民政局百千万工程工作计划

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根据市委组织部、市直机关工委《关于在市直单位实施城乡基层党组织结对共建“百千万”工程的意见》（组通字[2011]33号）文要求，围绕城乡一体化发展战略部署，突出以城带乡、城乡互促、共建共享、协调共进，促进城乡党建工作有机融合，推动城乡经济社会又好又快发展，努力实现“机关干部作风有新转变、服务基层能力有新提升、村级班子与党员队伍建设有新加强、群众生产生活条件有新改善、村级集体经济实力有新增强、农业产业化格局有新推进、化解社会矛盾有新方法、统筹城乡基层党建有新突破”的目标。联合党委在深入调研的基础上，特制定2012年工作计划。

一.组织共建

根据市委组织部、市直机关工委组通字[2011]33号文件要求，在充分征求市民政局和高潮村党组织、党员群众意见的基础上，报市直机关工委批准，于2011年12月21日成立了市民政局舒城县万佛湖镇高潮村联合委员会，2012年1月5日联合党委挂牌，工作正式运行。

二.健全机制

1.联合党委制定了会议和领导班子理论学习制度。每个月召开一次联合党委会，主要任务：传达学习上级会议精神及有关结队共建文件精神；组织理论学习、研究安排下个月工作计划。

2.每个季度确定一天为结对共建党组织集体活动日。主要任务：党员交流学习及工作体会、开展主题实践活动。

3.每半年上一次党课，授课人由党委书记（副书记）或请专家讲授。

4.制定完善党员学习制度、反腐倡廉工作制度。

三.村级经济共谋。

根据村情民意，为村级发展“理思路、找出路、定项目、增收入”。在充分调查研究的基础上结合高潮村实际，制定高潮村新农村建设《三年发展规划（2012--2014年）》，制定贯彻落实《三年发展规划》的2012年工作计划，为后期科学谋划发展理清思路。

四.产业发展共育。

紧紧围绕新农村建设《三年发展规划》目标，统筹城乡共建资源，结合高潮村实际，2012年拟兴办一个实体、两个养殖场。一个实体：招引本村在外创业有成人士投资500万元，兴办新型环保节能墙体保温材料厂，建成后解决本村80-100名劳动力就业。两个养殖场：一个年存栏千头、年出栏3000头的养猪场；投资70万元，兴办一个土鸡生态养殖场，年饲养9000只土鸡，推动村级经济快速发展。

五.基础设施共建

根据高潮村《三年发展计划》目标。2012年基础建设方面：

1.村组道路共建三条：（1）油洼路“四级”砂石路0.8公里；（2）汤院路“四级”砂石路0.5公里；（3）北环路1.3公里砼路；总投资46万元，受益人口280人。

2.水利建设：扩挖清淤当家塘10口，增加灌溉土地面积180亩，收益人口200人。

六.城乡资源共享。

为加强与结对村的沟通和联动，及时宣传、传递给结对党组织和党员、群众党和国家惠农、支农政策、法规以及农业科技、市场贸易、劳务用工等方面的知识信息。积极推动城市人才、信息、资金、技术等资源向农村流动。今年拟从局直机关抽调部分年轻干部.到结对村组进行定期调研和实践锻炼，主要开展民情调研、产业发展研究，向农民交流学习，利用农村资源，培养机关干部，转变工作作风，增长知识才干，增强服务意识。

七.困难群众共帮。

结合市民政局创先争优公开承诺和党员承诺践诺要求，今年机关党委安排6个党小组33名党员干部与高潮村33户特困户结对帮扶（帮扶计划另行安排），开展对外务工的农民技术培训，2012年争取培训50人次。按结对群众所需，为群众解难事、办实事、做好事。通过开展帮扶活动，积极为他们提供信息，帮技术、找路子、扶志气，不断增强扶持对象自身发展能力。

八.难点共排，矛盾共解。

为摸清群众反映的热点、难点问题，机关党委于2012年2月11日，从局机关党员干部中抽派六人组成三个小组，深入到高潮村开展走访调研，采取每家每户走访，调研每户人口结构、经济收入、（享受国家各种补助等）当前困难、对村领导意见、对村发展计划、发展经济、服务群众的建议与要求等。这一次共走访调研六个村民组50户，上半年适当时间再安排走访调研，争取把全村22个村民组450户走访调研结束，摸清存在困难和难点、热点问题，帮助群众排忧解难。积极协调有关部门，切实帮助解决农村党员，群众反映强烈的政务公开、医疗保险、五包低保、惠民政策落实问题。积极帮助结对村摸排矛盾纠纷，协助做好群众的思想政治和疏导工作。对土地流转、征地拆迁、计划生育等涉及群众切身利益的纠纷，做深入细致地思想工作，协助开展农村普法教育，加强法制宣传，增强广大群众的法制意识。结合实际，开展和谐家庭，和谐村组创建活动，倡导健康文明新风尚。

九.保障措施。

1.强化领导，落实责任。为把结对共建工作摆上重要议事日程，局成立了结对共建工作领导组，负责具体组织实施。

2.项目经费保障，采取多渠道筹集。（1）积极争取上级部门立项；（2）采取一事一议集资和以奖代补；（3）招商引资，争取村级在外创业有成人士回乡投资；（4）鼓励社会对公益事业项目的捐赠。

3.严肃纪律，树立形象。机关党员干部深入结对村开展工作，力戒形式主义，不做表面文章，不干扰基层正常工作。党员干部在基层所发生的一切工作费用由单位据实报销，不得增加结对村和当地群众的负担。严格遵守各项纪律和规定，尊重乡风民俗，维护村规民约，以务实的作风、良好的形象影响群众，带动群众，取信于民。