民政局新农村建设发展工作计划

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各位代表，我县正处在改革发展的关键时期，既面临严峻的挑战，更面临难得的发展机遇。我们必须以战略的眼光洞察形势，以科学的态度把握县情，以创新的思维谋求发展。

站在新起点，实现新跨越，我们面临的发展压力还很大。*是一个经济欠发达地区，发展中还存在不少矛盾和问题。主要表现在：一是农业基础脆弱，农业产业缺乏主导和龙头，特别是去年农业大面积遭灾，群众因灾致贫、因灾返贫现象比较突出，救灾救济和恢复重建任务十分繁重。二是工业经济规模小、结构单一，能源深度开发亟待加强，资源整合工作任务艰巨；城乡基础设施条件差，地方财政仍很困难，一些公益事业、基础设施和产业项目因投入不足，严重制约着项目的及时上马和开工建设。三是企业改制举步维艰。未改制企业内部矛盾多、底子薄、资不抵债，职工要求与政策规定差距较大等，给改制工作带来了很大困难。四是在经济转型期，各种矛盾纠纷、无理阻工等现象时有发生，严重影响了一些重点项目的顺利实施，影响了*的对外形象。五是干部队伍思想保守，观念落后。少数乡镇、部门、单位和一些干部不同程度存在着作风漂浮、铺张浪费等现象，政府自身建设需要进一步加强，抓落实的机制和措施有待进一步强化。对此，我们将以高度负责的态度，认真研究并采取更加有力的措施，使这些问题在发展中逐步得到有效解决。也诚恳欢迎各位人大代表提出批评、意见和建议，帮助我们把工作做的更好。

站在新起点，实现新跨越，我们面临着难得的发展机遇。从宏观形势看，我国经济进入新一轮增长期，国际国内产业结构加速调整，有利于我们承接产业转移，加快吸纳和集聚人才、资金、技术等优势生产要素，借势发展，借力发展。从政策环境上看，随着西部大开发的深入实施和榆林能源化工基地建设的加速推进，我县作为能源化工基地的重要组织部分，县域经济的发展空间将进一步拓展，获得的支持力量更多，并在政策、资金和项目建设等方面享受到倾斜，有利于我们发挥比较优势，实现跨越发展。发展时不待我，机遇稍纵即逝。我们必须顺时而动，乘势而上，千方百计抓住机遇，满怀信心迎接挑战，在百舸争流中把握主动，在扬长补短中增创优势，在跨越自我中寻求突破，以新的作为奋力推进经济社会的跨越式发展。

根据县委十五届三次全委会的总体部署和要求，今年全县工作的指导思想是：以邓小平理论、“*”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实党的*大精神，充分利用已经形成的政治优势，坚持以经济建设为中心，树正气、讲团结、抓创新、谋发展，团结一致，大干快上，全力推进“两区、一库、一带、三个基地、一个中心、一张名片”发展战略，着力转变经济发展方式，优化经济结构，提高经济增长质量，不断开创*经济社会跨越发展的新局面。

今年全县经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长49%，力争达到42亿元；全社会固定资产投资增长151%，达到70亿元；财政总收入增长28.3%，达到2.4亿元，其中地方财政收入增长25.2%，达到6500万元；城镇居民人均可支配收入达到10000元，农民人均纯收入达到2900元；新增城镇就业岗位1700个，城镇登记失业率控制在3.9%以内；人口自然增长率控制在6.11‰以内。

在具体工作中，我们将着力抓好以下几个方面。

（一）突出发展现代特色农业，在新农村建设上实现新跨越

以新农村建设为总抓手，以发展现代农业为首要任务，以改善农村基础条件为重点，继续加大“三农”投入力度，今年县本级计划安排涉农资金1453万元，不断加强农业基础地位，加快农业和农村经济发展。

