区民政局实施打算

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区民政局将在区委、区政府的正确领导下，2010年。市民政局的具体指导下，继续围绕“保发展、保民生、保稳定”工作大局，以贯彻落实党的十七届四中全会会议精神为抓手，以打造“诚信、贴心、高效”民政为工作目标，深化完善工作亮点的基础上，加大理论调研力度、工作力度，推动民政信息化建设，促进构建和谐社区、优抚社救、双拥共建及社会事务等各项工作向更深、更高层次发展。主要是抓好以下几方面的工作：

争取和谐社区建设继续在全国保持领先地位一、以加强社区软硬件建设为抓手。

发挥优势、弥补弱项，以贯彻落实市委、市政府《关于加快推进城乡和谐社区建设的意见》文件为抓手。狠抓社区软、硬件建设推进，进一步深化和谐社区建设成果。重点做好以下几方面工作：

提升我区大、中型社区服务场所的整体档次；对14处社区办公服务用房进行改扩建并参加达标验收，一是扎实推进社区办公硬件设施改良建设。初步计划投资建设面积在5000平米以上的区级综合性老年人活动中心1处、面积在2000平米以上的街道级综合性社区服务中心2处。修缮《区社区办公服务设施硬件配备标准》并于2010年内完成24处社区的服务设施配置，切实改善我区社区办公服务硬性条件。进一步提高社区办公经费相关标准，2010年社区年办公经费标准平均提升至20000元。

着力加快推进社区居委会依法直选进程，二是认真组织做好社区居委会换届选举工作。提前介入、摸清情况、周密组织、扎实推进。确保居委会直先率达50%以上，平稳顺利完成换届任务。

尝试由政府出资购买2-3个社会工作岗位，三是进一步加强社区工作者队伍建设。继续深化社会工作人才队伍建设。探索政府购买服务的有效途径。配齐配强社区班子，面向社会招聘部分大学本科以上学历的社区工作者充实到社区工作一线，进一步改善社区工作者队伍结构。加大社区工作者培训力度，定期举办大规模、高层次的社区工作者专题培训班，并着力探索与高校实行“人才对接”尝试选送部分年轻、有发展潜力的社区工作者到高校进行专业培训，进一步提高社区工作者队伍整体水平。进一步调整社区工作者工资待遇标准，充分调动社区工作者的积极性。着力推行社区为民服务十项承诺制度，重点探索中小学生托管服务，努力形成具有特色的社区服务品牌。进一步壮大社区志愿者队伍，加快社区志愿服务工作体制研究，探讨社区工作与社区志愿服务实现良性互动的有效途径。

实现区、街、居委会三级社区服务信息系统联网。拓宽社区信息化服务领域，四是推进社区信息化工作纵深发展。着力建设具有电子政务、基础信息和便民服务功能的社区综合服务系统。与利群集团青岛电子商务有限公司探索更深层次合作，尝试将在每个社区开设12处利群网直送点，为社区居民提供社区服务、便民服务、网上订购、送货上门等一系列服务，提升我区社区信息化服务水平。

争取社会救助工作取得新成绩二、以保障民生为重点。

将我区2009年低保工作“四率四零”品牌在社会救助各个领域进行延伸。重点做好以下工作：结合低保提标扩面工作。

增进广大居民对社会救助相关政策的解度，一是加大救助政策的宣传与培训力度。将《区民政局办理城市居民最低生活保障指南》区民政局办理医疗救助指南》区民政局办理临时救助指南》等宣传彩页通过街道、社区进行广泛传发。使救助工作能进行得更有效率；探索低保工作人员职业化道路，创新低保工作人员从业资格制度，对基层从事低保的基层工作人员全部进行业务培训、考试，考试通过后方可持证上岗，确保基层低保从业人员具备相应政策、理论水平，力争救助各项工作在区、街、居三层面均实现“零投诉”

原先掌握情况的基础上开展再次普查，二是做好低保提标扩面相关各项工作。根据最新政策。确保低保、临时、医疗三大救助，及物价补贴、水补贴、冬季取暖等与低保相挂钩的救助资金都能及时、足额发放到最需要的居民手里，救助各项工作均确保“零遗漏”零误差”

组织开展街道日常捐赠、集中捐赠和对口支援灾区送温暖活动中，三是做好春节走访慰问、日常与集中捐赠、减灾防灾、慈善救助等各项工作。确保在元旦、春节走访慰问活动中。以及在减灾防灾示范区创建等各项工作中都能做到零延误”有力消除各项因补助发放不及时、不准确而引发的不安定因素，维护社会稳定。继续开展“爱心飞扬-慈善一日捐”主题活动，广泛营造慈善救助工作氛围。

