国有企业党建工作计划

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2009年是××公司发展历程中不平凡的一年。在这一年里，××公司顺应新形势新任务和新要求，加大改革力度、管理水平不断提高、发展速度不断加快，××公司在2009年能取得这些工作成绩的关键原因是：公司党组织政治核心作用发挥的好、思想政治工作和精神文明建设成效好；这是广大职工共享公司改革发展成果、企业凝聚力和向心力不断增强、公

司社会地位和影响力大幅提升的一年。实践证明，在公司第××次党代会以来，公司确定的发展战略和作出的决策是正确的，取得的成绩是令人鼓舞的。在接下来的2010年工作中，公司党委将加大工作力度和党建工作，为××公司又快又好方向方展做出贡献。

一、指导思想

随着公司改革的不断深化，公司产权结构、管理体制、经营机制都发生着重大调整和深刻变化，这对党组织职能作用的发挥提出了新要求，公司在2010年党建工作的指导思想是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，继续深入贯彻落实党的十七大、十七届四中全会和省第十一次党代会精神，按照“实施跨国经营，建设百年金川”的要求，以“创新党建工作，发挥政治优势，打造千亿企业，当好工业强省排头兵”为主题，紧紧围绕“五个一”工作目标，大力实施“十百千工程”和职工素质提升工程，充分发挥党组织的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为建设跨国经营的矿业集团提供坚强的思想保证、政治保证和组织保证。

二、工作任务

(一)充分发挥政治核心作用，为公司可持续发展提供坚强的政治保证

国有企业党建工作始终是国有企业的独特政治资源，是企业核心竞争力的有机组成部分，是企业可持续发展的关键因素和重要动力资源。确立党组织在企业治理结构中的政治核心地位，构建确保党组织充分发挥政治核心作用的运行机制，是中国特色现代国有企业制度的鲜明特征和本质要求。公司是在国民经济中发挥骨干作用的大型国有企业，作为中国有色金属行业和甘肃工业强省的排头兵，公司的性质、地位和作用决定了在新的历史时期，在完善现代企业制度、深化股份制改造和实现可持续发展的实践中，在建设织参与决策的程序。决策前，党政主要领导应充分沟通，形成共识；党委会或党政联席会议要进行集体研究，提出意见和建议。决策时，进入董事会、经理层的党委成员要认真履行职责，使党组织的意图得到尊重和体现。决策后，党组织要发动广大党员，团结带领广大职工保证决策的贯彻实施。党组织要按照议大事、谋全局、明方向的要求，切实增强参与意识，改进参与方式

，提高参与水平，保证参与成效。

5、完善党建工作制度。我们要根据公司党建工作在2010年面临的新形势新任务，认真研究新情况，解决新问题，总结新经验，以党章为根本，以完善民主集中制、党组织参与重大问题决策制度、党风廉政建设责任制、思想政治工作以及党员教育管理制度等为重点，按照思想保证、组织保证、协调保证和监督保证的要求，加快修订完善党委工作制度，建立健全党建工作长效机制，实现党建工作的科学化、制度化和规范化。

(二)加强党组织自身建设，为公司可持续发展注入新的活力

1、坚持以先进性建设为主线，以思想建设、组织建设和作风建设为重点，解放思想、实事求是、与时俱进，主动适应公司完善现代企业制度和推进股份制改造的新要求，主动适应公司“走出去”参与国际竞争、实施跨国经营的新特点，主动适应公司党员和职工队伍思想观念和利益诉求的新变化，把服务中心工作、凝聚职工群众、推动公司可持续发展作为党组织工作的着力点和落脚点，不断提高党建工作水平，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，努力把党的政治优势和组织优势转化为公司的竞争优势、创新优势和可持续发展优势。

2、加强领导班子建设。实现公司可持续发展，关键要抓好两级领导班子建设。要以思想、能力和作风建设为重点，努力建设政治素质好、团结协作好、用人导向好、作风形象好、科学发展实绩好的“五好”领导班子。

