区委开展创先争优计划

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根据区委要求和街道的安排，从2010年6月开始，到党的十八大召开前，在社区基层党组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，依据本社区实际，现提出如下实施方案。

一、开展创先争优活动的指导思想、活动主题和总体要求

(一)指导思想。要以邓--理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕“三城十区”建设目标，改革创新，务求实效，提升居民素质，提高自身修养，为广大党员、居民群众提供一个弘扬中华民族传统美德的平台。大力加强基层组织建设和党员队伍建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，全面提升基层党组织的执行力、战斗力、创造力，是为了进一步增强基层党组织的感召力、凝聚力、向心力，为推进社区各项工作实现新突破、拓展特色工作，建设和谐社区提供保证。

(二)活动主题。根据街道确定的主题，以“创先争优促服务，全面提升创和谐”为主题。根据街道的要求，社区确定了以“爱心服务社会，奉献促进和谐”活动主题，以开展“民生服务全记录”、“爱心公益记录”为活动载体，通过开展活动，树立典型，实现“创先争优深入人心、基层组织坚强有力、党员队伍充满生机、科学发展取得实效”的目标。

(三)总体要求。创先争优活动要达到“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体要求以“爱心促和谐”为工作目标，广泛动员社会各界主动参与社区工作，以贯彻“以人为本、共建共享”的理念，创建和谐社区。

1、推动科学发展。社区党支部要认真履行职责，切实贯彻落实党的路线方针政策，抓好本社区科学发展规划、思路、举措的落实;广大党员要以模范行动影响和带领广大群众努力完成各项工作任务。

2、促进社会和谐。社区党支部和党员要及时了解群众思想动态，有针对性地做好引导工作;积极践行社会主义核心价值体系，推动形成良好社会风气;主动排查矛盾纠纷，做好化解工作;在重大突发公共事件面前，立场坚定、旗帜鲜明，维护党的形象，捍卫国家和人民利益。

3、服务人民群众。社区党支部和党员要充分尊重群众，紧紧依靠群众，认真倾听群众呼声，及时反映群众意愿，主动关心群众疾苦，积极开展党员志愿服务活动，帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难，多为群众办实事办好事。

4、加强基层组织。社区党支部要优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，积极推进学习型党组织建设，增强党员队伍的生机活力，造就高素质的党组织带头人队伍，充分发挥社区党组织的战斗堡垒作用。通过社区党组织建设，带动社区其他工作组织建设。

二、开展创先争优活动的基本原则和主要内容

(一)基本原则

1、坚持围绕中心，服务发展大局。社区党组织要紧密结合本社区的中心工作谋划和推进创先争优活动，努力把党的政治优势转化为科学发展优势，把党的组织资源转化为科学发展资源，把党的建设成果转化为科学发展成果。

2、坚持分类指导，确立争创主题。社区党组织在开展创先争优活动中，要紧紧围绕中央和省、市、区委、街道的要求，区别辖区单位、非公有制经济组织，确立有鲜明特点的活动主题和符合实际的活动目标。

3、坚持贴近社区，设计活动载体。社区党支部根据各自的职责任务和不同群体党员的岗位特点，按照有利于党组织开展活动、有利于党员参加、有利于活动取得实效的原则，精心设计特色鲜明、务实管用的活动载体，确保活动有抓手、有实效。

4、坚持群众参与，营造良好氛围。社区党支部要把群众满意不满意作为衡量创先争优活动成效的重要依据。活动方案要听取群众意见，向群众作出公开承诺;活动情况要向群众通报，请群众评判;评选先进要请群众参与推荐，向群众公示，接受群众监督。要坚持“党建带工建、带团建、带妇建”，以社区党支部和党员的创先争优活动，带动工会、共青团、妇联等开展争优评先活动

(二)主要内容。

开展创先争优活动，以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容。创建先进基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：一是领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员素质优良，有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。本部门本单位各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局事迹突出。五是群众反映好。基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”：一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念;认真学习科学文化知识，成为本职工作的行家里手。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上做出显著成绩。三是带头服务群众。积极帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正当权益。四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规。五是带头弘扬正气。发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。公务员之家

社区党支部在坚持以上基本要求的前提下，结合自身实际，进一步明确先进基层党组织和优秀共产党员的具体条件。

三、加强创先争优活动的分类指导

社区党支部和党员都要积极投身创先争优活动，实现组织和党员全覆盖。要结合自身实际和党员的岗位特点，精心设计特色鲜明、务实管用的活动载体，找准开展活动的着力点。

社区党支部要把创先争优活动与完善城市社区居民自治机制、深化“三级联创”活动有机结合，围绕“建设文明和谐社区”，广泛开展“标准化示范化社区党组织”和“五星级社区党组织”创建活动，积极推进街道社区“五大体系”(以社区党组织为主导的社区组织体系、以社区服务中心为支撑的社区服务体系、以党内基层民主为带动的社区民主管理体系、以社区党组织为轴心的社区维稳工作体系、以落实责任制为核心的社区党建考评体系)和“三有一化”(有人管事、有钱办事、有处议事，努力构建区域化党建格局)建设。通过开展党员示范岗、党员设岗定责、党员承诺、党员志愿者服务、民生全记录、爱心公益记录等活动，在服务居民群众、构建文明社区、促进社会和谐等方面当好示范。