城区段控制性景观工作打算

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前言

傍河建城，山林穿插、市井繁华。蜿蜒，有如飘飞彩带将自然山水环境空间和包含历史文化在内的城市人工环境空间交织、融和在一起，构成了山水相映、城林交辉的城市环境风貌特征。河城区段及其滨河相关区域是《历史文化名城保护规划》确定的三个井盐历史文化区中的主要区域，规划建设好这一地区，对于完善城市功能，优化城市人居环境，加强历史文化名城保护，提升城市品味和形象，推动山水园林生态城市的建设，促进城市的全面、协调可持续发展具有十分重要的意义。

一、区位及环境

河又名河，是市境段最大支流，它由北源威远河（又称清溪河、发源于威远两母山，全长94公里）和西源旭水河（又称荣溪河，发源于荣县西北荣隐山，全长73公里）于凤凰坝双河口汇合后，始称河，曲折蜿蜒流向东南，经沿滩、邓关，于富顺县李家湾注入、流程73.2公里。河城区段自双河口起至金子凼堰闸总长8.5公里，是河的起始段，也是市中心新旧城区的结合部和分界线。

的井盐发端于东汉、闻名于唐宋、鼎盛于清民，近两千年来，在城市形成和发展的过程中，走过了因盐设镇、因盐设县和因盐设市的道路，在我国古代科技史、经济史和城市发展史上，都占有重要地位。鉴于丰厚的井盐文化遗存、独特的自然生物景观和别具风情的地方民俗，1986年11月，省人民政府批准《自流井——恐龙风景名胜》为省级风景名胜区；同年12月，国务院核定公布市为国家历史文化名城。

河在城市的产生和发展中，发挥了永志长存、难以替代的重要作用。自东汉章帝时期（公元76—88年）在今富顺县城西开凿成功“富世”、到北周武帝时（公地561—578年），因富世设富世县，因今贡井地区的大公井镇之后，唐武德元年（公元618年），又改公井镇为公井县。明嘉靖十八年至三十三年（1539—1554年），就因在今河畔以“自流井”为代表的一批开凿成功，逐步取代了因淡水渗溢而坍塌的富义、邓井而成为富顺县新的盐业生产中心，到清雍正八年（公元1730年），分设了荣县贡井县至丞署和自流井县丞署。此后，自流井和贡井地区的盐业在太平天国和抗日战争两度“川盐济楚”时期得到飞速发展，陆路骡马挑夫盈途，河上帆樯如织。1939年9月1日，始将自流井和贡井分别从富顺、荣县划出，合并成立省辖的市，市政府就设在滨河的西秦会馆。可以说，近500年来河孕育和见证了城市的产生、壮大和发展，是名城引以为荣的母亲河。

二、规划背景

（一）新一届的中央政府明确提出了“以人为本”和“全面、协调、可持续发展”的新的施政理念，在“五个统筹”中，明确纳入了统筹经济社会发展和人与自然和谐发展的内容。

（二）省委和省政府十分注重贯彻“以人为本、执政为民”的理念，狠抓环境治理和保护，省委书记张学忠专门作出了“还两江清水、让人民满意”的重要批示。

（三）市委、市政府继成功创建中国优秀旅游城市之后，2004年10月又召开全市创建优良人居环境动员大会，确保全省环保工作现场会在如期召开。

（四）《历史文化名城保护规划》中，在强调注重保护名城组团格局和山水城市风貌的同时，将包含了若干文物古迹和汇柴口历史文化街区在内的河及滨河区与贡井古城区、燊海古区并列划定成为大井盐历史文化区加以保护。

（五）新一轮的《市城市总体规划（2001—2020）》在安排完善龙凤山公园、新建富台山市级公园和金子凼水景公园（活水公园），将滨河绿地纳入了贯穿城区东西向的主要生态廊道，要求建成开敞的城市空间和城市绿地系统中的重要纽带的同时，重点强调了将河作为城市艺术构图的主轴，成为集中体现城市特色的生态文化景观长廊，并就山水环境保护、建筑高度和风貌特色提出了相关控制要求。

三、规划设计依据

（一）《市城市总体规划（2001—2020）》

（二）《历史文化名城保护规划》

（三）《自流井—恐龙风景名胜区总体规划》

（四）《市山水城市研究》

（五）市河地区段控制性景观规划及滨河广场城市设计邀标任务书

四、规划设计总体构思立意

规划贯彻“以人为本”和“全面、协调、可持续发展”的指导思想，在认真分析把握名城自然环境特点和历史文化特征的基础上，充分认识河城区段在展现城市山水格局、体味名城历史文化内涵，提升城市窗口形象，创建优良人居环境中的地位和作用，以“生态、人文、魅力母亲河”为主题，以诗意的自然山水画廊为依托，以深长的名城井盐历史文脉为灵魂和主线，通过滨河绿地的构建和安排、井盐文化积淀的勾沉与展示，各项文化、服务设施的配建，致力营造名城诗意的城市人居环境，致力体现名城厚重的井盐文化底蕴，创造一个能满足人们多种业余需求的空间环境，赋于市中心城市面貌的时代特色和地方特色，从而唤起市民的爱国爱乡之情和外来者的认知认同之感，使城市自然环境的可持续和井盐历史文化的可持续幻化成为推动城市经济、社会全面可持续发展的强大动力。