3、坚持把思想政治建设放在首位。按照建设马克思主义学习型政党和学习型领导班子的要求，坚持用中国特色社会主义理论体系武装党员干部，不断加强党员干部的理想信念教育和思想道德建设，今后五年要安排开展一次以坚定理想信念为主题的集中学习教育活动，使广大党员干部牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观。坚持和改进党委中心组学习制度，中心组每年集体学习研讨不少于12次。坚持推行领导干部述学评学制度，完善理论学习考核激励机制。坚持以党校为主阵地，开展多种形式的理论培训，组织党员干部学习党的路线方针政策和国家法律法规，学习跨国经营所需要的市场经济、金融、科技、信息化和企业管理等方面的知识，促进党员干部不断解放思想、转变观念，培养世界眼光和战略思维，不断提高政治理论素质和领导水平。

4、要认真贯彻执行民主集中制，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求，积极探索现代企业制度条件下贯彻执行民主集中制的有效途径，促进决策的科学化、民主化和制度化。认真落实民主生活会制度，坚持和完善谈心谈话、务虚会和研讨会制度，在领导班子内部形成心齐气顺、风正劲足的良好氛围。要不断加强基层单位领导班子建设，选好配强党政主要领导，优化领导班子的整体结构。要高度重视领导班子的能力建设，不断提高两级领导班子的战略决策能力、把握市场能力、推动创新能力、应对危机能力以及抓班子带队伍的能力。

5、要加强领导班子的学风、工作作风和领导作风教育，增强公司党员领导干部的党性意识、宗旨意识、大局意识、忧患意识和责任意识，切实解决个别领导干部中存在的不思进取、揽功推过等问题，促进领导干部善于决策，勇于负责，敢于挑战，真正形成解放思想、开拓进取、真抓实干、紧密联系群众的优良作风，把两级领导班子建设成为善于领导公司可持续发展的坚强领导集体。

6、加强干部队伍建设。认真贯彻党的干部路线和方针政策，把党管干部原则与董事会依法选择经营管理者，以及经营管理者依法行使用人权结合起来，把组织考察推荐与市场化选聘经营管理者相结合，使干部选拔任用更加规范化、制度化，努力建设一支适应跨国经营需要的高素质干部队伍。

7、坚持正确的用人导向，按照德才兼备、以德为先、注重实绩、群众公认的原则选拔干部，讲政治、重业绩、看品行、用能人，提高选人用人公信度。坚持民主、公开、竞争、择优原则，严格执行“民主推荐、组织考察、充分酝酿、集体决定”的程序，加大竞争性选人用人力度，使公开招聘、竞争上岗逐步成为干部选拔任用的重要方式。扩大群众参与面，坚持差额考察制和任前公示制。坚持不断完善干部考核评价和激励约束机制，建立科学的干部绩效考核制度，真正做到干部能上能下。

8、要大力培养和使用优秀年轻干部，坚持在经营一线发现人才，在技改扩能、重点项目建设的主战场锻炼人才，把政治素质好、创新能力强、在基层重要岗位和艰苦岗位经受锻炼、群众公认的年轻干部选拔到重要管理岗位。加大干部多岗位锻炼的力度，做好二级单位与机关部室、行政岗位与党群岗位之间的干部交流，培养复合型管理干部。认真落实《干部教育培训条例》，综合运用组织调训、脱产培训、在职自学、研修考察、专题研讨等多种形式，不断提高经营管理人员的管理素质和能力。深入开展“讲党性、重品行、做表率”活动，使干部始终保持政治坚定、品德高尚和行为先进。

(三)加强人才队伍建设，为公司可持续发展提供有力的人才和智力支持

1、坚持党管人才，按照管宏观、管政策、管协调、管服务的要求，加强对公司人才工作的领导。公司两级党组织要牢固树立人力资源是第一资源、人才优势是最大优势的观念，切实增强做好人才工作的紧迫感和使命感，积极宣传党的人才工作方针政策，宣传各类人才的先进事迹，营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围。

2、两级党组织要支持行政大力实施人才强企战略，深入开展职工素质提升工程，建设一支规模适度、结构合理、市场意识强、熟悉经济运行规则、经营管理能力强的高素质经营管理人才队伍；建设一支专业知识扎实、技术水平高、创新意识强、能够加快公司技术进步的高素质专业技术人才队伍；建设一支爱岗敬业、技艺精湛、操作能力强、善于解决技术难题的高技能人才队伍。落实好公司人力资源规划，建立科学的人才培养、引进和使用机制。不断优化人才成长环境，通过创新和完善职位体系、薪酬体系和绩效考核体系，充分调动和发挥各类人才的工作热情和积极性。以“育得出、引得进、留得住、用得好”为目标，大力培养和引进公司当前发展急需和未来发展必需的高层次人才。按照“优秀人才优先培养、重要人才重点培养、紧缺人才抓紧培养”的要求，加大人才培养投入力度，每年选送技术和管理骨干参加各类高层次继续教育培训班学习或学历提升教育。加强对职工的岗位成才教育，鼓励技术人员善于钻研、敢于创新、不怕失败、勇挑重担，为公司可持续发展提供有力的人才和智力支持。