1、发展现代特色农业。按照“抓调整、创品牌、上规模、建基地”的要求，建设好“三个基地”和“一个示范园区”，做大做强羊、豆、稻三大主导产业。建设以北部风沙区为重点的生态畜牧生产基地，建设以中部川地为重点的优质水稻、蔬菜和花卉生产基地，建设以南部丘陵沟壑区为重点的名优小杂粮生产基地。推进生态农业科技示范区建设，按照“政府主导、部门协作、资金捆绑、综合治理、整体推进”的原则，今年计划投资1600万元，重点实施道路工程、机修梯田、小型水利工程、淤地坝、造林、种草等10项工程。在羊产业开发上，以提升科技含量、加快草产业开发、羊产品系列深加工为重点，不断提高质量，扩展规模，今年新发展白绒山羊示范村15个，新建人工授精站30个，完成人工种草15万亩，羊子饲养量达到110万只。豆产业开发上，大力推广农业适用技术，加快豆产业发展，种植面积保持在40万亩以上，其中大明绿豆20万亩。水稻产业开发方面，加快良种引进，积极探索水稻丰产栽培新技术，种植面积保持在6万亩以上。同时，实施好农业综合项目和农业机械购置补贴项目，为发展特色农业提供基础性保障。通过三大主导产业带动薯类、小杂粮、蔬菜、规模养猪、笼养鸡、秸杆养牛等六大特色产业快速发展，努力实现“四增”，即农作物播种面积增加到110万亩，粮食总产增加到14万吨，农业增加值增加到4.5亿元，农民人均纯收入增加到2900元。

2、推进社会主义新农村建设。坚持“五抓五突破”，即抓规划，在新农村建设布局和特色上实现突破；抓基础，在改善民生问题上实现突破；抓产业，在发展现代特色农业上实现突破；抓增收，在拓宽农民增收渠道上实现突破；抓机制，在统筹城乡发展、推进城乡一体化上实现突破。巩固提高已实施的38个新农村建设试点村，投资1000万元，新建10个重点新农村示范村，一个新农村建设样板村；投资5000万元，新建龙泉墩新农村建设及大型商业综合服务项目，逐步带动新农村建设由点向面快速推进。

3、突出农业基础设施和生态环境建设。加强农村公路、通电、饮水等基础设施建设，全面完成生态农业科技示范区主干道建设，逐步完成剩余94个行政村农村电网改造工程。狠抓山、水、田、林、路综合治理，继续实施好以天然林保护、三北四期、荒地造林、“三个百树”为重点的林业综合工程。完成幼林抚育20万亩、生态公益林管护93万亩、樟子松造林2万亩和湿地保护项目建设。进一步强化封山禁牧、舍饲养畜措施，加大责任追究和处罚力度，巩固提高封禁成果。打造生态水利建设体系，全面完成元坪、石老庄、赵石畔三条流域坝系26座淤地坝建设，新修、加固淤地坝110座，新建沙界沟坝系工程，完成水土保持初步治理99.8平方公里。争取省、市投资，做好河口庙水库尾留工程。抓好农业综合开发，完成中低产田改造8000亩。

（二）突出项目建设，在加快工业化进程上实现新跨越

坚持实施项目带动战略，走新型工业化道路。以骨干企业为依托，实现规模扩张、结构优化、产业升级和效益提高的目标。

1、继续实施项目带动战略。全县确定重点项目49个，总投资270亿元，年度计划完成82亿元。其中基础设施项目10个，产业项目17个，市政建设项目8个，惠民项目14个。在具体实施中，严格按照县委、县政府关于项目推进的有关要求，进一步健全包抓项目责任制，一名县级领导至少包抓一个重点项目，继续坚持领导小组下设指挥部负责制，从项目准备、包装策划、资金落实到建设管理，进行全程服务、全程推动、全程监督、一抓到底。与此同时，举全县之力，加快“一带”开发建设，争取横马大道列入省、市公路建设总盘子，并聘请国内外知名专家调研论证，科学规划，年内力争完成“一带”总体规划和主要片区建设性规划，努力把“一带”建设成为*县城的新区、县域经济的中心、能源化工基地的腹地、榆横经济一体化的桥头堡。

2、推进榆横工业园区建设。按照“产业发展集群化、集群产业园区化”的思路，实现速度加快、总量扩张、质量提升，使重点项目释放出更大的经济增量和经济活力。延长20万吨醋酸项目今年完成投资15.6亿元，基本完成土建工程，设备安装70%；华电榆横电厂项目计划投资13.9亿元，今年完成主体工程的30%；榆天化100万吨二甲醚项目计划投资10亿元，完成土建工程；中化益业60万吨甲醇项目计划投资3.9亿元，年底完成基建工程；陕煤DMTO工业示范项目计划投资10.5亿元，赶年底进行设备采购；榆横工业园区第三产业服务区计划投资1亿元，完成建设性详规编制，启动基础设施建设；认真做好王圪堵水库建设移民搬迁、协调配合等工作，全面启动工程建设，为园区项目上马提供基础保障。

