民政局加强市容环卫整治安排

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为全力推进“宜居”建设，提升我县对外形象，有力地促进县域经济社会和生态环境的协调可持续发展。根据市市政委《关于印发市市容环境综合整治工程实施方案的通知》（渝市政委〔2010〕82号）要求，结合我县实际，特制定如下实施方案。

一、整治范围和时间

（一）整治范围：县城建成区、乡镇（街道）场（集）镇、农村居民集中居住点以及出入境公路主干道沿线。

（二）整治时间：2010年-2012年。

二、整治基本原则

坚持“统一指挥;政府主导、公众参与;依法行政、长效管理”的基本原则。

三、工作目标

通过实施市容环境综合整治，重点规范城镇主次干道的广告、店招店牌、空中挂线、房屋立面以及经营秩序；大力完善道路、路灯灯饰、生活垃圾收运系统、公厕以及环卫清扫保洁机具等市政环卫基础设施；实施环卫作业精细化管理，全面提高环境卫生管理水平，着力解决严重影响市容环境的“脏、乱、差”等突出问题，并突出治本，健全长效管理机制，努力实现我县市容环境面貌从根本上整体提升。

四、整治内容

（一）突出“治乱”，大力整治市容市貌

1.整治户外广告。一是编制户外广告规划；二是对未经批准擅自设置的和破损的户外广告立即拆除；三是按规划和减量提质的要求，规范设置户外广告。

2.整治店招店牌。一是严格按照《市市政委关于加强城区店招店牌专项整治的通知》（渝市政委〔2009〕204号）要求，依先主干道、后支次干道、再背街小巷的顺序，统一规划，统一标准，逐一做好设计方案；二是拆除不符合规范的店招店牌，对陈旧、破损的店招店牌进行维护更新。

3.整治路灯灯饰。一是编制完善城市照明总体规划；二是县城建成区和乡镇（街道）场（集）镇要消灭无灯区；三是加强重要地段和窗口地区的夜景灯饰工程建设，四是完善入城通道、任河两岸、任河三桥灯饰工程建设。

4.整治房屋立面。一是对房屋立面上的破旧雨棚、晒衣架、阳台及各类乱搭建的设施进行规范和拆除；二是按风貌设计规划和巴渝民居要求，对临街和出入境公路干道沿线的房屋立面进行粉饰；三是适时清洗临街房屋立面。

5.抓好管线入地工作。目前我县涉及地下管线建设的单位众多，有自来水、电力、通讯、广播电视等。在建设和管理上，要对沿路两侧及空中过路的电力线、电视线、电话线、网络线等管线（除电力电缆线无法入地外）进行一次大清理，通过“统一规划、统一挖沟、统一铺设”的办法，使空中管线一律入地铺设，并拆除废旧杆线，彻底消除“空中蜘蛛网”的现象。

6.抓好绿化整治工作。一是进一步完善绿地系统规划；二是积极开展见缝插绿、拆危建绿、拆墙透绿等工作；三是加强公园、绿化带的管理。

（二）突出“治脏”，全面提高环境卫生管理水平

1.建成区环境卫生整治。一是加强城市主次干道环境卫生精细化作业，达到车行道及绿化带见本色，车辆行驶不扬尘；二是扎实解决背街小巷、城乡结合部环境卫生管理责任不明不清的问题，加强管理，消灭视线内的暴露垃圾；三是积极推行生活垃圾规范化处理模式，做到垃圾日产日清，规范存放，密闭运输。无害化处理率达90%以上，市民对环境卫生的满意率达90%以上。

2.乡镇（街道）环境卫生整治。一是建立和完善环境卫生管理制度，实现环卫管理有机构、有队伍、有专人清扫、有专人保洁，视线内无暴露垃圾；二是按照“村（社区）收集、乡镇（街道）中转、县处理”的模式，完善垃圾收运系统；三是垃圾日产日清并进行无害化处理

（三）突出“治差”，加大市政环卫基础设施（设备）规划和投入力度，大力改善环卫基础设施（设备）

1.科学编制市政环卫基础设施总体规划。按照县、乡（镇）、村（社区）的实际，制定出未来5年内所需的市政环卫基础设施。待规划完善后，逐步落实市政环卫基础设施（设备）建设，从而满足市容环境的功能需要。

2.逐步完善环卫基础设施。根据城区清扫保洁工作量和城市道路洁净的需求，不断增加保洁（冲洗）机（工）具、公厕、垃圾站、果皮箱和美观实用的垃圾收集设施（设备）。争取在1-3年内，建设一个专用的环卫工具房和环卫停车场所，实现垃圾密闭存放和收运。

3.加强道路和地面设施的整治。加强城市道路及附属设施建设，根据需要增加人行过街系统，完善停车楼场设置。实现车行道平坦、整洁、无坑凼、积水、泥尘；人行道及路沿石无破损、无缺失，材料统一；各类井盖与铺装风格一致；加快城区雨污管网建设进度。

五、保障措施

为确保综合整治工作取得效果，重点从以下三个方面强化保障措施：

（一）加强组织领导。为开展好综合整治工作，在县委、县政府主要领导的亲自安排下，成立了以分管城建城管的常务副县长为组长，联系城建城管的县委常委为副组长，市政园林、城乡建委、国土、工商、公安、卫生、交通、财政等部门及乡镇主要负责人为成员的综合整治领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在县市政园林局内，具体负责整个综合整治工作的组织协调和检查调度。县级有关部门和乡镇都要成立相应的工作班子，做到主要领导亲自挂帅、亲自督办，分管领导靠上抓，一级抓一级，层层抓落实，及时协调解决出现的矛盾和问题，确保整治活动顺利推进。

（二）加强督导检查。成立检查督导组，由分管城建城管的常务副县长任组长，联系城建城管的县委常委任副组长，县委办、政府办联系主任，县纪委（监察局）负责人为成员联合组成督查组，实行“每天一巡查、每周一督导、每月一通报”的督导检查制度，对整治效果明显的及时通报表扬，对工作不力、进展不快、成效不大的通报批评。

（三）严格考核奖惩。县委、县政府把综合整治工作纳入年度目标责任制考核，对工作积极性高、按时完成整治任务的，给予表彰和奖励；对推卸责任、顶着不干，没有按期完成整治任务的，将严肃追究单位领导的责任。