县委科技工作总结与工作安排

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编者按：本文主要从2009年工作回顾；采取的措施；存在问题；2010年科技工作思路进行讲述。其中，主要包括：抓学习、促党建，党建及思想政治工作稳步推进、立足本地资源做好项目策划和申报工作，积极争取科技项目资金、认真组织，精心管理，狠抓科技项目的实施、加大科普工作力度，日常科普工作突出新视点、强化科学普及，农村群众科技素质和接受应用先进实用技术的能力与水平得到进一步提高、抓知识产权战略实施,提高了全民知识产权认识、创新乡土人才培养方式，强化乡土人才培养工作、精心培育科技型企业，增强企业自主创新能力和核心竞争力、以科学发展观为统领，抓好党政干部和专业技术人员的教育培训、组织落实好“责任政府”四项制度和加快“阳光政府”四项制度建设、加强组织领导、加大科技投入、加强科技宣传力度、狠抓科技培训、注重人才培养、搞好试验示范、科技基础薄弱，劳动者素质偏低、乡(镇)科技管理工作不够落实、政府科技投入占财政支出的比例偏低，科研开发经费普遍缺乏、知识产权工作难于开展、科技人才水平不高，各类专业技术人力资源紧缺、力争在科技计划项目申报上有新突破、进一步加强科普宣传工作、狠抓科技培训、全方位、多层次、宽领域地拓展科技对外合作与交流、继续重视知识产权工作，鼓励创新以推进企业知识产权工作为重点，搞好知识产权的培训和宣传工作，认真执法，不断总结经验，坚持以科学发展观统领知识产权工作全局，实施好知识产权战略，为建设创新型云南做出贡献等，具体材料请详见：

2009年，我县科技管理工作在县委、县政府的领导及上级科技主管部门的指导和各有关部门的关心支持下，以党的十七大精神为指导，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，以“深入学习实践科学发展观”活动为契机，按照“宏观管理、综合协调、超前服务”的工作职能和“自主创新，重点跨越，支撑发展，引领未来”的科技指导方针，结合我县实际，开拓创新，加强服务，积极开展工作，充分发挥科学技术在社会主义新农村建设、加快地方经济社会发展进程中的引领和支撑作用，在科技创新、科技普及、科技培训、科技项目和知识产权等方面取得显著成绩。现将一年来的工作总结如下。

一、2009年工作回顾

（一）抓学习、促党建，党建及思想政治工作稳步推进。

结合新时期科技工作的特点，进一步加大了干部职工政治理论学习的力度，全面加强思想政治工作。一是深入开展学习实践活动。按照县委的统一安排和部署，从3月份开始，深入开展了学习实践活动，扎实完成了动员大会、学习培训、调查研究、解放思想大讨论、专题民主生活会、聚集解决问题、形成高质量的领导班子分析报告、组织群众评议等规定动作。结合实际，确定了以“科学技术为载体，着力解决边疆学科技难”的活动主题，选定了“科学技术在农业产业化的切入点”为调研题材，深入到剥隘标村、剥隘七醋厂、金泰得、红森木业、里达、板仑、阿用、洞波等地，开展调查研究和技术服务，撰写心得体会4篇、调研报告1篇，并组织党员干部开展解放思想大讨论。利用智能办公系统发放征求意见表给各乡镇、有关单位，召开职工和服务对象座谈会，设置意见箱等办法，面向社会，广泛征求群众意见，满意度达96.8%。通过学习实践活动我局党员干部和全体职工进一步转变工作作风，贯彻落实科学发展观的目标和措施进一步明确和深化。二是全面开展“加强作风建设、促进科学发展”主题教育活动和廉政文化进机关活动。按照学习实践科学发展观活动的总体要求，把握党风廉政建设教育月活动主题，借鉴运用一批先进事迹的典型经验，认真开展党风廉政教育月活动，扎实推进我局党风廉政建设。三是建立健全各项规章制度。进一步建立健全了单位工作、学习、党支部等制度，进一步转变了机关工作作风，加强了自身建设，树立了良好服务形象，提高了工作效能，增强了机关的执行力和公信力。四是扎实有效地开展创建文明单位、文明机关活动。认真贯彻实施《公民道德建设实施纲要》和《*县文明单位、文明行业、文明村镇、文明社区创建管理暂行办法》，按照精神文明、物质文明和政治文明协调发展的要求在机关内部开展五比活动（比敬业奉献、比求学上进、比务实创新、比文明礼貌、比团结和谐），努力在机关营造求真务实，勇于创新的科技文化氛围，把思想政治工作纳入岗位目标管理责任制，贯穿于各项工作业务之中，促进了各项工作全面开展。

