三争创活动实施安排

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根据县委组织部《关于在县直单位党组织中开展三争创活动的意见》的要求，为进一步推进基层组织建设整体提升年活动的深入开展，现就开展“争创学习型党组织、争创作风建设过硬党组织、争创制度建设规范党组织”（以下简称“三争创”）活动，结合我局实际，制定如下实施方案：

一、指导思想

以党的十七届四中全会精神指导，全面贯彻落实科学发展观，以增强党组织的凝聚力、战斗力、创造力和提高党员、干部的发展能力为目标，充分发挥机关党组织和广大党员、干部在水利建设中的先锋模范作用，为加快经济发展、构建和谐襄城提供坚强的组织保证。

二、基本原则

在全局开展“三争创”活动要坚持以下基本原则：

1、紧扣中心，服务大局。要切实抓住发展第一要务，紧紧围绕发展与和谐这个大局，引导全局广大党员、干部和各二级单位在水利建设过程中发挥先锋模范作用。

2、实事求是，分类指导。充分考虑广大党员、干部的实际，分别制定争创活动的具体标准，从而体现争创内容上的针对性，实践形式上的多样性，考评方法上的可操作性，争创结果上的实效性。

3、综合评价，动态管理。对“争创学习型党组织、争创作风建设过硬党组织、争创制度建设规范党组织”的评选工作，严格按照申报、审核、公示三步骤进行，建立综合评价和动态管理机制，以提高“三争创”活动的公认度和透明度。

三、争创标准

（一）学习型党组织争创标准：

1、树立学用结合的学习理念。学习不仅是为了获取知识或掌握技能，更重要的是通过学习，树立正确思想观念，学会分析解决问题的辩证思维方法和工作技巧，培养创新思维，促进工作能力、工作效率和工作质量的提高。同时，鼓励在职干部职工外出对口进修学习，提升自身专业技能，提高全局水利建设水平。

2、创新灵活机动的学习方法。创建学习型党组织，培养学习型的党员干部，目的是提高广大党员干部的各种能力，进而提高党组织的创造力、向心力、凝聚力。因此，必须重视实践学习的方法，让广大党员干部在实践中学习各种知识，在实践中锻炼各种能力。加强党员干部的学习，要求广大党员干部在学习中不断提高创新能力，善于创造性地解决和处理现实生活中的各种复杂问题。

3、健全上下互动的长效学习机制。坚持定期学习，制定激励机制，加强对学习的检查考核，将学习情况作为民主评议党员和评先评优、提拔使用的重要依据。各二级单位党组织负责人和班子成员在组织好全体党员学习的基础上，要带头示范，当好学习型党组织创建工作的组织者、领导者和示范者，坚持从我做起，抓住每一个机会，带头参加学习，为党员学习做出表率。

（二）作风建设过硬党组织争创标准：

1、党性观念强。坚决执行党的基本路线和方针政策；树立科学的世界观、人生观、价值观，对党忠诚，政治立场坚定，始终与上级党组织保持高度一致；牢记全心全意为人民服务的宗旨；密切联系群众，坚持党的群众路线；能替群众说实话，办实事，努力实践“三个代表”，全面贯彻落实科学发展观。

2、领导作风硬。没有过硬的领导作风，就没有过硬的党组织。领导班子成员必须以身作则、率先垂范，处处为党员干部做表率，保持敏锐的政治鉴别力，自觉执行党的组织工作的路线、方针、政策。并结合实际工作，强化理论学习，不断研究新情况、解决新问题、推出新思路、创造新经验，使工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。

3、工作作风实。要以提高党员干部业务能力、创新能力、知人善任能力为目的，以建立健全制度体系为保证，突出抓好党员干部的能力建设。着力把好选拔、培训、管理、考评“四个关口”，把具有宏观思维能力的思想型人才，微观执行力较强的实干型人才、熟悉水利业务的专业型人才选拔到工作岗位上来，让水利系统始终充满生机和活力。

（三）制度建设规范党组织争创标准：

1、规范制

度建设，切实转变工作作风。以科学发展观为指导，加强思想政治教育以及岗位培训，提高了广大干部职工的整体素质，增强了机关工作人员爱岗敬业意识和凝心聚力的团队精神，促进了机关部门内部，部门与部门之间，机关与基层之间的有机配合和协调运转，使份内之事主动干，全局大事抢着干，部门之事配合干蔚然成风。

2、建立健全规章制度。针对机关中存在的突出问题，对工作、纪律、学习、经费、车辆、公务接待等敏感问题着力加以规范，形成严格的管理机制，使机关各项工作有章可循，有据可依。

3、坚持理论联系实际，创新机制。继续发扬理论联系实际，实事求是的工作作风，先后围绕农村安全饮水、水资源管理、防汛抗旱、农田水利基本建设等工作深入基层开展调查研究，探索水利发展的新机制

四、工作措施

1、统一思想，提高认识。全面开展“三争创”活动，是切实加强党的先进性建设的重要举措，对于加强党的执政能力建设，提高全局党组织建设整体工作水平具有重要意义。各二级单位和广大党员干部要充分认识开展“三争创”活动的重要意义，明确“三争创”活动的指导思想、目标要求、争创标准，激发投身“三争创”活动的热情，形成人人参与、个个争先的浓厚氛围。

2、抓住重点，务求实效。全面开展“三争创”活动，要在提高广大党员干部执行力上下功夫，抓住重点，统筹兼顾，稳步推进，务求实效。各二级单位要将“三争创”活动作为党组织建设的重要内容，与“执行力提升年”活动和机关效能建设有机结合起来，切实转变工作作风，优化争创环境，杜绝表面文章，摒弃形式主义。要深入贯彻落实科学发展观，全面加强执政能力建设，着力提高党员干部服务大局、服务群众的水平。扎实抓好党员干部的教育培训工作，不断提高广大党员干部思想政治素质和履行岗位职责的能力。

3、创新方式，稳步推进。建立“三争创”活动的表彰奖励机制，局党委每年评选表彰一批在“三争创”活动中群众满意的先进典型。适时组织民主测评，对于测评满意率达到95%以上的单位和个人，要给予大力宣传和一定的奖励。

4、加强领导，狠抓落实。局成立由局长任组长的“三争创”活动领导小组，领导小组下设办公室组织开展工作。局属各单位要明确具体人员，落实相关责任，把争创活动抓紧抓好，抓出成效。大力宣传先进典型，推广好的经验和做法，充分发挥示范带头作用，营造争先创优的良好氛围，把“三争创”活动不断引向深入。