县委组织工作计划

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编者按：本文主要从大力提升党员干部参与沿海发展的本领；集聚干部资源推进沿海地区发展；大力引进培养沿海发展急需的高层次高技能人才；固本强基保障沿海地区发展；建设服务沿海发展表率部门进行讲述。其中，主要包括：抓好四中全会精神的学习贯彻、强化沿海发展知识的学习、加强党员干部能力素质培训、选优配强沿海地区领导班子、把干部导向发展一线、积极争取上级组织部门的支持、着力完善考核评价机制、积极引进人才、大力培养人才、积极实施产学研人才科技对接、努力营造拴心留人的环境、突出发展富民，加强农村党建、统筹抓好非公、机关、社区党建、推进“三创”型先锋队建设、引导组工干部走向发展前沿、建设“和谐组工”文化、营造“争先创优”氛围等，具体材料请详见：

2010年，全县组织工作将紧紧围绕县委工作大局，坚持以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十七届四中全会、省委十一届七次全会以及省、市组织工作会议精神，以“服务发展效益年”活动为主线，以服务沿海发展为重点，充分发挥组织工作的服务和保证作用，为推动响水经济跨越发展提供强大的组织保证。

一、大力提升党员干部参与沿海发展的本领

1、抓好四中全会精神的学习贯彻。深化拓展学习实践活动成果，努力建设学习型党组织，打造学习型党员干部队伍。围绕学习贯彻党的十七届四中全会精神，举办系列培训班，分期分批培训全县各级党员干部。活化学习形式，通过组织宣讲、巡回演出、远程教育等载体，抓好农村基层党员的学习，确保四中全会精神落地生根。

2、强化沿海发展知识的学习。运用《今日响水》、响水党建网、《党建与经济》电视专栏等传播平台，宣传沿海发展相关知识，通过专题学习班、研讨会、座谈会等形式，组织党员干部认真学习研究《江苏沿海地区发展规划》和省、市、县关于推进沿海发展的实施意见、实施计划，提高沿海发展相关政策的知晓率。开展“服务沿海发展怎么办”、“我为沿海发展献一策”、“开展科学发展比作为、沿海开发见行动”主题实践活动，将广大干群的智慧凝聚到全县沿海发展上来，行动统一到沿海发展上来，群策群力推进沿海发展。

3、加强党员干部能力素质培训。积极开展有针对性、实效性的培训，通过专题培训、在线教学、菜单选学等多种形式，组织干部学习港口建设、园区开发、产业发展、资源节约、环境保护等专业知识。采取上挂、下派、外派等形式，多渠道、全方位培养干部。充分发挥远程教育网络的独特作用，加强就业、创业技能培训，提升沿海地区党员科技文化素质和发展致富能力。

二、集聚干部资源推进沿海地区发展

1、选优配强沿海地区领导班子。配齐配强领导机构。在全县范围内选拔一批政治坚定、发展能力突出、具有一定专业技术水平和较强服务意识的干部，充实到沿海发展规划建设委员办公室、专项工作协调小组等机构。要选优配强镇区领导班子。拓宽选人用人视野，面向县内外大力选拔熟悉海洋产业规划、港口建设、滩涂资源开发、能源交通物流等方面领导人才，逐步选配到陈家港、双港、响水等镇的领导班子。

2、把干部导向发展一线。坚持持把有基层一线工作经历作为选拔领导干部的基本条件，继续大力度选派干部参与全县重点工作。突出将沿海发展一线作为干部干事创业和培养锻炼的重要阵地。建立沿海发展后备人才库，及时把急需人才调配到沿海开发一（）线。依照“双向选择”的原则，挑选退居“二线”干部服务企业。将专业对口的大学生“村官”调配到沿海乡镇的村居，率先实现“一村一社区一名大学生”计划。

3、积极争取上级组织部门的支持。主动与上级组织部门沟通对接，争取省级机关、高等院校、省部属企业和科研院所具有沿海相关领域工作、专业背景的领导干部、专家、学者来响挂职；争取熟悉港口基础设施建设、海洋产业规划、滩涂资源开发或能源物流等方面的选调生来响工作。争取选调我县领导干部参加省委组织部举办的有关港口建设与管理、沿海产业群发展等方面的专业培训。

4、着力完善考核评价机制。进一步深化“科学规范和有效监督县（市）委书记用人行为”调研试点工作，出台《关于对乡科级领导班子和领导干部量化积分考核评价办法》，对乡科级领导班子和领导干部考核全面进行定量分析比较，实现考核工作科学化。将考核评价与干部选拔任用、培养教育、监督管理、激励约束相结合，建立有机联系、相互配套并有效运行的领导班子和领导干部考核评价机制，引导各级干部干事创业。加大招商引资和项目建设的督查力度，按照沿海发展重点任务、重点项目分解的要求，对《实施计划》中列出的八大类145个重点项目，坚持“经济工作目标化、目标工作项目化、项目工作责任化、责任工作实效化”，把压力层层分解传递。完善督查通报制，建立招商引资项目推进工作实绩档案，实行组工干部跟踪考察，工作实绩突出的及时提拔重用。对工作不力、进度不快的单位和个人，及时提醒告诫。

