民政双拥工作计划

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2015年，县民政双拥工作将按照上级相关部门和县委、县政府的要求，着力保障和改善民生、加强和创新社会管理、促进社会和谐稳定，突出重点，统筹兼顾，着力完善制度、规范管理、提升能力、创新服务、加快发展，努力顺应我县经济社会发展的新要求和人民群众的新期待，切实履行民政部门保障民生、服务社会的职责。

（一）建立救助福利体系，提高民生保障水平。

一是完善城乡低保制度。建立健全相关制度，不断提高保障水平，在巩固应保尽保、分类施保、动态管理成果的基础上，加大城乡低保核查工作力度。

二是全力做好医疗救助工作。完善低保信息管理系统建设，通过新农合、居民医保与医疗救助的一站式服务平台，为困难群众提供便捷的医疗救助服务。

三是积极做好农村五保供养工作。继续按照“三有三能六达标”要求，进一步完善敬老院的设施配套，并通过省定“星级”敬老院验收。进一步落实农村五保供养标准增长机制，切实保障五保老人基本生活。

四是加大对城乡困难群众突发性临时困难救助力度。针对低保边缘群体的生活困难问题和低保对象的突发性困难，进一步完善临时救助制度，坚持规范与便捷相统一，简化审核审批程序，方便快捷地发放临时救助资金。

五是加强防灾减灾工作。修订完善《自然灾害应急预案》，通过开展“防灾减灾进（村）社区”等系列活动，新培育1—2个省级防灾减灾示范村（社区），进一步提高（村）居民的日常防灾减灾能力。

六是加快推进适度普惠型社会福利制度建设。有效落实老年优待政策，着重对尊老金发放人员实行动态管理，保证及时增减数据的准确性，确保尊老金有序发放到位。巩固和落实孤儿养育标准增长机制，提高孤儿养育水平。积极创办福利企业，着力解决残疾人就业问题。推行全民惠民殡葬政策，实施全民普惠殡葬。

（二）建设养老服务体系，提升养老服务水平。

一是加快各类养老服务机构建设。高标准建设县社会福利中心、第二、第三社会福利中心，提升服务水平和服务质量，并运用其辐射作用，带动乡镇敬老院、各类养老服务机构规范化建设。做好居家养老服务中心（站）、老年关爱之家、关爱驿站等养老服务设施建设。

二是推行医养结合，提升养老服务功能。积极与卫生部门联合，推行医养结合养老服务，不断扩展养老服务功能，促进全县养老服务行业水平的提

（三）落实优抚安置政策，扎实推进双拥工作。

一是全面落实优抚安置政策。积极贯彻落实《兵役法》、《退役士兵安置条例》、《军人抚恤优待条例》和《烈士褒扬条例》，加强优抚和安置政策落实，更好地保障优抚对象和退役士兵权益。

二是完善优抚对象保障机制。积极开展走访慰问活动，完善“政策照顾、小病补助、大病互助、重病救助、慢性病疗养”五位一体的重点优抚对象医疗保障体系，确实为各类优抚对象排忧解难。

三是做好退役士兵安置工作。提高安置岗位质量，确保安置率达100%。精心组织退役士兵职业技能培训，着力提高退役士兵的就业能力。

四是扎实开展双拥共建活动。加强同县人武部、县消防大队、县武警中队的联系和沟通，增进了解和交流，为驻涟部队办实事、办好事，帮助解决实际困难，努力营造“军爱民、民拥军、军民鱼水一家亲”的社会氛围，为我县争创省双拥模范县打下坚实的基础，为全市争创全国双拥模范城贡献一份力量。

（四）创新社会管理方式，提升促进和谐发展的能力。

一是进一步加强社区建设管理工作。按照“走向合理、界线分明、规模适度”的要求，优化社区规模布局。继续推行“一委一居一站一办”管理服务体制，推进“政社互动”工作，推行社区网格化管理。

二是切实加强社会组织建设与管理。着眼于发挥各类社会组织提供服务、反映诉求、规范行为的社会自治功能，进一步加强社会组织的建设与管理。

三是确实做好地名管理与平安边界建设工作。继续开展平安边界创建活动，依法做好行政区域界线管理。加强地名文化建设，提高地名公共服务水平。

四是巩固婚姻登记规范化建设成果，打造婚姻登记服务优质品牌。继续推行登记员办证负责制，增强责任心，杜绝人情证。开展婚姻登记便民服务，为服务对象创造便利的条件，严格按服务承诺的要求，做到热情周到，耐心细致。

五是大力推进殡葬改革。做好文明安全祭扫工作，推进绿色殡葬，倡导生态殡葬和健康文明祭扫方式。积极推进殡葬行业改革，拓展殡仪服务内容，提高殡仪服务水平。加强对公墓监督管理，规范经营服务和收费行为，满足群众多样化丧葬服务需求。

（五）以创建2013-2015年度省级文明单位为抓手，全面提升服务质量。巩固2010-2012年省级文明单位及党的群众路线教育实践活动成果，确保圆满完成2013-2015年度省级文明单位创建工作。

（六）以信息宣传为抓手，全面展示民政形象。通过挖掘先进典型、做法、事迹，展示民政工作，宣传民政人物，接受社会监督，展示民政形象。