（二）立足本地资源做好项目策划和申报工作，积极争取科技项目资金。

我局抓住国家扩大内需的机遇，围绕我县支柱产业和企业发展的需求,深入开展调研，做好项目贮备，积极协调相关部门和企业申报省、州各类科技项目。今年，共申报项目17项，其中：向省科技厅申报8项，即《*县边疆解“五难”（学科技难）惠民工程》、《云南省科技型农村经济合作组织申报书》、《传统“剥隘七醋”发酵工艺技术创新及新产品开发》、《注射用三七总皂苷提取技术研究开发》、《120万亩油茶基地建设及产品开发》、《水稻作物高产创建活动实施方案》、《农村科技辅导员培训行动》、《八角茴香油软胶囊技术开发》；向州科技局申报3项，即《优质油茶嫁接苗培育》、《马铃薯免耕种植技术示范》、《瑶族山瑶支系科技培训》；向州科协申报项目6项，分别是科普示范类项目2项（科普教育基地建设、油茶科技示范园建设）、科普惠农兴村计划项目3项（归朝镇郎坤村、剥隘镇标村、剥隘镇标村甘蔗协会）、科普能力建设建设项目1个（*县科普设施建设）、科普活动类项目1个（瑶族山瑶支系科技培训）。获得批准立项实施有6项，向上争取项目资金148.5万元。这些项目资金的注入有效缓解了我县科技投入不足现象，促进了科技进步和科技创新。

（三）认真组织，精心管理，狠抓科技项目的实施。

1、围绕八角试验示范项目实施，八角产业发展步伐得到加快。一是国家科技部富民强县项目《5万亩八角集约化栽培技术应用推广及产品开发》实施成效明显。今年是实施的最后一年，为确保任务的顺利完成，县科技局抽调局骨干人员分组深入项目涉及乡镇开展工作，在乡镇党委、政府的支持和林业站的密切配合下，组织有力，措施得当，已完成年度合同任务。全年共补助项目涉及的新华、里达、洞波等8个乡（镇）36个村小组588户八角专用肥、复合肥、硼肥等肥料368.8吨，完成集约化栽培新植八角及幼林抚育5626亩，八角低产林集约化改造及推

广12290亩；完成八角集约化栽培技术规程的编写。在八角新产品开发上，扶持*县天星香惠厂扩建技改，落实加工设备，建成八角集油和烘干两条产品加工生产线，准备投产。同时与金泰得制药公司正在研讨系列产品的加工与生产。目前，新植八角及幼林抚育长势良好，低产林通过集约化改造后，亩增产30%以上，为群众实现增收1000多万元。二是八角山地集

约化栽培及品种选育项目进展顺利；加强与省林科院的合作，今年对龙坪50亩八角约化栽和牙牌50亩八角低产林改造示范进行配方施肥、树体修剪各一次，完成品种选育及无性系栽培嫁接苗补种700株，对新华镇坡油村0.3亩八角优树子代测育苗进行精心管护，目前各点长势良好。三是开展八角叶甲示范防治，今年,里达镇达孟和谷拉乡那农、平蒙三个村民委的八角受到八角叶甲的严重危害，造成八角绝收甚至枯死,受害面积达14499.5亩，成灾面积4500亩,我局及时成立八角叶甲防治小组，在里达达孟村五个小组投入防治资金5万余元，器械50多台，群众投工投劳321个，开展八角叶甲幼虫和成虫示范防治4300亩，防治效果明显，得到了群众的高度评价。直接受益群众144户628人。