三、大力引进培养沿海发展急需的高层次高技能人才

1、积极引进人才。出台《2010年度全县科技和人才工作重点任务分解表》。支持重点企业通过合作开发、技术入股等形式，引进专业技术人才和经营管理人才。对领军型人才、特殊紧缺人才，可以采取“一人一策”、“一事一议”的方式。采取聘任制、雇员制等方式自主优选人才。积极组织开展“310高层本文来源：文秘范文次创新创业人才工程”，年内计划引进培养4名左右高层次创新创业人才。

2、大力培养人才。依托全省高层次创新创业人才培训基地以及企业家emba硕士课程培训工程的实施，力争培养10名能够带领企业达到国际同行业比较领先地位的优秀企业家，20名能够带领企业达到国内同行业比较领先地位的优秀企业家，100名具有中高级任职资格的企业经营管理人才。加大对高层次创新创业人才和高技能人才培养力度，努力培养一批在环保化工、能源、船舶等重点领域科技创

新领军人才和高技能人才。

3、积极实施产学研人才科技对接。加强与省内外高等院校、科研院所、工程技术中心的联系与合作，依托县内主导产业、高新技术企业、重点建设工程和重大攻关项目，加快建设一批重点实验室、企业工程技术中心、科研机构、科技企业孵化器、博士后科研工作站，为创新创业人才搭建产学研合作平台。引导和支持企业与高校、科研院所合作，争取国家级风电研发中心在我县设立分支机构，到2012年建成国家级高新技术产业基地1个，省级以上企业研发中心10个，博士后流动站1个。

4、努力营造拴心留人的环境。建立健全人才服务体系，在人才的待遇、福利、住房及其家属的工作调动、子女入学等给予妥善解决，真正让人才引得进、留得住、用得好。完善人才创新创业服务功能体系建设，对各类人才创办、领办的重点企业和重点项目实行“保姆式”跟踪服务，在全县上下努力形成重才、爱才、惜才的良好氛围。

四、固本强基保障沿海地区发展

1、突出发展富民，加强农村党建。强化村（居）领导班子建设，大力选配“双强”型、服务型村（居）党组织书记，着力建设一支守信念、讲奉献、顾大局、重品行的村干部队伍。继续开展村干部学历教育，把“村官”培养成大学生。持续开展村干部“双学三创业”活动，不断提升发展富民本领。深化大学生村官培植“一村一品”特色产业创业富民活动，构建“大学生村官+基地+农户”的富民链条。适应沿海发展带来的经济结构、产业布局、组织形式、行业分工、党员流向的发展变化，探索完善务实管用、灵活多样的基层党组织设置形式。积极推行在农民专业合作社、产业链、行业协会和跨所有制、跨地区设置党组织的新模式，不断扩大党的组织覆盖面和影响力。培植好“洪彩支部”品牌。

2、统筹抓好非公、机关、社区党建。深入开展“党建兴企”工程，扩大沿海园区、企业发展党员比例。实施企业党建“拓面提质”工程，重点在沿海（）地区企业及规模以下企业组建基层党组织，选派党建工作指导员，建设好非公企业党建“两带三区”。统筹城乡党建资源，深入开展3+1结对共建。深化“三服务”工作，引导机关党员服务沿海发展，争当“三个功臣”。围绕服务民生，促进社会和谐稳定，加强社区党建，形成“党支部建在社区、党小组建在楼宇”的组织体系。

4、推进“三创”型先锋队建设。进一步深化三级联创活动，组织实施以服务沿海发展为主题的争先创优活动，积极选树和宣传一批服务沿海发展的先进集体和个人。积极推进党内民主，充分尊重党员主体地位，开展党群民主议事日、发展富民问责日活动。完善党内激励、关怀、帮扶机制，加强对老党员、生活困难党员的关怀制度。

五、建设服务沿海发展表率部门

1、引导组工干部走向发展前沿。结合开展的“组工干部下基层”活动，开展“招商引资比贡献，服务沿海当楷模”主题实践活动，把组工干部选派到招商引资、项目督查、企业服务等沿海发展一线培养锻炼，着力提升组工干部服务发展、参与发展的本领。

2、建设“和谐组工”文化。贴近干群需求抓好自身建设，要加强与党员、干部、人才和企业经营管理者的沟通联系，开展关怀慰问，倾听意见建议，主动排忧解难，不断增强组织部门的凝聚力和亲和力，最大限度地把各类人才凝聚到沿海发展中来。进一步加强组织部门作风建设，把抵制用人上的不正之风作为检验组工干部党性和品行的重要标准，切实维护风清气正的干事创业氛围。

3、营造“争先创优”氛围。扎实开展“争先创优”活动，努力做到常规工作上水平、重点工作见实效、难点工作求突破、创新工作有成果。深入基层选树各条战线、各个层次的典型，带动整体工作不断发展。人才工作、把村官培养成大学生、大学生村官等工作要争创市内领先，省内有影响，从而开创全县组织工作新局面，推动经济社会又好又快发展。