(四)加强党风廉政建设，为公司可持续发展提供有力保障

加强党风建设和反腐倡廉工作，对于推进公司改革发展，增强公司核心竞争力，实现国有资产保值增值和公司远景目标具有十分重要的意义。

1、加快惩治和预防腐败体系建设。要把惩防体系植于公司内部控制和风险管理制度之内、融入公司经营管理体系之中，在坚决惩治腐败的同时加大教育、监督、改革、制度创新力度，更有效地预防腐败。一要加强党性党风党纪教育和反腐倡廉教育。把反腐倡廉教育列入经营管理人员教育培训规划，同经营管理人员的培养、选拔、管理和使用结合起来，全面加强两级经营管理人员的作风建设。二要推进反腐倡廉制度创新。积极探索纪检监察机构融入法人治理结构，健全纪委书记统一协调纪检、监察、审计、监事会等机构的监督机制。严格执行述职述廉、诫勉谈话、函询、党员领导干部报告个人有关事项等制度。建立健全重大投资项目建设管理与后评价机制。完善工程、货物和服务采购招标制度。完善财务及人力资源负责人委派制度。加快建立健全全面风险管理制度。三要健全权力运行监控机制。重点加强对领导人员特别是主要领导人员、人财物管理使用和关键岗位的监督。加强对“三重一大”集体决策制度落实情况的监督检查。落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》。加强中层经营管理人员任中和离任经济责任审计。深入开展效能监察，加强对经营管理者履职行为的过程监督。针对新问题，在调查研究的基础上，逐步建立新的内控监督平台。建立健全落实科学发展观纪律保障机制，加强对中央、省委和公司重大决策部署贯彻落实情况的监督检查。深入推进专项治理工作，严格责任追究。四要切实加大查办违纪违法案件的力度。严肃查办发生在经营管理人员中的贪污受贿、滥用职权、失职渎职案件，严肃查办商业贿赂案件和严重侵害职工群众利益的案件，严肃查办群体性事件和重大责任事故背后的腐败案件，保持惩治腐败高压态势。

2、严格执行党风廉政建设责任制。坚持党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、职工群众积极支持参与反腐败的工作机制。围绕责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节，细化工作责任和目标要求，将责任落实到组织，落实到岗位。两级党委、行政及各职能部门主要负责人要把党风建设和反腐败工作纳入党政总体工作规划，通盘考虑，协调推进。两级经营管理人员既要严格遵守廉洁从业的各项规定，又要切实抓好职责范围内的党风建设和反腐败工作。两级纪检监察组织要协助党委加强对惩防体系建设的检查，协调职能部门和二级单位抓好各项任务的落实。

(五)加强思想政治工作和企业文化建设，为公司可持续发展提供强大的精神动力和文化支撑

1、思想政治工作是我们做好一切工作的生命线和战胜各种困难的重要法宝。企业文化是企业发展所依靠的重要资本和核心竞争力。要充分发挥党的思想政治工作优势，建设具有金川特色的先进企业文化，不断增强公司竞争软实力。

2、增强思想政治工作的针对性和实效性。要认真研究新形势下公司思想政治工作的新情况新问题，完善新形势下加强思想政治工作的长效机制。坚持正确舆论导向，用中国特色社会主义理论体系武装干部职工，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，大力宣传社会主义核心价值体系、公司重大经济活动以及生产经营工作中涌现出来的先进集体和先进个人的典型事迹，广泛开展理想信念教育、思想道德教育、法制教育和形势与任务教育活动。坚持以人为本、心系职工，按照教育先行、预防为主、疏导结合的原则，把严格管理和思想教育结合起来，把做好一人一事的思想工作和解决实际问题结合起来，加强人文关怀和心理疏导，切实增强思想政治工作的预见性、针对性和实效性。把思想政治工作的重点放在基层、放在班组，营造心情舒畅的工作环境与和谐向上的员工关系，形成尊重人、关心人、理解人、帮助人的良好氛围，发挥解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾、鼓舞士气的作用，推动公司和谐发展。