2、强势推进边疆解“五难”（学科技难）惠民工程，切实解决了一批农民生产生活中的技术难题。今年是实施边疆解“五难”（学科技难）惠民工程的最后一年，按照“一年形成声势、二年明显改观、三年大见成效”的总体要求，紧紧围绕“六个一”的目标内容（发展一个产业、选派一名科技特派员、培养一名科技辅导员、主要劳动力每人掌握1-2项实用技术、建一个科技活动室、成立一个经济合作组织）精心组织，认真实施，通过以培育和发展特色产业为依托，建设完善科技基础设施、选派科技特派员、培养科技辅导员、开展科技培训和宣传科技知识，创办农村科技合作组织等，取得了明显的成效，切实解决了一批农民生产生活中的技术难题，农村群众科技素质和接受应用先进实用技术的能力与水平得到进一步提高，促进农村经济协调发展，进一步提高了农业综合生产能力，对边疆民族地区新农村建设、经济发展和社会稳定发挥了应有积极的作用。2009年末，全县预计农民人均收入达2225元，比项目实施前增长47.44%，农民人均有粮达353公斤，比项目实施前增长17%。

3、强化科技措施扎实抓好水稻高产创建活动，调动农民生产积极性。高产创建活动是新时期推动粮油生产发展的重大举措，是集成推广先进实用技术的重要载体。我县水稻高产创建活动是2009年省委、省政府“百亿斤粮食增产计划”项目的10个省级水稻高产创建活动示范县之一。根据省委、省政府“百亿斤粮食增产计划”工作的总体部署，按照省科技厅的方案要求，县科技局和农业部门认真制定实施方案，搞好片区设计，明确目标任务，抓住关键环节，加强科技培训，技术落实到位，做到“五个统一”（统一种植优良品种、统一栽培方式、统一培管技术、统一肥水管理、统一植保防治）。经过县乡两级政府和广大农技人员的共同努力，共完成水稻高产创建活动示范22319.05亩，占计划面积2万亩的111.6%。经测产，那能水稻“百亩核心区”产量达795.75公斤，超计划指标46.5公斤，“千亩展示区”产量亩产达714.1公斤，超计划指标14.1公斤，归朝百油“千亩展示区”产量达725.57公斤，超计划指标25.57公斤。百千万亩三片区综合平均单产679.7公斤，比项目区2008年单产562.86公斤，平均亩新增产量116.84公斤，新增总产量260.78万公斤，可实现新增产值521.55万元，共有板仑、归朝、那能、洞波、新华5个乡镇30个村委会253个村小组10790户农户受益。通过实施该项目，进一步提高了农户的科技意识和科学种植水平，带动了农民学科学用科学的热潮，调动了农民生产积极性，为今后水稻高产栽培技术在我县的应用奠定了良好的基础，对提高我县水稻生产的科技含量及水稻生产的总产量和质量，有效促进我县水稻生产规模化、产业化发展，确保粮食安全，增加农民收入起到了积极重要的作用。

4、县级科技计划项目有序进行。我局严格科技项目管理，建立了一整套对科技项目从市场调查、立项开始,到成果转化推广的行之有效的管理办法和管理机制。今年通过筛选确定并组织实施县级科技项目3项，即《剥隘六位村100亩吨糖甘蔗高产创建》、《优质洋鸭养殖试验》和《200吨莽草酸等八角系列产品深加工》，目前各个项目正有序进行着。