3、提升煤、油、气等优势资源开发水平。坚持引进外资与自主开发并举，充分挖掘自身潜力，加快本地优势资源自主开发转化，走出一条符合*实际的新型工业化路子。煤炭产业，着力抓好“两个整合、两个强化、两个推进和两个建设”。煤炭资源整合，按照“上大压小、转化增值、以强汰弱”的原则，全面完成22处矿井整合任务；煤炭企业资本整合，尽快组建县煤业集团，积极鼓励和支持煤业集团参与重大项目建设，促进煤炭资源科学有序开发。强化煤炭行业规范管理和服务，建立健全从生产到销售的一整套管理办法，严防跑冒滴漏；强化兰炭产业园区建设，搞好年生产能力98万吨和60万吨的源鑫兰炭和成宝兰炭项目申报审批，力争年内开工建设，增强煤炭产业发展后劲。推进探矿权的争取和采矿权编报设置方案；推进魏墙、朱家峁、芦河、芦殿四大井田开发。想尽一切办法，排除一切干扰，建设高兴庄煤矿，上半年完善各项手续，下半年力争开工建设；建设以煤炭集装站、铁路专营线为主的外运通道，抓紧煤炭铁路运输专线规划工作并尽快启动建设，打通煤炭外运渠道，从根本上解决煤炭资源开发的瓶颈制约。油气产业，积极支持长庆、延长集团搞好油气开发，强化协调服务，营造良好环境。同时，正确处理好与煤炭资源开发的矛盾，进一步规范油气开发审批和开采行为，促进有序开发。今年，煤炭产量达到300万吨，原油产量达到14万吨。

4、强化节能减排工作。按照减量化、再利用、资源化的原则，在资源开采、生产消耗、能源利用等环节，建立健全资源循环利用体系。逐步提高建设项目环保准入门槛，坚决实行节能减排“一票否决”制。切实加强大气污染、工业“三废”和煤矿采空塌陷区治理工作，按照“谁开发、谁保护，谁破环、谁治理”的原则，提前留足治理资金，有计划、有步骤的加以解决。启动建设县城大气治理工程，今年新增天然气用户2000户，餐饮业天然气利用率达到50%以上。大力发展沼气、太阳能、风力等清洁能源和可再生能源，改善能源结构，构建人与自然协调发展、和谐相处的新环境。

5、优化投资环境。加快政府职能转变，进一步简化审批程序，提高办事效率。加大执法力度，全力整治矿区、油区、气区以及重点项目实施区的生产和建设环境。当前，特别要进一步加快榆横工业园区周边地区的林地确权和土地纠纷调处工作，切实为企业和投资商排忧解难，不断改善和优化发展环境。

（三）突出旧城改造与新城扩张，在推进城镇化进程上实现新跨越

坚持统筹城乡建设，加快发展布局合理、功能完善、环境良好、自然和谐、各具特色的新型城市。

1、强力推进县城改造。县城中心区改造赶年底完成主体工程的60%；芦河大道7月底前完成前期准备，力争年内开工建设；完成南街广场、*治理、垃圾处理厂建设和怀远路、古城路、车队巷、西沙路硬化工程以及西沙大桥建设；开工建设影剧院改造工程和怡园、世纪家园等6个商住小区。加强城市经济适用住房建设，积极推行廉租房制度，切实解决城市低收入家庭和进城农民的住房困难问题。完善电力、通信、供热、供气、给排水、垃圾处理等公共基础设施，提高县城综合服务功能。继续实施县城绿化、亮化、美化工程，重点搞好县城出入口绿化、美化以及县城公园、街头、社区绿地和道路绿化，不断提高县城品位。

2、加快西南新区规划建设。按照榆林城市总体规划，抓紧新区详规编制。多渠道筹集资金，有计划地进行土地统征工作，加快新区道路、供水、供电、排水、排污、绿化等基础设施建设。创造条件，理顺关系，力争早日启动入区项目建设。同时，切实搞好入区项目建设用地手续申报工作，力争年内全部报批。

3、加强城市管理。学习借鉴先进管理经验，形成城市管理长效机制。突出抓好市容市貌、市政设施、交通秩序、环境卫生、市场交易、食品卫生、拆迁安置等工作，切实解决县城脏乱差等现象，创造良好人居环境。

