镇委社会事业办工作安排

时间:2022-01-05 10:43:00

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镇委社会事业办工作安排

一、指导思想

年,社会事业办将紧紧围绕镇党委、政府的中心工作,深入实践科学发展观,坚持以“为民解困”为主旨,以“适应形势”为主题,以“求真务实”为要求,以“群众满意”为标准,以“自身建设”为抓手,增强机遇意识、大局意识、协作意识,注重抓基层、抓重点、抓落实,完善工作制度,细化目标任务,聚焦社会管理的热点和难点,努力维护社会秩序稳定,为促进社会事业全面协调可持续发展而努力奋斗。

二、工作目标

民政工作重点:以科学发展观为指导,全面贯彻落实党的十七大会议精神,紧紧围绕“保民生、保稳定、保发展”的目标要求,始终坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的民政工作宗旨,认真履行“维护民利、解决民生、落实民权”的神圣职责,从人民群众最关心、最直接、最现实的问题入手,把握重点,攻克难点,打造亮点,补强弱点,抢抓发展机遇,完善社会救助体系,加强减灾、防灾、救灾体系建设和福利机构建设,落实优抚安置政策,加强基层社区建设和干部队伍建设,加大殡葬改革力度,强力推进民政事业又好又快发展,为构建和谐永安发挥重要的基础性作用。

工作措施

1、完善社会救助体系,依法保障困难群众基本生活权益。坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续的工作理念,完善社会救助体系。一是进一步完善最低生活保障制度,充分发挥其保障困难群众基本生活的功能,认真执行低保标准正常调整机制,科学核定低保家庭收入,实现动态管理下的应保尽保,确保把城乡低保的保障金发放到真正困难的群众手中。二是深化分层分类救助办法,针对困难群众实际困难程度和具体致贫致困原因,实行有针对性地救助,健全教育、医疗、住房、就业等救助制度。三是加强敬老院管理。依法落实农村五保和城镇“三无”对象集中供养,积极发展院办经济,提高五保的供养生活质量,继续开展示范敬老院争创活动,确保供养老人有衣穿、有房住、有病医,使他们真正感受到党和政府的关怀和温暖。四是加强与城镇职工基本医疗保险、城镇居民医疗保障和新型农村合作医疗制度的衔接,进一步落实大病救助资金和精神病人药物救助,不断提高医疗救助水平,为困难群众解决实际困难。五是加快慈善事业的发展步伐。继续开展天天慈善一元捐活动,加大慈善宣传力度,营造“全民响应慈善,人人参与慈善”的良好氛围。六是健全分类管理、分级负责、属地为主的灾害应急救助管理体制。建立健全镇村二级救灾报灾网络,加强救灾物资储备建设,规范救灾资金管理,确保专款专用,及时足额发放到位。七是切实抓好优抚对象的政策落实,保证各类优抚对象的抚恤补助足额发放到人;同时积极向上级申报重点优抚对象危房改造,帮助他们解决住房困难的问题。

2、加快社会保障体系建设,努力满足人民群众日益增长的服务需求。着力民政社会保障体系建设,在建立健全制度、规范程序、畅通渠道、公开公正公平、实行阳光民政等环节,深入调查研究,制定简便易懂、方便群众、操作性强的民政工作程序和流程,使基层民主政治建设、民政社会保障和社会救助工作逐步实现法制化、制度化、程序化,最大限度避免民政行为的不确定性和随意性,使民政行为便于社会监督、舆论监督、群众监督,实行阳光民政、公正民政、公平民政,促进民政工作又好又快发展。要依法规范婚姻、收养登记,促进婚姻登记规范化、网络化建设。加快“惠老工程”建设和残障人员的手术康复长效机制,依法保障残疾人员的合法权益。强化大维稳的工作理念,对民政对象反映的诉求,做到能解决的尽量解决,不能解决的耐心做好释疑工作,把矛盾解决在萌芽状态。

3、加强和谐社区建设,增强社区管理和服务整体水平。坚持城乡统筹,加快推进社区建设,努力把社区建成居民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和的社会生活共同体。进一步健全党组织领导下充满活力的居民自治机制,不断完善村(居)务公开和民主管理工作机制,依法全面落实村(居)民民主自治权利,保障村民的知情权、参与权、决策权、监督权。对村(居)委会承接政府交办的公共服务项目,要做到“权随责转、人随事转”,逐步建立公共服务、市场服务、志愿服务相结合的社区服务体系,提高社区公共资源共享和管理信息化水平,积极开展“和谐社区”“平安社区”的创建活动,推动村(社区)建设健康发展。同时要花大力气推进殡葬管理体制改革,坚持移风易俗,倡导厚养薄葬,强化殡葬执法,稳步推进遗体火化、“绿色殡葬”和文明祭扫,确保完成上级分配的火化任务。