（四）加大科普工作力度，日常科普工作突出新视点。

1、拓宽科普宣传渠道。一是围绕县委、县政府科技下乡宣传100场（次）的任务，县少数民族科普工作队以“科普大篷车”为载体，结合科技项目的实施、新农村建设和青少年科普教育的需要，在县城和深入乡镇、中小学、社区、军营和企业积极开展科普宣传；二是牵头组织参与三下乡（科技、文化、卫生）、保护知识产权宣传周、五月科技活动周、法制宣传、节能减排、文山三七发展条例、九月科普宣传日等大型科普宣传活动。三是及时开展甲型h1n1宣传工作。今年4月在美国、墨西哥先后发现人感染甲型h1n1流感病例以来，呈蔓延趋势，直接影响群众生产生活，为使我县广大群众对甲型h1n1流感病毒的认识和了解，消除恐慌，采取正确的预防措施，提高个人防范能力，稳定群众生产生活，我们及时制作甲型h1n1流感症状、预防、治疗等相关知识的展版和编印甲型h1n1宣传资料，在县城和各乡镇进行巡回展出和资料发放，把甲型h1n1流感相关知识的科普宣传挂图和资料张贴到科普宣传栏内进行宣传。四是把去年与农、林、水、卫生、环保等有关部门共同编写的实际实用、通俗易懂的涉及种养殖业、环保、卫生、地震等知识的30种科普宣传资料重新修改，印刷6万册随车免费发放。一年来，共开展“科普大篷车”下乡宣传105场次，展出各种知识展板680块（次），出动宣传工作人员380人（次），发放宣传资料10万余份，受益群众达10万余人，再推科普新高潮。

2、科普能力建设得到加强。一是在13个乡镇、3个村小组、两个社区建设高标准、高质量的不锈钢铝合金科普宣传栏18个，并为乡镇和社区订购了全年的《综合科普挂图》、《专题科普挂图》等挂图，乡镇科技助理员、村科普宣传员根据村民对科普知识的实际需求，及时更新科普挂图和宣传资料，成为群众在日常生活中学习生产实用技术、生活百科等知识的“小窗口、大世界”。二是建设配套科技活动室153个（145个村委会8个村小组），配套课桌椅4545套，配套广播器材150套，各种科普图书、农村实用技术资料2万余册，技术光碟500多张。

3、积极开展边疆和谐文化村建设。根据《中共文山州委宣传部、文山军分区政治部、文山州文化局、文山州民政局关于印发<文山州军民共建“边疆和谐文化村暨边防乡村文化惠民示范村”示范点建设实施方案》的通知精神，按照兴边富民“七个一”标准，在田篷镇沙仁寨村、和平村，木央镇大坪村3个村实施站、栏、员、农技协建设及培训等工作，通过开展工作，除沙仁寨没有建立科技活动室外，其余已全部按照“七个一”建设完成工作任务。

4、农技协工作取得新的成绩。今年，在做好现有农村专业技术协会管理的基础上，按照《xx农村专业技术协会管理办法》的规定，积极扶持和培育我县农村专业技术协会，一年来，新成立农村专业技术协会9个。同时，在扶持过程中有计划地按照州“十强农技协”的标准，重点培养、扶持了“标村甘蔗协会”、“田蓬镇安良村养牛协会”、“洞波乡内弄优质油茶协会”。

5、学会（协会）活动开展正常。一是恢复重建了《xx县畜牧兽医学会》，并指导其顺利进行换届选举。下半年，县畜牧兽医学会组织会员对库区群众生产发展、经济增收等根本问题进行调研，明确并形成了以发展畜牧产业来解决库区移民发展和生计问题的共识，积极筹办剥隘库区移民培训，组织培训讲师团，深入到剥隘、谷拉、者桑和归朝四个乡（镇）对库区移民群众开展畜牧技能培训，培训群众达1200余人次；二是xx县摄影协会成功举办了“珑瑞节”和“双节”摄影展，并进行了摄影作品交流，在国家、省、州、县级媒体上发表摄影作品76幅。通过摄影作品较好地宣传了*，提高了*的知名度；三是xx县民族民间医药研究会，积极探索用壮医药祖传秘方与功效独特的*八角进行配伍研究。

6、青少年科技创新大赛硕果累累。一是我县首届科技创新大赛作品质量高、创意新。今年，经县政府同意，由县科协与教育局联合举办我县首届青少年科技创新大赛，共有8个乡镇8所学校参赛，收到作品86件，通过评审，获得少儿科技实践活动一等奖学3件，二等奖7件，三等奖10件；获得少儿科技绘画一等奖学6件，二等奖9件，三等奖11件；获得少儿科技作文一等奖学5件，二等奖12件，三等奖20件；科技辅导员论文二等奖一名，三等奖2名。二是选送省、州参赛作品74件，其中有9件获云南省第24届青少年科技创新大赛奖，49件作品获文山州第七届青少年科技创新大赛奖。