3、认真落实维护稳定工作责任制、信访工作责任制、内部治安综合治理领导责任制以及思想动态分析制度，建立健全社会舆情汇集和分析机制，加强舆论引导，引导职工群众正确认识和处理改革发展稳定的关系，加大矛盾纠纷排查调处工作力度，切实提高做群众工作的能力，营造和谐稳定的发展环境，建设和谐企业。做好统战、民兵、拥军优属和保密等工作。

4、大力开展群众性精神文明创建活动。要在公司大力开展爱国主义、社会主义、集体主义教育和马克思主义世界观、人生观、价值观教育，广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育活动，提高职工的思想道德素质、科学文化素质和文明素质，努力建设“四有”职工队伍。坚持贴近生活、创新载体，大力开展和谐小区、和谐家庭、和谐班组等和谐创建活动，大力开展文明工厂、文明校园等群众性精神文明创建活动，引导职工群众积极追求文明，营造和谐、安定、文明、健康向上的人文环境和有序、清洁的生态环境，为公司和谐发展提供精神动力。

5、加强公司核心价值体系建设。要把培育适应跨国经营需要、遵循企业文化发展规律、符合公司发展战略、具有金川特色的企业文化作为一项战略任务来抓。引进企业文化专业咨询机构，系统梳理公司理念文化，规范公司标识文化，构建以企业使命、企业愿景、企业精神、企业宗旨为主要内容的核心价值体系，编制公司文化手册，增强企业文化执行力和宣传力度，使企业文化内化于心、外化于行。加强制度文化建设，健全企业及员工行为规范，不断将安全文化、环境文化、质量文化、廉洁文化、班组文化建设引向深入。建立科学的企业文化建设评价体系，促进企业文化建设不断得到改进、规范、弘扬和提高。重视发现、培养和塑造能够代表公司核心价值观的模范人物，发挥榜样的示范带动作用。重视发挥企业文化在促进企业发展、打造企业品牌、树立企业信誉、提升企业核心竞争力等方面的重要作用，增强公司竞争软实力，为公司可持续发展提供强有力的文化支撑。

(六)坚持以人为本，不断提高职工物质文化生活水平

在2010年的工作中，我们要把推动公司发展与提高职工物质文化生活水平紧密结合起来，充分调动职工积极性，让职工分享公司改革发展成果。一、要继续扎实推进、认真落实公司承诺的13件好事、实事。继续完善与市场经济和公司经济效益相适应的工资调整机制。二、认真落实公司职工住房长远规划，加快对厂区、矿区和重点工程的环境绿化以及水电暖等公共设施的建设工作，不断改善职工的工作和生活环境。三、发挥公司大病医疗救助基金的作用，做好困难职工家庭帮扶及子女的就学资助工作。四、大力支持职工培训中心、中小学总校、服务分公司和职工医院，办好职业教育、基础教育和职工医疗卫生事业，确保职工子女受到良好的教育，不断提高职工的医疗保障水平。五、充分发挥各类职工活动场馆的作用，积极开展文化体育活动，丰富职工业余文化生活，引导、鼓励职工养成科学、健康、文明的生活方式。六、充分发挥离退休人员管理服务中心的作用，为离退休人员提供更好的服务。

2010年是公司实现中长期发展目标的关键时期，加强和改进党建工作，推动公司可持续发展，任重而道远。我们要以党的十七大精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，全面加强党的建设，以奋发有为的精神状态、求真务实的工作作风、永不懈怠的创新勇气，不断开创公司改革发展和党建工作的新局面，为实现公司“十二五”发展目标、建设跨国经营的矿业集团而努力奋斗！

跨国经营的矿业集团的过程中，党组织的政治核心作用只能加强，不能削弱。

1、完善与现代企业制度相适应的党建工作机制。我们要认真贯彻落实党的十七大、《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》、《中共甘肃省委关于加强和改进国有企业党建工作的意见》和全国国有企业党建工作会议精神，把充分发挥党组织政治核心作用、保证公司治理结构有效运行和全心全意依靠职工办企业有机结合起来，把党组织独特的政治优势和组织优势同现代企业经营管理优势结合起来，建立与公司法人治理结构有机融合、职责明确、运转协调的党建工作机制。