4、建设高素质的民政干部队伍。民政工作直接服务人民群众,干部队伍素质直接影响政策法规落实质量,事关人民群众的切身利益,事关党委、政府形象。针对民政工作任务日益繁重的实际,必须练好内功,提高素质,做到内部分工合理、科学,每一位成员各尽所能,人尽其才,充分发挥整体效能作用,树立窗口单位的良好形象。同时健全村、社区民政工作联络员队伍建设,形成与履行民政职责要求相适应的网络,服务于社会福利、济困救助、慈善事业、残障康复、社区服务等各个领域。注重以作风建设为重点,牢固遵守行业服务意识,努力打造一支求真务实、精通业务、作风优良的民政干部队伍。

新农合工作重点:认真总结开展新农合工作的成功经验,继续推进以大病统筹为主,共同抵御疾病风险的农民医疗互助共济制度,提高我镇农民健康水平,防止农民因病致贫、因病返贫,确保全面完成市委、市政府下达给我镇的参合率达96%以上的目标任务,让广大群众真正享受到实施新农合制度带来的好处和实惠。

工作措施

1、统一思想认识,健全组织机构。一是成立新农合工作领导小组,做好新农合政策的宣传;二是坚决执行以户为单位进行缴费的原则,做到不漏户、不漏人,确保筹资数额与家庭人口数相符;三是做好农民个人交纳部分的基金收缴工作,确保全镇参合率达到96%以上。

2、认真宣传新农合的方针、政策。一是通过出动宣传车、发放宣传资料、张贴标语、悬挂横幅等方式做好广泛宣传发动工作,使新型农村合作医疗制度家喻户晓、人人皆知、自愿参加。二是立足于典型教育带动作用,让群众认识到参加新农合的好处,把“民心工程”办好办扎实。

3、坚持便民利民宗旨。一是严格按照补偿标准,在确保基金安全的前提下,逐步简化报销补偿程序,确保补助资金及时兑现。二是设立政策咨询电话,接受农民对新农合政策的咨询。三是建立首问负责制、工作限时办结制度,确保参合农民能当场解决的事当场解决,不能办的事及时讲明原因,让参合农民在农合办得到高效满意的服务。四是建立投诉督办机制。为更好地维护参合患者利益,落实新农合政策,平衡医患之间的关系,农合办安排专人负责接待、处理参合农民的投诉,并保证每一起投诉都有回复和处理结果。

4、加强队伍建设。一是加强业务培训工作,提高从业人员综合素质。二是实行目标考核责任制。施行一月一考核,严肃工作纪律,强化工作责任。三是降低运行成本。坚持“成本低廉、高效运行”的原则,积极探索新的工作方法,制定科学、合理、便捷的工作流程,努力降低新农合的运行成本。

5、加大监管力度。一是进一步完善新农合管理的各项规章制度,规范新农合工作流程,完善补助模式和补助核算、审核、登记、兑付的程序。二是切实加强基金专户管理,严格实行基金封闭运行,确保基金安全。三是健全监督体系,及时完成镇村两级每月补助兑付情况的全面公示,发挥行政监督、民主监督、审计监督的作用,确保广大人民群众的知情权。

劳动保障工作重点:以科学发展观为指导,遵循保基础、广覆盖、有弹性、可持续的原则,坚持建立覆盖城乡,惠及全民,实现人人享有养老保险制度。以增强信心,创新思路,深化举措,提升目标为总体工作思路,扎实开展社会保障工作,为企业和城乡居民提供优质服务。工作措施:高度集中时间、精力,克服重重困难,讲究工作方法,提高服务水平,扎扎实实为企业排忧解难,为城乡居民服好务。将全年工作目标进行分解细化,责任到人,做到既分工又合作,提高统筹协调工作的效果,全面完成市委、市政府下达的全年目标任务。

1、及时协助办理招商企业的社会保险,转移注册登记、劳资、劳动纠纷调解率达100%,调解成功率达90%。

2、社会保险参保达5.8万人次,征缴各类社会保险基金增加25%达1800万元。

3、完成城镇新增就业人数达2000人以上,安置下岗失业人员达180人以上,援助困难家庭就业120人,失业率控制在3.5%以内。

4、城乡居民参保率达98%。

妇联工作重点:坚持以科学发展观为指导,围绕党委、政府的中心工作,切实履行好组织妇女、引导妇女、服务妇女和维护妇女儿童合法权益的职责,创新活动载体,提升工作水平,充分发挥党的群众工作的重要帮手作用,团结动员全镇广大妇女共促科学发展、共建和谐社会、共创美好生活。