（五）强化科学普及，农村群众科技素质和接受应用先进实用技术的能力与水平得到进一步提高。

1、加强科技培训工作努力提高劳动者素质。今年我县主要是围绕把经济建设真正转移到依靠科技进步和提高劳动者素质轨道上来的发展战略方针，认真贯彻《全民科学素质行动计划纲要》，结合农业科技入户工程示范、社会主义新农村建设、科普惠农兴村计划、百色水利枢纽*库区移民生产开发、瑶族山瑶支系、边疆解“五难”（学科技难）惠民工程、5万亩八角集约化栽培技术应用推广及产品开发、油茶、甘蔗等重点项目的实施，全面开展了以畜牧业、粮食、油茶、甘蔗、八角、茶叶、核桃科学种养及农产品加工等为主要内容的农村先进实用技术培训。根据各个乡（镇）、村的不同特点，有针对性地采取科技培训措施，既强调面上总体效应，又注重点上具体效果，因地制宜，区别对待，极大地调动了广大农民学科技用科技的积极性。通过努力，今年共在全县举办科技培训1465期，73259人（次），圆满完成全年科技培训任务，其中组织专训667期，33689人（次），占培训总人数的46%；以会代训798期，39570人（次），占培训总人数的54%；山瑶支系培训25期2368人（次）。为我县培训了一大批留得住，用得上、会经营、善管理的农村新型技术人才，及时支持了春耕生产，为农民依靠科技发展经济作出了积极的贡献。

2、狠抓办学质量农函大工作取得新进展。今年我县的农函大工作启动早，努力做到把开设的专业与本地农业产业结构调整和开发规划结合起来，结合农村特点，灵活机动，采取了农闲多办，农忙少办或不办的办法，注重理论和实践相结合，学以致用，学用结合，严格要求辅导教师做到编写教案、面授辅导时层次清楚、条理清晰、用语精练、语言通俗易懂、表达准确、实际操作规范、技术到人、操作到位，使广大学员愿意学、坐得住、听得懂、容易记、学得会、用得上。真正办成了一个农民学得好、记得牢、用得上的培训工程，为农业增效、农民增收提供有力的科技支持。今年共在全县13个乡（镇）开设了油茶、八角、核桃、甘蔗、计算机和服装裁剪与缝制等12个专业48个教学班，招收学员2004名，比上级安排的招生任务多了504人，考试成绩合格准予结业的学员有1988人，结业率达99%。全面完成上级下达的任务。

（六）抓知识产权战略实施,提高了全民知识产权认识。

今年，我县紧紧围绕“崇尚创新精神，尊重知识产权”的基本理念，通过营造良好的舆论氛围和社会环境，指导企业进行自主知识产权开发节约成本，提高产品科技含量，增强市场竞争力，运用知识产权独有性占领市场，认真开展知识产权的执法工作等，全社会知识产权意识进一步增强，全县知识产权工作继往开来，取得了新的成绩。今年组织申报的9件专利全部获得授权，至此我县专利获授权达40件，挤身于全州先进行列，极大地促进了企业自主创新和技术升级，增强了市场竞争能力，为我县经济发展和建设“创新型*”奠定了坚实基础。

（七）创新乡土人才培养方式，强化乡土人才培养工作。

一是切实做好农民技术职称评审工作。今年在总结去年农民技术职称评定经验的基础上,结合实际，重新修改完善了评审办法，深入开展宣传，使各具特长的农村“能人”均能申报评定相应农民技术职称，调动了“能人”申报的积极性，由“要我评”变为“我要评”。2009年我县共有121名农民申报了技术职称，经过评审共有116名获得了技术职称，其中：农民技术员112名，助理技师1名，向州推荐3名，圆满完成了2009年农职称评定工作任务。二是依托科技项目示范基地优势带动人才培养。充分发挥科技项目示范基地的牵引作用，通过搭建平台，培育扶持，典型引领等形式，目前共选派科技特派员13名，培养了科技辅导员145名，扶持八角种植示范户12户，引导培养八角经营能人10人。