2、发挥党组织政治核心作用。坚持政治领导，保证监督党的路线方针政策和国家的法律法规在公司贯彻执行；参与重大问题决策，支持股东会、董事会、监事会、经理层依法行使职权；坚持党管干部、党管人才原则；坚持全心全意依靠职工群众办企业，领导工会、共青团等群众组织；领导公司的思想政治工作和精神文明建设；加强思想、组织、作风和制度建设，落实党风廉政建设责任制。

3、发挥党组织政治核心作用。要建立与现代企业制度相适应的党建工作机制，做到：把各级党组织的机构设置、职责分工、工作任务纳入公司的管理体制、管理制度和工作规范之中，使政治核心作用组织化、制度化、具体化；坚持将党建工作与经营工作同步规划、同步实施、同步考核，实现党建工作与经营工作的有机融合；进一步完善“双向进入、交叉任职”的领导体制，坚持党委会与董事会、监事会、经理层的沟通协调制度；党员领导干部要落实“一岗双责”的要求，高度重视、积极支持、主动参与党建工作，在机构、人员、经费、场地等方面提供保障，保证党组织参与决策、带头执行、有效监督，发挥政治核心作用。

4、完善党组织参与重大问题决策的内容和程序。参与重大问题决策是国有企业党组织的重要职责，是党组织发挥政治核心作用的基本途径。一、我们要进一步从制度上保证党组织参与决策。要不断总结、精心提炼，及时将公司成熟的经验和做法上升为工作规则和制度，不断完善公司章程和董事会、经理层的议事规则，对两级党组织参与重大问题决策的主要内容和程序作出更加明确的规定。二要进一步细化并明确党组织参与重大决策的内容。凡公司重大战略、发展规划、年度计划、重点项目安排、财务预决算、重大投融资方案、资产重组和资本运作、大额度资金使用等重大事项，提交股东会、董事会审议决定的问题，涉及职工切身利益的重大问题，重要改革方案和重要管理制度的制定、修改，内部机构的设置调整，经营管理人员、项目组负责人和重要岗位管理人员的推荐、任免、奖惩等涉及改革发展全局的工作，党组织都要积极参与决策。三要进一步完善党组织参与决策的程序。决策前，党政主要领导应充分沟通，形成共识；党委会或党政联席会议要进行集体研究，提出意见和建议。决策时，进入董事会、经理层的党委成员要认真履行职责，使党组织的意图得到尊重和体现。决策后，党组织要发动广大党员，团结带领广大职工保证决策的贯彻实施。党组织要按照议大事、谋全局、明方向的要求，切实增强参与意识，改进参与方式

，提高参与水平，保证参与成效。

5、完善党建工作制度。我们要根据公司党建工作在2010年面临的新形势新任务，认真研究新情况，解决新问题，总结新经验，以党章为根本，以完善民主集中制、党组织参与重大问题决策制度、党风廉政建设责任制、思想政治工作以及党员教育管理制度等为重点，按照思想保证、组织保证、协调保证和监督保证的要求，加快修订完善党委工作制度，建立健全党建工作长效机制，实现党建工作的科学化、制度化和规范化。

(二)加强党组织自身建设，为公司可持续发展注入新的活力

1、坚持以先进性建设为主线，以思想建设、组织建设和作风建设为重点，解放思想、实事求是、与时俱进，主动适应公司完善现代企业制度和推进股份制改造的新要求，主动适应公司“走出去”参与国际竞争、实施跨国经营的新特点，主动适应公司党员和职工队伍思想观念和利益诉求的新变化，把服务中心工作、凝聚职工群众、推动公司可持续发展作为党组织工作的着力点和落脚点，不断提高党建工作水平，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，努力把党的政治优势和组织优势转化为公司的竞争优势、创新优势和可持续发展优势。

2、加强领导班子建设。实现公司可持续发展，关键要抓好两级领导班子建设。要以思想、能力和作风建设为重点，努力建设政治素质好、团结协作好、用人导向好、作风形象好、科学发展实绩好的“五好”领导班子。

