民政局民生工程工作打算

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2012年，民政部门承担的民生工程有：农村低保、农村五保供养、农村敬老院建设、城乡医疗救助和社会福利中心建设等五项。我们要以解决民生为中心，进一步建立和完善社会救助体系。即：巩固农村低保工作成果；提高五保老人的供养标准，加强敬老院建设和管理，新增床位数750张，使集中供养率达到40%以上；进一步完善城乡医疗救助制度；积极筹建社会（儿童）福利中心。

具体来说，重点抓好五个方面的工作：

一、农村低保工作

1、继续推进动态管理机制。及时清退生活条件好转或不符合条件的低保对象，及时纳入符合条件的困难家庭，对享受低保的对象实行半年一调整，年度一审核，做到应保尽保，应退尽退。

2、加大宣传力度。提高低保政策知晓度，我们将通过制作标语，散发传单，设立宣传台，广泛宣传农村低保政策和办理程序，使农村低保做到家喻户晓，人人皆知。

3、规范管理，阳光操作。增加政策透明度，低保工作中，我们严格按程序进行，坚持做到公开、公平、公正，实行民主评议、三榜公示制度，阳光操作，公开透明，畅通监督举报渠道。

4、加大督查力度，我们将配合纪检监察部门，加大对低保信访案件查处。同时，明查与暗访相结合，对发现的问题，将按照《县城乡低保工作责任追究暂行办法》，追究有关责任人的责任。

二、农村五保供养工作

结合我县实际，适度提高供养标准。根据省、市有关文件精神，2012年度，我县分散五保供养标准调整为年人均1500元，集中供养为年人均1820元。

加强五保供养资金的管理，确保及时发放到位。五保供养对象的生活补助资金统一由民政局向财政部门提供准确的数据，经领导审核批准后及时将经费足额发放。要认真贯彻执行《县农村敬老院财务管理补充规定》，实行专款专用。县审计局、财政局、民政局将对拨付到敬老院的生活、管护、小额医疗三项资金的使用管理情况，进行不定期抽查，发现问题，依法依纪，按程序追究有关人员的责任。

三、农村敬老院建设

今年新建农村敬老院2所，扩建10所，改建1所，涉及10个乡镇，计划3月20日前开工，8月20日前全部完工。按照市民政局统一部署，今年敬老院建设任务750张床位。为确保敬老院建设工作得到有效发展，取得明显效果，参照2009年敬老院建设实施方案，制定2012年《敬老院建设实施方案》，按照“六个统一”的要求，保质量，抓进度，确保完成750张床位的建设任务。

四、城乡医疗救助工作

1、按照省新出台的《省城乡医疗救助实施办法》，结合我县实际及时出台《县城乡医疗救助实施办法》，创新和改进城乡医疗救助方式，进一步落实城乡医疗救助制度。按照便民救急的原则，改进救助方式，采取医后救助与医前、医中救助相结合，大病住院救助与门诊救助相结合的救助方式。

2、做好城乡医疗救助与新农合、城镇居民基本医疗保险的衔接工作，资助农村五保户、农村低保户和重点优抚对象参加新型农村合作医疗，资助城市低保对象参加医疗保险，确保参合率和参保率达到100%。

3、对五保户、城乡低保对象、重点优抚对象不设病种限制，提高医疗救助的惠及范围和补助水平，完善救助方式，扩大医疗救助受益面，确保患病的五保户和城乡低保户及重点优抚对象能够得到及时有效的医疗救助。

五、社会（儿童）福利中心建设工作

社会（儿童）福利中心建设是2012年省政府新增加的一项民生工程，我县的任务是100张床位。每张床位6万元，共600万元，上级项目资金下拨420万，我县财政配套180万元。目前，最急迫的是抓紧确定建筑地点，百人活动康复场所30万亩。我们将按照省厅和市局的安排，按序时进度抓好每一环节，确保年底土建工程完工。