（八）精心培育科技型企业，增强企业自主创新能力和核心竞争力。

一是按照省科技厅《云南省创新型企业试点工作方案》的要求，组织金泰得有限公司申报创新型试点企业。二是积极组织金泰得申报国家高新技术企业，已通过省级专家评审。三是按照《*县民营科技企业管理办法》要求，把好入口关，积极认定民营科技企业。今年认定民营科技1家，即《*金泰得剥隘七醋有限公司》，至此我的县民营科技企业发展到15家。

(九)以科学发展观为统领，抓好党政干部和专业技术人员的教育培训。

为培养造就高素质干部队伍，推动“十一五”时期经济社会发展，着眼于提高干部的综合素质，积极开展科学文化素养培训。用现代科学文化知识和人类创造的优秀文明成果充实干部头脑，加强科学知识、科学精神、科学方法的教育，开展相关知识的学习培训，帮助广大干部完善知识结构，提高科学文化素养。一是为进一步贯彻落实中央《干部教育培训工作条例（试行）》和《2007—2010年*县干部教育培训规划》，按照富组发〔2009〕51号《*县2009年干部教育培训计划》工作要求，根据*县域经济发展实际，结合深入学习实践科学发展观，2009年6月12至13日，由云南省科技厅主办，云南省农村科技服务中心、*县委、县政府承办的“学习实践科学发展，科技促进*经济”专题讲座在*举行，邀请到国家科技部何馥香处长、湖南省林科院经济林所陈永忠所长、云南省畜牧业协会高级畜牧师杨志民（原农业厅副厅长）和云南省农科院孔令明副处长到我县进行主题讲座，四位专家就科学发展观及科技创新与林业、畜牧业、农业等行业的关系及作用，以鲜活的实例和丰富的知识内涵及精湛的理论阐述，给了我县各级干部强烈的感染与深深的理论引领。共有来自*县直各单位副科级以上领导干部及林业、农业、畜牧兽医和科技等部门技术人员累计1000余人到现场参加，此外各乡镇党委、政府机关干部及各站所、学校共400余人也在乡镇视频会议室收看了讲座。二是为加强农函大辅导教师的综合素质，今年9月份县科协专题举办辅导教师培训班，邀请到州科协农函大副校长蒋宏和长期从事农函大工作经验丰富的原麻栗坡科协的刘启权老师对辅导教师进行培训，使辅导教师综合素质得到进一步加强，共有来自农业、林业、畜牧业战线的辅导教师，以及部分科技助理员、科协干部、县农函大分校管理人员46人参加了培训。

（十）组织落实好“责任政府”四项制度和加快“阳光政府”四项制度建设。

一是按照政府要求，严格执行领导干部行政问责制、单位工作目标首问责任制、限时办结制和服务承诺制，并将开展工作进行日常登记和规范管理，经进行检查考评，未出现违反“责任政府”四项制度规定中的事项；二是加强“阳光政府”四项制度建设，积极完善领导机制、工作机制和监督机制、考核奖惩机制和相关实施意见。按照省、州、县各级通知要求，我局结合实际，及时成立“阳光政府”四项制度实施领导小组、四项制度实施细则和推行四项制度实施意见。并按县委、县政府的工作部署，做好贯彻“阳光政府”四项制度的日常工作，认真搞好月报，积极总结和完善实际工作中出现的新情况和新问题，切实贯彻实施好本单位“阳光政府”四项制度工作。

通过广大科技干部和在生产第一线的科技工作者的努力，全县各项社会事业有了长足进步，科技进步对国民经济、农业、工业的贡献率为38.3%、41.4%、31.3%，主要农作物优良品种覆盖率达89%以上，农村实用技术推广到位率达86.2%，入户率达87.4%。

二、采取的措施

(一)加强组织领导。加强组织领导是科技工作得以顺利开展的关键。一年以来，我县认真贯彻党政一把手亲自抓第一生产力的精神，县、乡都成立了一把手挂帅的科技工作领导小组，将科技工作列入重要议事日程，定期或不定期召开专题会议研究科技工作，分析科技发展形势，解决科技工作中存在的困难和问题，并把科技工作目标责任制考核制度化，形成了科技工作一把手亲自抓、分管领导具体抓，其他领导配合抓的格局，促进了我县科技工作的有效开展。