3、坚持把思想政治建设放在首位。按照建设马克思主义学习型政党和学习型领导班子的要求，坚持用中国特色社会主义理论体系武装党员干部，不断加强党员干部的理想信念教育和思想道德建设，今后五年要安排开展一次以坚定理想信念为主题的集中学习教育活动，使广大党员干部牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观。坚持和改进党委中心组学习制度，中心组每年集体学习研讨不少于12次。坚持推行领导干部述学评学制度，完善理论学习考核激励机制。坚持以党校为主阵地，开展多种形式的理论培训，组织党员干部学习党的路线方针政策和国家法律法规，学习跨国经营所需要的市场经济、金融、科技、信息化和企业管理等方面的知识，促进党员干部不断解放思想、转变观念，培养世界眼光和战略思维，不断提高政治理论素质和领导水平。

4、要认真贯彻执行民主集中制，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求，积极探索现代企业制度条件下贯彻执行民主集中制的有效途径，促进决策的科学化、民主化和制度化。认真落实民主生活会制度，坚持和完善谈心谈话、务虚会和研讨会制度，在领导班子内部形成心齐气顺、风正劲足的良好氛围。要不断加强基层单位领导班子建设，选好配强党政主要领导，优化领导班子的整体结构。要高度重视领导班子的能力建设，不断提高两级领导班子的战略决策能力、把握市场能力、推动创新能力、应对危机能力以及抓班子带队伍的能力。

5、要加强领导班子的学风、工作作风和领导作风教育，增强公司党员领导干部的党性意识、宗旨意识、大局意识、忧患意识和责任意识，切实解决个别领导干部中存在的不思进取、揽功推过等问题，促进领导干部善于决策，勇于负责，敢于挑战，真正形成解放思想、开拓进取、真抓实干、紧密联系群众的优良作风，把两级领导班子建设成为善于领导公司可持续发展的坚强领导集体。

6、加强干部队伍建设。认真贯彻党的干部路线和方针政策，把党管干部原则与董事会依法选择经营管理者，以及经营管理者依法行使用人权结合起来，把组织考察推荐与市场化选聘经营管理者相结合，使干部选拔任用更加规范化、制度化，努力建设一支适应跨国经营需要的高素质干部队伍。

7、坚持正确的用人导向，按照德才兼备、以德为先、注重实绩、群众公认的原则选拔干部，讲政治、重业绩、看品行、用能人，提高选人用人公信度。坚持民主、公开、竞争、择优原则，严格执行“民主推荐、组织考察、充分酝酿、集体决定”的程序，加大竞争性选人用人力度，使公开招聘、竞争上岗逐步成为干部选拔任用的重要方式。扩大群众参与面，坚持差额考察制和任前公示制。坚持不断完善干部考核评价和激励约束机制，建立科学的干部绩效考核制度，真正做到干部能上能下。

8、要大力培养和使用优秀年轻干部，坚持在经营一线发现人才，在技改扩能、重点项目建设的主战场锻炼人才，把政治素质好、创新能力强、在基层重要岗位和艰苦岗位经受锻炼、群众公认的年轻干部选拔到重要管理岗位。加大干部多岗位锻炼的力度，做好二级单位与机关部室、行政岗位与党群岗位之间的干部交流，培养复合型管理干部。认真落实《干部教育培训条例》，综合运用组织调训、脱产培训、在职自学、研修考察、专题研讨等多种形式，不断提高经营管理人员的管理素质和能力。深入开展“讲党性、重品行、做表率”活动，使干部始终保持政治坚定、品德高尚和行为先进。

(三)加强人才队伍建设，为公司可持续发展提供有力的人才和智力支持

1、坚持党管人才，按照管宏观、管政策、管协调、管服务的要求，加强对公司人才工作的领导。公司两级党组织要牢固树立人力资源是第一资源、人才优势是最大优势的观念，切实增强做好人才工作的紧迫感和使命感，积极宣传党的人才工作方针政策，宣传各类人才的先进事迹，营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围。

