳模、关心劳模、争当劳模的社会风尚。

（二）坚持依法科学维权，发挥民主管理的职能作用

维护职工合法权益是工会的核心职能。各级工会要维护好职工的利益，努力构建和谐稳定的劳动关系，促进经济发展和社会的长治久安。

一是要加强源头参与力度。各级工会要加强调查研究，对广大职工群众的要求和期盼，及时、准确、全面地把握，提出工会的意见，定期向党组织汇报。充分发挥人大、政协组织中工会代表和委员的作用，及时反映并推动涉及职工和工会问题的解决。

二是要加强劳动关系协商机制建设。积极推动《劳动合同法》、《就业促进法》等法律法规的实施，帮助、指导职工签订劳动合同，推动就业政策的落实，切实维护职工的劳动就业权。大力推行平等协商集体合同和工资集体协商，突出抓好非公有制企业工资集体协商，积极推行区域性行业性工资集体协商制度。推动企业建立完善职工工资共同决定机制、正常增长机制和支付保障机制，切实维护职工的收入分配权益。

三是要加强厂务公开工作。深入实施《省职工代表大会条例》，不断扩大以职代会为基本形式的厂务公开民主管理工作覆盖面，突出抓好非公有制企业和区域性行业性职代会制度建设，积极推进厂务公开工作向非公经济领域拓展。进一步规范国有、集体及其控股企业、事业单位厂（院、校）务公开和职代会制度，落实职代会各项职权。

（三）切实关注困难职工，扎实做好帮扶工作

困难职工帮扶工作是职工企盼、党政所需，也是工会义不容辞的责任。

深入开展访贫问苦、“两节”慰问、爱心助学、大病救助、困难职工帮扶等活动，为党政分忧；加强帮扶资金的筹措，积极争取政府补助、社会捐助，增加工会经费投入，不断提高帮扶能力；创新帮扶方式，把帮困和脱贫相结合，与政府部门配合，积极开展创业培训、就业指导等工作；不断扩大帮扶范围，把农民工纳入工会帮扶对象，为农民工办实事、做好事、解难事；督促用工单位与农民工签订劳动合同，依法按时足额支付农民工工资。

（四）努力加强自身建设，提高工会组织服务水平

随着经济发展方式的转变，职工队伍和工会工作的对象、内容、方式发生了变化，工会组织必须适应新形势的发展，全面加强自身建设。

一是加强工会组织建设。加快工会组建和会员发展步伐，努力扩大覆盖面。积极争取党政支持，建立健全“党建带工建”的组建格局，以非公经济企业和工业园区为重点领域，以分散、灵活就业的职工和农民工为重点对象，提高非公企业建会率。推进区域性行业性工会组建，努力把不同类型企业、不同就业方式的职工和农民工最大限度地组织到工会中来。新建工会坚持高标准起步，指导其依法选举，同步建立工会、经审、女工、劳动争议调解等组织。深入开展“模范职工之家”建设活动，进一步统一认识，加强领导，明确责任。认真研究解决建家活动中遇到的问题，加大宣传，推动建家活动的深入开展。

二是加强工会干部队伍建设。努力加强工会干部思想、作风、能力、组织等的建设。各级工会干部要坚持以党的科学理论为指导，尤其要进一步解放思想，勇于创新，着力解决工会建设中不适应不符合科学发展观要求的问题，着力解决队伍建设中能力、水平、素质不适应不符合新形势下工会工作要求的问题。要始终把保持与职工群众的密切联系作为工会工作的生命线，坚持工作重心下移，拓宽联系职工的渠道。要树立自觉学习、终身学习的观念，把学习当成一种生活态度、一种工作责任、一种精神追求，做到学以立德、学以增智、学以致用。提高综合素质，增强创新能力，提高政策理论水平和业务能力。坚持党管干部原则和加强工会干部协管工作，努力打造一支政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、职工群众信得过的高素质工会干部队伍。

三要争取更多的资源。各级工会要主动争取党组织对工会工作的领导，主动争取行政对工会工作的支持，使工会的社会地位不断提高，外部环境不断优化，努力把工会的政治优势转化为工作优势；加强与劳动、司法等部门的配合、联动，推动涉及职工切身利益的法律法规的贯彻执行；协助宣传部门，利用工会宣传阵地和工会信息网络，不断加强舆论宣传，不断扩大工会社会影响。

各位委员、主席，同志们：年我们站在新的历史起点上，任务更加艰巨，责任更加重大。我们一定要团结拼搏，抢抓机遇，在县委和市总工会的领导下，团结动员广大职工为开创我县经济社会科学发展的新局面作出新的更大的贡献！