(二)加大科技投入。尽管我县经济发展滞后，县乡财力有限，但是我们能够做到每年将科技投入列入财政支出预算，并确保逐年增加。同时，积极向省州争取科技项目立项，争取科技资金投入。动员和引导社会特别是企业多渠道投入，想方设法增加科技投入总量，从而使科技工作的开展和科技试验示范项目的实施有了经费保障。

(三)加强科技宣传力度。长期以来，我们以“科普宣传长廊”和各类科技宣传栏为阵地，加强对科技事业的宣传，利用科技下乡、“五月科技活动周”、“六月科普大行动”等活动大力开展科普宣传。围绕“科技兴县”这一永恒主题，宣传科技思想、传播科学方法、弘扬科学精神，把科学技术渗透到基层、渗透到农村、渗透到千家万户。

（四）狠抓科技培训。坚持“实际、实用、实效”的原则，围绕我县支柱产业培育、科技项目实施、库区移民生产发展、新农村建设、科普文明示范社区建设、科普富民示范村建设和农业产业结构调整，采取专业培训、以会代训、现场培训、农函大培训、播放科普录像、组织外出参观学习等全方位进行科技培训，使劳动者掌握一技之长，一定程度地提高了广大劳动者综合素质，为全县科技工作不断向前发展奠定了坚实基础。

(五)注重人才培养。科技人才学识水平和实践能力的高低，是科技工作能否取得实效的前提条件。多年来，我们一直注重科技人才的培养和提高，把这项工作作为十分重要的一个环节来抓，加强广大科技人员的政治思想教育和业务培训，不断提高重点行业和岗位以及生产一线科技人员的思想政治素质和科技服务水平，全县科技队伍整体素质基本适应新形势下科技工作的新要求。

(六)搞好试验示范。科技试验示范是加速科技成果向现实生产力转化的重要手段，也是全部科技工作的难点和重点。科技管理部门在继续巩固过去实施的孟村、睦伦、田坝科技示范村，剥隘小种鸡养殖技术等科技试验示范项目的同时，重新组织实施优质梨和甘蔗新品种引种、优质蛋鸭养殖、网箱养鱼、马铃薯免耕栽培、八角集约化栽培技术、草果高产栽培、马铃薯高产栽培、陆稻引种种植等试验示范项目，取得了明显成效，带动了片区发展。各科技推广部门也结合自身特点和优势，积极开展各种试验示范，把经过实践检验认为成熟的实用技术、增效明显的新品种作更大规模的推广应用，从而加快了我县应用科技发展经济的步伐。

三、存在问题

（一）科技基础薄弱，劳动者素质偏低。全县发展水平总体滞后，科技基础脆弱，社会保障机制缺乏，广大劳动者整体素质不高，无可承担风险的能力，难以适应科学生产发展的客观要求，给科技成果转化和科技知识普及带来一定难度，新品种引进和新技术推广工作很难开展。

（二）乡(镇)科技管理工作不够落实。由于部分乡镇科技助理员变换频繁，对科技管理工作抓得不力，造成科技管理工作被动。

（三）政府科技投入占财政支出的比例偏低，科研开发经费普遍缺乏。我县科技三项费和科普经费的投入，难以达到占年财政支出预算1%和人均0.5元的要求，乡(镇)一级很难拿出资金投入科技，投入渠道单一，创新项目和包括民营科技企业在内的中小企业科技创新经费投入不足，科技创新与科技成果转化受到严重制约。

（四）知识产权工作难于开展。一是知识产权局自成立以来，与科技局实行两块牌子一套人马，由科技局人员兼办有关业务，机构、人员编制、办公场所、开办经费一直没有落实，加上上级主管部门及政府部门没有专项资金支持，直接影响了相关工作的开展。二是企业知识产权创造能力不够，总体科技含量不高；

