民政局强化残疾人服务工作计划

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20*年是实施《*县残疾人事业“十一五”发展规划》的关键之年，我镇残疾人工作要：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻党的十六届六中全会提出的“弘扬人道主义精神，发展残疾人事业，保障残疾人合法权益”的要求。依靠党委和政府，动员社会，解放思想、与时俱进，围绕重点、狠抓落实，全心全意为广大残疾人服务，促进残疾人“平等、参与、共享”，推动残疾人事业与经济社会同步发展。今年我镇将着力做好以下几方面的工作：

一、加强自身组织建设，夯实工作基础。

对照《*县残疾人事业“十一五”发展规划》提出的目标，按照组织落实、场地落实、制度落实、任务落实、经费落实的要求，加强镇残联、村残协组织建设。贯彻落实《全国残疾人工作者职业道德规范》，抓好镇残联、村残协干部培训，努力提高残疾人工作者职业道德水平，建设一支“人道、廉洁、服务、奉献”的队伍。加强残疾人专门协会建设，促进协会更加活跃。适时召开全镇残疾人工作者会议，健全规章制度，督促基层残协，加强内部建设，增强能力，拓展业务。

二、培育残疾人种养殖大户，实施“造血”扶贫。

加大对残疾人扶贫基地、残疾人种养殖示范户和小康示范户的扶持力度，重点抓好八字村助残扶贫基地建设，着力实现扶贫方式从“输血”扶贫向“造血”扶贫质的转变。镇残联要有扶持办法、措施和内容，通过多方协调、引导，通过送苗木、补资金、辅技术、抓销售服务等形式，帮助残疾农户发展水果种植，下大力气培育新增残疾人种养殖大户。在扶优扶强的同时，对一些小规模的种养殖户也要提供帮助。

三、加大扶持力度，切实保障残疾人的教育、就业等权利。

切实保障残疾人及贫困残疾人子女受教育的权利。协助教育部门做好上线残疾考生的报名、录取、奖励工作。深入开展教育助学活动，扩大助学面。

加强残疾人实用技能培训，提高残疾人的劳动技能。联合镇农科站、镇成校等，开展形式多样、实用有效的职业教育与培训。

加大残疾人劳动就业的宣传和推荐力度，积极协调各类企业，扩大安置渠道。加大对被安置残疾职工的劳动合同、工资福利待遇、养老保险等方面审核力度，切实维护残疾职工的合法权益。做好残疾人个体户参加养老保险补贴申报工作。

四、强化康复服务实践，不断完善社区残疾人康复工作。

我镇是*县社区残疾人康复服务中心建设的试点乡镇。今年要围绕2010年实现有康复需求的残疾人“人人享有康复服务”的目标，加强康复服务中心的建设。把残疾人康复工作融入城乡基层卫生服务体系，进一步扩大服务覆盖面，逐步实现“康复进社区、服务到家庭”。重点要抓好四项工作：

一是有专人分管残疾人康复工作，负责建立规章制度，制定工作计划，配备并指导专（兼）职社区康复员进行工作，指导社区开展残疾人康复工作。

二是认真完成上级交付的各项康复任务。开展残疾人康复需求调查、建立康复服务档案，提供康复服务信息和转介服务，做好工作记录，动态掌握康复需求与服务情况。

三是指导社区康复协调员会同社区卫生服务机构入户进行残疾筛查和功能评定，早期发现各类残疾，掌握社区内残疾人的康复需求，提供有效的转介服务。

四是组织协调辖区内的白内障病员筛查工作，做到及时发现疑似患者，及时登记，及时了解康复需求，掌握白内障患者的底数，并指导社区卫生服务中心建档立卡、制定计划、输送病员。

五、努力探索保障工作的新路子，加大扶贫解困力度

贫困始终是困扰广大残疾人的一大难题，扶贫解困始终是残疾人工作的一个重点。我们将采取“救助”型扶贫与“造血”型扶贫相结合的方式，逐步探索建立残疾人社会保障长效机制。

对无劳动能力、无生活来源、无法定赡养人的贫困残疾人开展“救助”型扶贫。结合民政救助、城镇最低生活保障、城乡居民合作医疗保险、农村大病医疗救助等工作的开展，认真调查摸底，积极上报，请求有关部门解决贫困残疾人的生活保障问题。多方联系协调尽可能优先安排残疾人家庭的危房改造。及时足额将各项补助发到残疾人手中，保障贫困残疾人的基本生活。平时对遇到天灾人祸等的困难残疾人临时救助，节日期间动员社会各界开展帮扶结对送温暖活动。

对有就业愿望、有劳动能力的残疾人开展“造血”型扶贫。根据残疾人的需要，因地制宜，注重实效，开展技能培训、安全生产培训、自主创业培训，使更多的残疾人掌握技术，不断提高残疾人培训就业率。大力扶持种养业大户、种养业基地、个体经营户，使他们成为农村残疾人的致富典范。适时召开座谈会，征求基层残疾人意见，帮助他们在建设新农村中发挥良好作用。强化职业介绍，促进残疾人就业，开展好残疾人职业登记、职业介绍和职业回访，帮助有劳动能力和有就业愿望的残疾人自食其力。