2、两级党组织要支持行政大力实施人才强企战略，深入开展职工素质提升工程，建设一支规模适度、结构合理、市场意识强、熟悉经济运行规则、经营管理能力强的高素质经营管理人才队伍；建设一支专业知识扎实、技术水平高、创新意识强、能够加快公司技术进步的高素质专业技术人才队伍；建设一支爱岗敬业、技艺精湛、操作能力强、善于解决技术难题的高技能人才队伍。落实好公司人力资源规划，建立科学的人才培养、引进和使用机制。不断优化人才成长环境，通过创新和完善职位体系、薪酬体系和绩效考核体系，充分调动和发挥各类人才的工作热情和积极性。以“育得出、引得进、留得住、用得好”为目标，大力培养和引进公司当前发展急需和未来发展必需的高层次人才。按照“优秀人才优先培养、重要人才重点培养、紧缺人才抓紧培养”的要求，加大人才培养投入力度，每年选送技术和管理骨干参加各类高层次继续教育培训班学习或学历提升教育。加强对职工的岗位成才教育，鼓励技术人员善于钻研、敢于创新、不怕失败、勇挑重担，为公司可持续发展提供有力的人才和智力支持。

(四)加强党风廉政建设，为公司可持续发展提供有力保障

加强党风建设和反腐倡廉工作，对于推进公司改革发展，增强公司核心竞争力，实现国有资产保值增值和公司远景目标具有十分重要的意义。

1、加快惩治和预防腐败体系建设。要把惩防体系植于公司内部控制和风险管理制度之内、融入公司经营管理体系之中，在坚决惩治腐败的同时加大教育、监督、改革、制度创新力度，更有效地预防腐败。一要加强党性党风党纪教育和反腐倡廉教育。把反腐倡廉教育列入经营管理人员教育培训规划，同经营管理人员的培养、选拔、管理和使用结合起来，全面加强两级经营管理人员的作风建设。二要推进反腐倡廉制度创新。积极探索纪检监察机构融入法人治理结构，健全纪委书记统一协调纪检、监察、审计、监事会等机构的监督机制。严格执行述职述廉、诫勉谈话、函询、党员领导干部报告个人有关事项等制度。建立健全重大投资项目建设管理与后评价机制。完善工程、货物和服务采购招标制度。完善财务及人力资源负责人委派制度。加快建立健全全面风险管理制度。三要健全权力运行监控机制。重点加强对领导人员特别是主要领导人员、人财物管理使用和关键岗位的监督。加强对“三重一大”集体决策制度落实情况的监督检查。落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》。加强中层经营管理人员任中和离任经济责任审计。深入开展效能监察，加强对经营管理者履职行为的过程监督。针对新问题，在调查研究的基础上，逐步建立新的内控监督平台。建立健全落实科学发展观纪律保障机制，加强对中央、省委和公司重大决策部署贯彻落实情况的监督检查。深入推进专项治理工作，严格责任追究。四要切实加大查办违纪违法案件的力度。严肃查办发生在经营管理人员中的贪污受贿、滥用职权、失职渎职案件，严肃查办商业贿赂案件和严重侵害职工群众利益的案件，严肃查办群体性事件和重大责任事故背后的腐败案件，保持惩治腐败高压态势。

2、严格执行党风廉政建设责任制。坚持党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、职工群众积极支持参与反腐败的工作机制。围绕责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节，细化工作责任和目标要求，将责任落实到组织，落实到岗位。两级党委、行政及各职能部门主要负责人要把党风建设和反腐败工作纳入党政总体工作规划，通盘考虑，协调推进。两级经营管理人员既要严格遵守廉洁从业的各项规定，又要切实抓好职责范围内的党风建设和反腐败工作。两级纪检监察组织要协助党委加强对惩防体系建设的检查，协调职能部门和二级单位抓好各项任务的落实。

(五)加强思想政治工作和企业文化建设，为公司可持续发展提供强大的精神动力和文化支撑

1、思想政治工作是我们做好一切工作的生命线和战胜各种困难的重要法宝。企业文化是企业发展所依靠的重要资本和核心竞争力。要充分发挥党的思想政治工作优势，建设具有金川特色的先进企业文化，不断增强公司竞争软实力。