工作措施

1、围绕中心,突出发展,团结动员广大妇女积极参与经济建设。按照“保增长、抓项目、夯基础、惠民生”的总体要求,充分发挥妇女在经济建设中的半边天作用,积极支持参与“两帮两促”活动,通过推动项目建设、帮扶企业发展,壮大优势产业,来促进民生改善和经济增长。一是做好妇女教育培训工作。充分利用妇女学校,根据不同妇女群体的需要,多渠道、多层次、多形式开展有针对性的教育和培训2-3期,重点抓好农村妇女富余劳动力、下岗失业妇女、外出务工返乡妇女等群体的培训教育和创业就业指导工作。广泛开展农村妇女实用技术和劳动技能培训,依托就业中心,有序转移农村妇女就业。还要加大女性素质教育和健康知识讲座,保证每所妇女学校授课不少于4堂。二是引领妇女积极投身新农村建设。以“双学双比”活动为主题,动员妇女积极参与现代农业建设,参与农业产业结构调整,大力发展高产、优质、高效、生态、安全的农产品。以大安、建新等村的新农村示范建设项目为契机,引导妇女发展特色农业、生态农业、循环农业,让农村妇女在产业化经营中得到更多实惠。三是促进妇女在创新创业中实现新发展。深化以“巾帼建功女标兵”和“巾帼文明示范岗”创建活动为载体,开展形式多样的爱岗敬业、岗位建功活动,在本职岗位上创出新成绩。围绕帮助妇女增收和就业这个目标,通过企村结对的帮扶形式,为农村妇女提供支持和服务,促进妇女工作协调发展。

2、履行职责,整合资源,切实维护妇女儿童合法权益。致力于解决妇女儿童最关心、最直接、最现实的利益问题,促进社会公平公正、和谐稳定,使广大妇女能够平等地参与经济社会发展,共享改革发展成果。一是增强维权服务实效。抓好基层阵地建设,充分发挥妇女维权站、法律援助中心的作用,进一步健全妇女利益协调机制,注重发挥女人大代表、女政协委员以及妇联执委、妇女代表的作用,为妇女提供便利、直接的维权服务,认真接待妇女群众的来信来访,积极稳妥调处矛盾纠纷。针对妇女开展维权业务培训,提高维权服务水平。对曾经发生家庭暴力和有家庭暴力倾向的家庭进行登记造册,跟踪关注,提前干预。继续参与禁毒、禁赌、防艾等综合治理工作。二是实施扶贫助困行动。进一步加大社会关爱力度,开展“牵手关爱留守儿童”活动,继续实施“贫困单亲母亲救助行动”和“春蕾计划”,着重帮助留守儿童、特困母亲、家庭贫困无力上学的孩子以及留守妇女解决实际困难。从关心女性的心身健康出发,争取与医疗机构合作开展好生殖健康的免费检查、低费治疗,提高保健水平。进一步发挥巾帼志愿者队伍的作用,推广妇科防癌和幸福家庭系列保险,积极开展面向妇女儿童的特色服务和面向困难群体的援助服务。

3、立足家庭,发挥优势,引领妇女推进和谐永安建设。家庭是妇联组织开展工作的优势领域,妇女干部要注重宣传,正确引导、增强合力,立足家庭、扎实推进和谐文化建设。一是营造先进性别文化氛围。坚持倡导男女平等,推动两性和谐发展为己任,用群众喜闻乐见的活动广泛宣传马克思主义妇女观和男女平等基本国策,促进社会性别平等意识;结合社会性别平等项目的实施,加大力度开展“反对家庭暴力,构建和谐永安”的宣传;进一步优化妇女儿童发展环境,认真做好各类妇女先进典型的推荐评选工作,展示妇女的作为和贡献,促进全社会对妇女社会价值的认同和尊重。二是深化和谐家庭创建活动。继续推进“五好文明家庭”和“平安永安”的创建,拓展和谐家庭的内涵和外延,倡导以德治家、文明立家、平安保家、廉洁守家,继续推广健康向上的家庭理念,以小家庭和谐促进社会大和谐。三是牵头做好家庭教育工作。提倡家长多读书、读好书,以丰富的知识来不断提升综合素质,注重内在美、外在美,知性美三统一来潜移默化家庭成员,给予未成年人创造一个健康的成长环境。大力宣传先进的家庭教育理念和个性化服务,继续开展“优秀家长”“合格人才”的评选活动。

4、固本强基,改革创新,不断加强妇联组织自身建设。加强自身建设,努力把妇联组织建设成为基础牢固、覆盖广泛、充满活力、服务高效的妇女群众组织。一是不断创新工作方式,使妇女工作更加与时俱进。继续推进非公有制企业妇委会的建设,充分调动工会女职工委员会成员的积极性,发挥巾帼志愿者作用,构建以村级妇女组织为主体,其他妇女组织为骨干的社会化、开放式的妇女组织体系。二是继续开展妇代会争先创优活动。进一步夯实基础,突出特色,增强妇联组织的凝聚力、号召力。三是坚持以妇女受益为标准。把竭诚为妇女服务作为工作的出发点和落脚点,发挥贴近群众、贴近实际、贴近生活的工作优势,积极主动地协助党和政府处理好事关妇女儿童的社会公共事务。四是加强妇联信息报送工作。保证信息顺畅,形成有效互动,达到资源共享。