旅游局谋划及工作思路

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一、加快旅游项目建设。

重点抓好高句丽文化旅游城、长城旅游综合服务中心、榆林溶洞、迎宾岭游客中心、绿江源垂钓中心、长城宾馆等项目的建设。力争年内投资5000万元，完成高句丽文化旅游城一期建设；投资8000万元完成长城旅游综合服务中心主体建设并部分交付使用；投资1000万元完成榆林溶洞洞内景观建设，基本达到接待游客水平；投资180万元完成迎宾岭游客服务中心建设项目，争取8月末正式接待游客；投资2000万元完成长城宾馆装修，力争7月1日正式营业；投资2000万元完成绿江源垂钓中心的大坝二期建设、鱼苗基地建设、2.5公里道路硬化建设、60个垂钓台建设，完成20个单体别墅和国际会展中心项目的前期准备工作。

二、深度开发旅游产品。

一是深度开发生态旅游产品。投入资金500万元，积极开发果树村、新红村、秋皮村、上活龙村、地沟村等以乡村生态观光、休闲、度假为主的生态旅游线路。采取政府扶持和个人参与相结合的方式，年内在上活龙村发展10户，在果树村、新红村、秋皮村、地沟村各发展5户“农家乐”。会同规划设计单位搞好项目的规划设计工作，并适时对外宣传推介，打造*生态旅游品牌。二是深度开发*特色餐饮。4月末前将高句丽套餐推向市场；发挥餐饮分会的作用，研制出鸭绿江鱼宴套餐和山珍食品套餐，并推向市场；同时引导特色餐饮集中经营，形成特色饮食服务区。拟在江边引导规范部分餐馆推出山珍食品和鸭绿江特色鱼宴，在文化演艺中心后面的老烧烤街内规范高句丽特色烧烤饮一条街。三是深度开发旅游商品、纪念品。7月末举办第二届旅游商品、纪念品设计大赛，鼓励社会各界积极开发独具特色的旅游纪念品。新开发旅游纪念品20种以上，实现销售收入3000万元。四是旅游景区、宾馆达标升级。年内完成五女峰4A级景区和云电山庄四星级饭店的评定工作。

三、积极培育旅游市场。

创新宣传方式，多渠道、全方位大力宣传*。4-9月份，继续在中央电视台一套和新闻频道黄金时段投放旅游宣传广告，投入资金159万元；发挥政府网站对外宣传职能作用，不断更新内容，打造*旅游新形象，做好与其他各大网站的链接，年内协调省政府网站，专门制作*旅游网页，宣传*；“五一”前夕，组织主要客源地的旅行社负责人到*进行实地踏察，并建立紧密的合作伙伴关系；6月份组织专人到北京、沈阳等地组织召开旅游推介会，开拓好主要客源地市场；积极参加由国家旅游局、省旅游局主办的各种大型旅游交易会和东北亚投资贸易博览会；4月末前在长白山西坡、沈阳市内增设固定宣传牌；充分利用影视外景基地，年内争取在*拍摄一部有影响力的电视剧；积极开发边境旅游精品线路，力争恢复赴朝旅游。

四、严格旅游市场管理。

一是进一步理顺旅游管理体制和运作机制，力争年底前组建高句丽文化旅游开发区。二是采取“走出去，请进来”的方式，全面加强对从业人员的培训力度，将各种培训贯穿全年，年内培训旅游从业人员1000人次。1月份举办全市导游人员和星级宾馆服务人员培训班；2月份举办旅游推荐单位管理人员培训班；3月份举办景区解说员、全市出租车司机培训班；11月份选派全市星级饭店总经理到天津中国旅游管理干部学院学习培训；适时开展导游员讲解大赛、宾馆服务员服务技能大赛、餐饮厨艺大赛、出租车文明服务评比大赛等各种岗位技能大赛，全面提高旅游从业人员整体素质。三是积极探索景区管理激励机制，制定出台景区门票收入增长奖励办法。四是充分发挥旅游行政执法部门的职能作用，适时会同公安、工商、安监、卫生等部门开展联合大检查，严厉打击不正当竞争行为，确保旅游市场规范有序、活而不乱。