民政局规范保安管理工作计划

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区级各部门，各镇人民政府、街道办事处。各企事业单位，津上级管理单位：

提升保安人员素质，为规范我区保安服务行业。深入推进保安体制机制改革工作，根据《保安服务管理条理》并结合我区实际，经区政府研究决定在全区开展保安清理整顿工作，现就有关事宜通知如下，请相关单位遵照执行。

一、统一思想，提高认识。

切实把思想认识统一到市委市政府的决策部署上来，各单位要高度重视保安清理整顿整合工作。认真贯彻落实中央政治局常委、中央政法委书记同志和市委、市政府提出的要创新社会管理的要求，将次项工作纳入本单位“一把手”工程，将保安清理整顿工作作为社会管理创新的一件大事来抓。

二、密切配合，加强领导。

由区公安局局长刘新跃任组长，成立某区保安清理整顿整合工作领导小组。区公安局、区国土房管局、区城乡建委、区人力社保局、区发展改革委（物价）区教委、区商务局、区文广新局、某工商分局、某国税局、某地税局、区公安消防支队等为成员单位。领导小组下设办公室在区公安局，由区公安局副局长徐方忠任办公室主任，区公安局治安支队政委邹容德、负责人曾令谋任办公室副主任，区保安公司施治伦、治安支队杨远文、钟永良、高树其为成员，负责我区保安清理整顿工作的组织协调。

密切配合。各部门和单位要根据自身职责协助开展相关工作。各部门要强化沟通。

三、强化措施、确保实效

做到底数清、情况明。保安清理整顿整合范围包括：特种行业、娱乐行业、涉枪涉爆单位、网吧、建筑工地、校园保安业、消防控制室、党政机关、企事业单位、物业服务企业。工作中要抓住校园、特种行业、酒店、消防控制室等主要板块，公安机关牵头对全区的保安进行清理。制定相关的规定、文件，强力整合。对于校园保安，区教委责成各学校按照渝委办发〔2010〕32号文件标准配齐配足保安。对于典当业、娱乐场所、宾馆（酒店）民爆仓库、爆破作业现场、网吧、洗浴等单位，一律由保安公司派驻保安员。对于未在公安机关登记备案，未与保安公司签订合同的保安一律依法清理。清理整顿过程中，要充分利用行政示权，运用行政资源，加大清理整顿力度。对于不符合备案条件的一律不予备案；对不合格的队员，一律不予发放《保安员证》一律取缔不符合《保安服务管理条例》规定的自建保安队伍；一律查处不符合《保安服务管理条例》规定的保安服务活动；一律查处整顿工作后未在公安机关登记备案，未与保安公司签订合同的保安；一律按照相关政策法规要求配齐相关单位的专职保安力量。

四、强化宣传，严格纪律。

坚持先易后难，各单位在工作中要注意方式方法。先大后小，先分散后集中的原则，因地制宜，分步实施，逐一落实，稳步推进，加强与被整顿单位和被整合人员的沟通协调。坚决杜绝任何单位、个人借保安清理整顿整合工作之机谋取私利。

强化对清理整顿工作的正面引导，各单位要进一步加大对社会保安清理整顿整合工作宣传力度。注意了解、掌握和跟踪涉及保安的有关舆论情况，防止出现不利于此次社会保安清理整顿整合工作的负面舆情；对工作中出现的矛盾，务必采取所有有效措施予以迅速化解,防止发生炒作和扩散。