4、统筹城乡发展。按照“规划、建设、管理、经营”的方针，不断扩大城镇规模，突出城镇特色，稳步整合乡村基础设施，推动城镇公共服务向农村延伸。加快波罗、殿市等重点集镇建设，积极推进沿路、沿川、沿工矿企业的中心村镇建设，促进城乡人口、技术、资本、资源等要素相互融合，互为资源，互为市场，互相服务，推进城乡一体化进程。

（四）突出放开搞活，在发展民营经济上实现新跨越

坚持优化政策环境、经营环境、服务环境，不断加快改革步伐，培育第三产业，增强非公经济发展活力，完善所有制结构。

1、集中力量打好国企改革攻坚战。加快国有资本战略性重组，促进行业兼并，提高产业集中度，做到产权一步到位，实现投资主体多元化。上半年完成饮食服务公司改制，年内全面完成改制任务。

2、大力发展民营经济。围绕能源化工基地、城镇化建设、农产品加工销售等，放手发展一批劳动密集型和服务型民营企业，推进科技创新、管理创新，提升产业发展水平，努力在农业产业化、能源工业转化升级、第三产业发展方面取得新突破。全年新增民营企业40家、个体工商户500户。

3、培育壮大第三产业。充分利用区位优势和已经形成的外围交通优势，规划物流大市场，打开物流大通道，构筑物流新平台，培育现代物流体系。开工建设榆横工业园区第三方物流中心，加快城乡商业网点建设，大力发展商贸、餐饮、休闲娱乐、城市运输等服务业。继续整顿和规范市场秩序，强化商品价格监管，稳定物价，保障供给，促进城乡商贸流通健康发展。

（五）突出税费征管，在财政增收上实现新跨越

加大增收节支力度，强化财政税收管理，深化财政体制改革，切实增强财政保障能力。

1、全力促进财政增收。重点抓好煤、油、气税费征管，堵塞跑冒滴漏，做到应收尽收。在大力培植骨干财源的同时，积极争取国家和省市加大转移支付力度，多渠道争取资金，拓宽政策性财源，全力缓解财政困难。今年全县财政总收入力争实现2.43亿元，其中地方财政收入6500万元。

2、严格财政支出。本着量财办事、量入为出的原则，全力保工资、保运转、保稳定、促发展。进一步严肃财经纪律，加大对人、车、会、话、医和招待费的监管力度，严控预算外支出。

3、强化财政运行管理。扩大政府采购范围，做到“逢买必采”，实行政府采购监管与执行分离，进一步规范政府采购行为，节省财政资金，提高资金使用效益。加强国有资产管理，完善产权交易制度，做到“逢卖必拍”，防止国有资产流失。加强预算外资金管理，严格部门综合预算，提高预算执行质量。强化政府投资工程监管，严格实行成本以上的最低中标制。加强乡镇财务监管，规范乡村财务管理，做到乡财乡用县监管，增强财政保障功能。

（六）突出统筹协调，在各项社会事业发展上实现新跨越

社会建设与人民幸福安康息息相关。我们必须在经济发展的基础上，坚持发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享，切实做到惠民利民，推动和谐社会建设。

1、继续坚持教育优先发展战略。巩固提高“两基”成果，合理配置和有效整合城乡教育资源，调整和优化中、小学布局，完善农村义务教育经费保障机制。全面实施素质教育，抓好双常规管理，加强校长和教师队伍建设，扎实推进课程改革，提高教学整体水平。大力发展职业教育，培养更多的专业适用人才。

2、切实加强科技创新工作。认真组织实施科技创业工程，引导鼓励各类企业更多地走科技创业之路。加强以科技特派员为主的新型农村科技服务体系建设，通过指导与示范，实现科技成果的有效转化。今年新建科技示范村20个，引进10项农业新技术、36个新品种。

3、大力发展文化事业。努力打造*文化“一张名片”，开工建设波罗影视旅游基地，做好天乐生态旅游园、*怀远风情园建设前期工作，积极发展*旅游文化。加强非物质文化遗产保护工作，保护和发扬*老腰鼓、陕北民歌、陕北说书等*特色品牌，提升和扩大*对外影响力。继续推进社会公德、职业道德、家庭美德教育和未成年人思想道德教育，积极开展文化“三下乡”和“迎奥运、讲文明、树新风”活动，丰富群众文化生活。严厉打击“黄赌毒”等丑恶现象，不断净化城乡文化市场。