2、增强思想政治工作的针对性和实效性。要认真研究新形势下公司思想政治工作的新情况新问题，完善新形势下加强思想政治工作的长效机制。坚持正确舆论导向，用中国特色社会主义理论体系武装干部职工，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，大力宣传社会主义核心价值体系、公司重大经济活动以及生产经营工作中涌现出来的先进集体和先进个人的典型事迹，广泛开展理想信念教育、思想道德教育、法制教育和形势与任务教育活动。坚持以人为本、心系职工，按照教育先行、预防为主、疏导结合的原则，把严格管理和思想教育结合起来，把做好一人一事的思想工作和解决实际问题结合起来，加强人文关怀和心理疏导，切实增强思想政治工作的预见性、针对性和实效性。把思想政治工作的重点放在基层、放在班组，营造心情舒畅的工作环境与和谐向上的员工关系，形成尊重人、关心人、理解人、帮助人的良好氛围，发挥解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾、鼓舞士气的作用，推动公司和谐发展。

3、认真落实维护稳定工作责任制、信访工作责任制、内部治安综合治理领导责任制以及思想动态分析制度，建立健全社会舆情汇集和分析机制，加强舆论引导，引导职工群众正确认识和处理改革发展稳定的关系，加大矛盾纠纷排查调处工作力度，切实提高做群众工作的能力，营造和谐稳定的发展环境，建设和谐企业。做好统战、民兵、拥军优属和保密等工作。

4、大力开展群众性精神文明创建活动。要在公司大力开展爱国主义、社会主义、集体主义教育和马克思主义世界观、人生观、价值观教育，广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育活动，提高职工的思想道德素质、科学文化素质和文明素质，努力建设“四有”职工队伍。坚持贴近生活、创新载体，大力开展和谐小区、和谐家庭、和谐班组等和谐创建活动，大力开展文明工厂、文明校园等群众性精神文明创建活动，引导职工群众积极追求文明，营造和谐、安定、文明、健康向上的人文环境和有序、清洁的生态环境，为公司和谐发展提供精神动力。

5、加强公司核心价值体系建设。要把培育适应跨国经营需要、遵循企业文化发展规律、符合公司发展战略、具有金川特色的企业文化作为一项战略任务来抓。引进企业文化专业咨询机构，系统梳理公司理念文化，规范公司标识文化，构建以企业使命、企业愿景、企业精神、企业宗旨为主要内容的核心价值体系，编制公司文化手册，增强企业文化执行力和宣传力度，使企业文化内化于心、外化于行。加强制度文化建设，健全企业及员工行为规范，不断将安全文化、环境文化、质量文化、廉洁文化、班组文化建设引向深入。建立科学的企业文化建设评价体系，促进企业文化建设不断得到改进、规范、弘扬和提高。重视发现、培养和塑造能够代表公司核心价值观的模范人物，发挥榜样的示范带动作用。重视发挥企业文化在促进企业发展、打造企业品牌、树立企业信誉、提升企业核心竞争力等方面的重要作用，增强公司竞争软实力，为公司可持续发展提供强有力的文化支撑。

(六)坚持以人为本，不断提高职工物质文化生活水平

在2010年的工作中，我们要把推动公司发展与提高职工物质文化生活水平紧密结合起来，充分调动职工积极性，让职工分享公司改革发展成果。一、要继续扎实推进、认真落实公司承诺的13件好事、实事。继续完善与市场经济和公司经济效益相适应的工资调整机制。二、认真落实公司职工住房长远规划，加快对厂区、矿区和重点工程的环境绿化以及水电暖等公共设施的建设工作，不断改善职工的工作和生活环境。三、发挥公司大病医疗救助基金的作用，做好困难职工家庭帮扶及子女的就学资助工作。四、大力支持职工培训中心、中小学总校、服务分公司和职工医院，办好职业教育、基础教育和职工医疗卫生事业，确保职工子女受到良好的教育，不断提高职工的医疗保障水平。五、充分发挥各类职工活动场馆的作用，积极开展文化体育活动，丰富职工业余文化生活，引导、鼓励职工养成科学、健康、文明的生活方式。六、充分发挥离退休人员管理服务中心的作用，为离退休人员提供更好的服务。

2010年是公司实现中长期发展目标的关键时期，加强和改进党建工作，推动公司可持续发展，任重而道远。我们要以党的十七大精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，全面加强党的建设，以奋发有为的精神状态、求真务实的工作作风、永不懈怠的创新勇气，不断开创公司改革发展和党建工作的新局面，为实现公司“十二五”发展目标、建设跨国经营的矿业集团而努力奋斗！