（五）科技人才水平不高，各类专业技术人力资源紧缺。科技服务体系虽然健全，但发育不足，人才资源特别缺乏，科技培训需要进一步加强。

四、2010年科技工作思路

2010年全县科技工作要紧紧围绕经济建设这个中心，把思想和行动统一到党的十七届四中全会精神上来，按照县委、政府和上级业务部门的总体部署，全面实施“科教兴县”战略，大力推进科技进步与创新，进一步增强服务功能和手段，强化科技首位意识，规范科技管理，圆满完成“十一五”规划的任务，使我县的主要农作物优良品种覆盖率达89%以上，农村实用技术推广到位率达86.3%，入户率达87.5%，科技进步对国民经济、农业、工业的贡献率为39%、42%、32%。

（一）力争在科技计划项目申报上有新突破。围绕制约我县企业技术瓶颈问题，深入企业调研指导，全力做好科技项目培育和策划工作，筛选、推荐一批科技含量高、附加值高、有良好市场前景的项目上报到国家、省、州有关部门，力争科技计划项目立项上有新突破，为科技创新提供资金和技术支持，助推我县经济发展。

（二）进一步加强科普宣传工作。完善科普工作网络体系，进一步加强县、乡（镇）、社区科普组织网络及科普队伍建设，充分发挥科普主力军的作用，搞好群众性、社会性、经常性的科普工作，并建立和完善各项管理制度，明确职责、任务，使我县科普工作向规范化、制度化方向发展。突出品牌示范，在有限的人、财、物资源条件下，树立不同类型、各具特色的典型，打造精品，发挥品牌特色示范引路的作用，以科普日、青少年科技竞赛和科教进社区、进学校、进企业、进军营等活动为载体，以社区科普活动基地、青少年科技教育基地、社区科普活动中心、活动室、科普长廊为依托，大力开展科普宣传教育活动，以点带面，促进科协工作上新的台阶。

（三）狠抓科技培训。一是围绕新农村建设的总体要求，通过实施星火计划、成果推广计划、科普惠农计划、创建农业示范基地、科技示范村等形式，依托农业龙头企业、科技示范基地，发展现代农业，加速农业科技成果转化，辐射和带动全县农业生产的发展，增加农民收入。二是充分发挥科技人员的主观能动性和创造性，广泛开展实用技术、市场经济、科普知识培训，不断增强农村党员、基层干部、发展能手带头致富、带领群众致富的本领。三是开展“菜单式”送科技下乡，大力引进新技术、新成果，推动传统农业向现代农业转变，推进农业增长方式转变，实现农村可持续发展。2010年要举办以农村实用技术为主的科技培训1440期，培训72000人次，招收农函大学员2100名。

（四）全方位、多层次、宽领域地拓展科技对外合作与交流。

积极寻求与科研院所在技术、人才和资金等方面的合作，重点解决八角等支柱主导产业的关键技术问题，增强发展后劲。加强引资力度，加大新产品新技术开发力度，促进八角深加工项目尽快建设。继续做好八角产业基础研究工作，结合正在实施的国家、省下达的八角项目，积极推广成熟技术，加强八角生产科技培训，努力提高八角产业科技含量。打响“中国八角之乡”品牌。

（五）继续重视知识产权工作，鼓励创新以推进企业知识产权工作为重点，搞好知识产权的培训和宣传工作，认真执法，不断总结经验，坚持以科学发展观统领知识产权工作全局，实施好知识产权战略，为建设创新型云南做出贡献。

（六）加强对验收结题的科技项目后续管理。

（七）组织实施好县本级科技计划项目。

（八）进一步修改完善《**县科学技术奖励办法》，组织有关部门和个人进行成果申报，积极筹备召开全县第二届科学技术奖励大会。

（九）加强县、乡科技队伍建设，推动我县科技管理、科协工作再上新台阶。进一步加强县、乡科技队伍建设，强化服务意识，改善服务态度，规范行政行为，提高行政职能。建立好各项制度，抓好党风廉政、机关作风建设，严格执行行政问责制、服务承诺制、首问责任制和限时办结制“四项制度”和贯彻实施阳光政府四项制度，强化服务能力，推进工作作风转变。强化科技管理干部培训工作，充分调动全县科技队伍工作的积极性和主动性，推动我县科技管理、科协工作再上新台阶