4、认真搞好医疗卫生工作。大力开展全民健康教育和健身运动，抓好农村卫生工作，启动全县“平安医院”创建工作，提高城市社区公共卫生服务水平和公共卫生事件应急能力。进一步加强卫生、食品药品安全监管，完善疫病预防控制和医疗救助机制，健全公共卫生和医疗服务体系，提高人民群众健康水平。

5、狠抓人口与计划生育工作。认真落实“三个一”领导机制，加大检查抽查、考核和责任追究力度，严格兑现计划生育“一票否决”制。同时，落实好奖励扶持政策，健全利益导向机制，稳定低生育水平，降低出生人口性别比,彻底扭转计划生育工作的被动局面。

（七）突出改善民生，在构建和谐*上实现新跨越

把人民群众利益放在首位，以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，坚持不懈地为群众谋利益、办实事，让人民群众在改革发展中得到更多实惠，促进社会和谐、经济发展。

1、尽心竭力为民办实事。今年重点做好八件民生大事：⑴多渠道争资1000万元，解决南部山区3万人饮水困难问题；⑵争取投资1.4亿元，新建一期古石路、王山路、响杨路三条通乡油路87公里，力争完成二期古石路48公里，新建通村油路100公里，完成通达工程100公里；⑶投资600万元，完成农村户用沼气池2000口，全县沼气普及率达到10%；⑷县财政安排配套资金500万元，用于普及新型农村合作医疗和城乡社会保障体系建设，全县农村新型合作医疗参合率力争达到90%以上，全面启动城镇居民医疗保险，将全县党政事业单位离退休人员住房补贴提高到每人每月45元，农村低保对象全面纳入保障范围；⑸县财政安排教育“两免一补”配套资金400万元，确保适龄人口全面接受义务教育；⑹全年组织培训农民1500人，劳务输出达到4万人，促进农民增收3亿元以上；⑺全县城镇新增就业1700人，为下岗失业人员、4050人员和零就业家庭成员提供更多的公益性就业岗位；⑻投资1252万元，完成*年度28个重点村建设任务，启动2008年30个重点村建设，移民搬迁200户1000人，实现9500人脱贫。

2、高度重视安全生产。全面落实企业的主体责任和政府的监管责任，严格安全责任追究制度。针对重点行业、重点领域、重点地区、重点企业的薄弱环节和突出问题，加强隐患排查和整治，坚决遏制重、特大事故的发生。切实加强煤矿安全生产，坚持不懈地抓好煤矿顶板、透水等安全工作。深入开展交通运输、非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、建筑施工、民爆物品等行业的安全专项整治，及时排除安全隐患。切实加强安全生产应急管理工作，不断提高处置重大事故的能力。

3、全力维护社会稳定。认真落实信访工作责任制，健全维护群众合法权益机制，加强矛盾纠纷排查化解工作，做到早发现、早应对，妥善处理因土地林权、资源开发、改造拆迁、企业改制等引发的群体性事件，坚决纠正损害群众利益的行为。坚决打击无理取闹、煽风点火、无理缠访行为。深入开展平安*创建活动，健全社会治安防控体系，搞好社会治安综合治理，严厉打击各类违法犯罪活动，切实保障人民群众的合法权益，提高人民群众的安全感，维护社会大局稳定。

三、推进政府管理创新，努力提高执政能力

各位代表，人民的重托，发展的重任，需要我们不断加强政府自身建设。我们将以建设人民满意政府为目标，以提高执政能力为核心，以推动工作落实为根本，坚持以创新的精神、务实的作风、亲民的举措、严明的制度，增强政府的创新力、执行力、公信力、亲和力，努力塑造法治政府、廉洁政府、高效政府的良好形象，不断开创政府工作新局面。

