民政局加强人才教育发展计划

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一、20*年人才工作工作总结

20*年，县外经贸局以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕省委“两创”战略和县“一城三地”建设目标，坚持党管人才原则，以人才创业创新为主线，以人才资源能力建设为关键，不断优化人才成长和发展环境，为推动我县开放型经济发展提供有力的人才保障和智力支持。

（一）提高认识，加强对人才工作的领导

认真贯彻落实《关于健全党管人才工作机制的意见（试行）》和《中共海盐县委人才工作领导小组20*年工作要点》健全人才工作制度，不断增强人才工作合力。落实人才工作责任制，建立健全党管人才的机制，确定人才联络员，确保人才工作各项任务落到实处。认真抓好《关于进一步加强人才智力引进工作的若干规定》等六项政策性文件的落实，及时研究政策落实过程中出现的新问题、新情况。

（二）加强培训，切实提高外经贸人才能力

举办培训班是提高招商工作人员业务水平的一条重要途径。随着杭州湾跨海大桥的建成通车，海盐县的招商引资工作迎来了前所未有的机遇与挑战。根据开展招商引资攻坚年活动的需要，举办了两期招商工作人员培训班。第一期于1月22日在南北湖举办，来自县招商局、县经济开发区、县经贸局及八镇两区的招商引资一线人员共50多人参加了培训。在培训班上，县发改局、国土局、劳动局、经贸局、环保局、国税局、开发区和中国银行的有关专家和领导向与会人员阐述了招商引资中产业的转移及根植、如何促进节约集约用地、企业贯彻《劳动合同法》等问题，会后还采用有奖问答的形式来巩固所学内容，使参加培训的人员获得了较大收获，达到了预期目的。第二期于6月7日至10日和县委党校联合举办。全县八镇两区以及县级有关部门的50多名招商工作人员参加培训。本次培训班准备工作充分，内容比较丰富，形式丰富多样，培训效果明显。培训班一改以前满堂灌的传统培训形式,采用现场感悟、课堂讲授、模拟实战、观摩互动等方式进行。

加强外经贸政策和国际贸易知识的培训。8月20日，组织15家企业共17人参加了由嘉兴市外经贸局和中行嘉兴市分行联合举办的“政策宣讲暨银企合作交流会”。会议主要讲解当前外贸进出口形势，加工贸易政策，外汇管理政策和新出台的外汇管理条例，国际结算及贸易融资产品。10月10日,与质监局联合举办了一期应对欧盟REACH法规的培训会。培训会特邀省标准化研究院专家主讲，近30家出口欧盟企业或潜在出口欧盟企业参加了此次培训。会上专家就有关法规内容及注册等进行了讲解，参加培训人员认真听讲，并就相关问题进行提问和专家解答。积极组织企业参加反倾销应诉的培训工作。1月10日，组织13家企业参加嘉兴市应对欧盟钢铁紧固件反倾销应诉培训会。3月17日组织10家企业参加中国机电进出口商会和嘉兴市紧固件协会在嘉兴召开的应对美国钢制螺杆反倾销调查应诉培训会，引导涉案企业积极应诉，选聘好律师事务所，6家应诉企业集体聘请，1家企业单独聘请。

（三）加强学习，有效提升机关人才队伍素质

组织干部积极参加县里开展的千名干部大轮训，推进“干部素质能力新提升工程”。大力开展“学习型机关”创建活动，不断探索深化内容和形式，切实提升干部在学习思考、科学发展、谋划执行、统筹协调、创业创新、自我约束等六个方面的素质能力。重点学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、社会主义市场经济理论、党的十七大报告、法律知识、外经贸管理政策法规。局里为每位机关干部购买了5本学习用书。除坚持集中学习外，重点以自学为主，同时开展调研、辅导、讨论等方式。把学习与业务工作结合起来，真正做到学习工作化、工作学习化。在学习的的基础上紧密结合海盐外经贸工作实际，开展调研活动，撰写调研文章。如《努力扩大进口贸易，推进海盐“一城三地”建设》、《贯彻落实科学发展观，努力开创海盐开放型经济工作新局面》、《服务创业创新，加快转变海盐外贸发展方式》、《积极利用出口信用保险,促进对外贸易健康发展》、《怎样做一个优秀的招商人员》、《一季度我县外资企业用工首次出现下降的原因及对策》等。