争取优抚双拥工作取得新突破三、以维护稳定为前提。

八一”建军节、中秋节、春节等重大节日期间走访慰问各类优抚对象的慰问品、慰问金，一是抓好优抚安置政策的落实。确保残疾军人、三属、乡复退军人、两参人员等抚恤定补优抚对象的抚恤金。以及义务兵优待安置证、优待金、奖励金等足额及时发放到位，确保抚恤定补优抚对象医疗保障等工作开展有序，使每一位优抚对象都能享受其应享权益。

协助相关部门帮助复退军人解决困难救助、再就业、住房等问题，二是抓好复稳工作新文件的落实。根据青复稳组[2009]1号《关于参战参试退役人员、复员干部有关问题的会议纪要》结合复退军人数据库的完善和充实。并根据上级的部署和安排做好2010年复退军人的稳定工作。

以走访慰问、组织部队官兵参与社会建设、军地座谈会等多种形式开展丰富多彩的双拥活动，三是抓好双拥共建氛围的营造工作。围绕元旦、春节、建军节等各类庆典以及我区实际工作需要。并着力进一步发挥社区双拥工作站的作用，壮大社区双拥志愿者队伍，推动双拥工作社会化发展，根据上级的部署和要求做好“山东省双拥工作模范区”创建工作。

争取社会化养老工作取得新进展四、以开展特色养老服务活动为载体。

做好养老服务机构的管理、服务与安全保障工作，一是积极推动养老服务机构健康化发展。继续发挥康乐为老服务协会整体优势。并着力进一步拓宽养老机构服务领域，优化养老机构入住环境。此外，通过在元旦、春节等重大节日开展以“相约我家爱心过年”为代表的一系列活动，着力进一步提升我区养老服务工作影响力，推动“康乐为老”服务品牌健康发展。

结合我区老年人实际情况，二是不断提升居家养老专业化服务水平。按照“需求主导、分类服务”原则。继续面向全区困难老年人开展居家养老服务，并定期开展居家养老护理员的职业培训和道德教育，切实加强对护理员的监督和管理，不断提高为老服务水平，努力满足多层次、多元化的服务需求。

加大对社区日间照料中心和老年人娱乐室的管理和监督力度，三是努力加强社区养老服务场所规范化管理。围绕市政府《关于加快养老服务业发展的意见》文件要求。确保社区养老服务场所的正常运转和使用，为社区老年人开展文化娱乐活动提供切实保障，促进社区养老服务场所持续发展。

动员全社会人人为父母老人尽孝心、为文明城区做贡献、为和谐社会添光彩、为科学发展献力量，四是深入开展各类特色养老服务活动。一是继续深化开展“关爱父母家家行”系列活动。形成为老服务的长效机制，努力营造尊老爱老敬老的良好氛围。二是试点设立助老大食堂，通过政府引导、制定服务标准、社会参与的方式，采用政府购买服务、市场化经营的方法，为老年人提供订餐、就餐和送餐服务。三是探索异地养老新模式，进一步探索组织开展健康老年人到外地进行旅游度假和养老，重点打造异地养老网络，让本市的老年人走出去、把外地的老年人领进来，积极推行“候鸟式养老”模式，为老年人颐养天年提供良好的条件。

争取社会事务各项工作实现更高跨越五、以加强管理规范化为着力点。

狠抓政务公开、统计汇报、信访接待等工作制度的落实，一是推进婚姻登记规范化建设。通过继续开展“规范服务标兵”评选、能当AB角、会做百事通”等特色业务比武活动。加强婚姻登记员队伍规范化建设。充实完善婚礼式颁证仪式的内容及运作模式基础上，着力在婚姻登记服务模式创新和服务质量的提高上下功夫，持续开展“牵手七夕相爱一生”等特色活动，并针对不同年龄阶层的服务需求对象状况探索建立更便民、利民的服务措施，全面提高婚姻登记服务水平。

对行政区域界线、标志物和相关地貌、界桩等变化情况进行检查和修复。组织开展行政区域界线管理员选聘培训，二是推进地名管理规范化建设。联合李沧区进行行政区域界线联合检查工作。并对符合条件者授予界管员资格证书。完成国家地名数据库管理系统数据管理工作，整理完善地名工作档案，地名工作管理进一步规范。

切实维护好企业的合法权益。加大对企业的监督检查力度，三是推进福利企业行业管理。全面开展服务企业活动。着重加强福利企业安全生产工作督查，切实消除各类不安全因素。全面落实政策，切实保护好残疾职工的合法权益。积极牵头具备福利企业协管工作培训班，加强部门之间沟通协调，加强对解决福利企业面临困难和可享受相应优惠政策的工作调研，促进我区福利企业健康发展。