1、以解放思想为重点，增强政府创新力。党的*大为我们指明了发展的方向，市委对解放思想作出了安排部署，我们政府系统也要在近期全面铺开解放思想大讨论活动。只要有利于发展的意见，我们都积极采纳；只要有利于发展的事情，我们都全力促成。要尊重干部群众的首创精神，推进政府理念创新、管理创新、机制创新，用创新的理念抢抓机遇，用创新的思维破解难题，用创新的制度激发活力，用创新的工作拓展新路，以敢为人先的坚定气魄，攻坚克难的坚强勇气，以争先的措施、争先的干劲，创造一流的工作业绩。面对工作中的挑战，要敢于尝试各种办法，敢于承担责任，保持干事业的饱满热情，弘扬干实事的务实作风，永不自满，永不懈怠，不断开创各项事业发展的新局面。

2、以作风建设为重点，增强政府执行力。执行力就是政府抓落实的能力。不断增强政府执行力，是政府的首要任务和永恒追求。要实现*经济既好又快发展，必须坚定不移地改进工作作风，坚决执行上级的各项方针、政策，执行县委的决策和人大的各项决议、决定，积极采纳政协的意见建议，切实做到令行禁止、政令畅通。大力弘扬求实精神和务实作风，坚持把目标细化为思路，把思路细化为项目，把项目细化为工作，把工作细化为落实，多干打基础的事，多干利长远的事，多干多数人受益的事。真正把落实能力作为评价考核干部的重要标尺，健全工作协调机制、督查督办机制、考核奖惩机制、评议评价机制，加快建立以机制为保证、以效果为标准的绩效考核体系，切实做到以责任明确的硬任务、真督实查的硬措施、赏罚分明的硬机制，扎扎实实把各项工作推向前进。

3、以诚信建设为重点，增强政府公信力。诚信是立身之本、兴业之基。从今年起，我们将在政府部门中严格实行“五个严禁”，即严禁敷衍塞责、推诿扯皮，严禁办事拖拉、作风不实，严禁言行不一、阳奉阴违，严禁弄虚作假、滥用职权，严禁有令不行、有禁不止。凡有违反，坚决惩处，绝不姑息。

4、以亲民安商为重点，增强政府亲和力。提高政府亲和力，是构建和谐社会的应有之义，其关键在亲民、安商。亲民，要求我们必须深入基层，加强调研。坚持县级领导干部联系点制度，领导干部下访和帮扶弱势群体制度，进一步加强与人民群众的沟通和联系，关心群众疾苦，让人民群众真切感受到，我们的政府是人民的政府、亲民的政府、为群众谋利益的政府。安商，就是借助外来文化、外来模式、外来资金、外来人才，加快*发展。坚持县级领导联系和定期走访企业制度，充分发挥行政效能投诉办作用，切实为客商排忧解难，以实实在在的安商之举，赢得客商的口碑，赢得经济的又好又快发展。

5、以依法行政为重点，塑造法治政府形象。进一步健全科学、民主、依法决策机制，建立健全公众参与、专家论证和政府决策相结合的决策机制，完善重大问题集体决策、专家咨询、社会公示、依法听证制度，提高政府决策的科学性与民主性。坚决维护县委的核心权威，保障人民的知情权、参与权、表述权、监督权，加强与县人大、县政协的汇报和联系，依法接受县人大及其常委会的法律监督和工作监督，自觉接受县政协的的民主监督，积极为人大代表、政协委员履行职权创造条件，认真办理人大代表建议和政协委员提案，做到事事有着落，件件有回音，条条有回复。进一步完善政务公开制度，扩展政务公开范围，规范政务公开程序。

6、以健全机制为重点，塑造廉洁政府形象。全面落实党风廉政建设责任制，按照标本兼治、综合治理，惩防并举、注重预防的要求，加快健全教育、制度、监督并重的防范和惩治腐败体系。进一步规范土地出让、产权交易、政府采购、工程建设、资源开发等行为，强化制度约束，对群众反映强烈的问题，要集中力量专项整治。严格实行党风廉政建设“一票否决”制，加大查办违纪违法案件的力度，坚决惩处腐败分子。以治理“中梗阻”、“潜规则”为重点，从严查处乱检查、乱收费、乱罚款和行政不作为、慢作为、乱作为现象，加大纠正部门和行业不正之风力度，努力营造风清气正的行政环境。

各位代表，新的形势催人奋进，新的目标令人鼓舞，新的事业任重道远。*这方热土，正焕发着前所未有的蓬勃生机。让我们紧密团结在以*为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，在县委的坚强领导下，坚持依靠群众，凝聚各方力量，解放思想，抢抓机遇，同心同德，和衷共济，为实现*经济社会又好又快发展而努力奋斗！