（四）加强管理，提高劳务输出工作的成效

今年1至11月份，全县劳务输出达到2*人，比上年同期增加17人。劳务输出不仅增加了农民收入，并改变了农民的观念，开放意识增强了。出国前的培训学习，长期的海外磨砺，提高了外语能力和技术水平，使他们中相当多数人成长为了有文化、懂技术、会经营的新型农民，回国后有的开店、开厂创业，有的则从以前的一般打工者成了企业的业务骨干，为我县开放型经济的发展继续作出新的贡献。

二、2009年人才工作思路

2009年，县外经贸局的人才工作要以科学发展观为统领，认真学习贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，按照县委、县政府的工作部署，以新一轮解放思想大行动为动力，积极应对金融危机挑战，树立和落实科学的人才观，着眼于开放型经济的长远发展和干部人才的总体需求，以建设适应开放型经济的高素质、复合型人才为目标，紧紧抓住引进、培养、用好人才三个环节，营造知人善任、广纳群贤的良好氛围，为开放型经济持续稳定协调发展提供强有力的人才保障。

（一）提高对开放型经济人才工作重要性的认识

要切实提高抓人才工作的自觉性和责任感。当前，我县开放型经济与国民经济和社会发展的联系比以往任何时候都更紧密，我县参与国际竞争与合作也比以往任何时候在范围上更大、领域上更宽、层次上更高，这对加强外经贸领域干部人才队伍建设提出的要求，也比以往任何时候都更新和更高。要加强对外向型人才工作的领导，认真总结研究人才工作中出现的新情况、新问题，提出新的工作思路。

（二）加强开放型经济人才队伍建设

以创新精神、创业能力和经营管理水平为核心，推动建立具有统一市场观念、现代管理知识和能力、国际开拓眼光的现代企业家队伍；以提高业务水平和竞争能力为核心，重点培养商品和服务贸易、利用外资、国际市场开拓、对外经贸合作等领域的外经贸业务人才；以提高行业自律意识、服务能力和国际化水平为核心，加强中介组织人才队伍建设。强化开放型经济人才培训和指导。加大开放型经济基本知识和政策的宣传和普及，促进树立两种资源、两个市场有机融合的理念。定期邀请经济专家、学者来盐讲座，给外资外贸企业分析讲解国内外经济形势、新型管理理念，开拓思路，更新观念。积极组织企业相关人员参加省、市外经贸部门举办的各类外经贸业务培训。

（三）为开放型经济人才发展提供服务

认真贯彻人才工作政策，加大人才引进、培养的支持力度，消除影响人才引进、培养、使用的政策性障碍。积极组织企业参加各种人才智力交流会、招聘会，引进企业急需的外贸业务人才和技术人才，缓解外经贸人才短缺现状，推动中小企业开拓国际市场。积极动员企业参加省、市、县各级组织的赴外地招聘人才活动。会同人事部门继续组织好国际商务职业资格培训与考试，促进外经贸从业人员对国际商务基本理论和实践知识的学习和掌握，建立科学合理的商贸人才评价体系。

加强外派研修生的指导和管理工作。从我县的实际出发，做好海盐太阳海制衣厂对外服装劳务合作培训基地建设工作，全年计划外派劳务人员200人以上。通过在国外的三年锻炼，提高其外语水平、技术水平、管理水平。鼓励研修生回来后为企业服务，发挥技术骨干和管理骨干作用，或者自己投资办厂，为我县开放型经济的发展作出新的贡献。