粮油生产工作实施计划

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年是“十一五”规划最后一年，为巩固近年来农业成果，各地要认真贯彻落实中央一号文件和省、市农业工作会议精神，继续把发展粮油生产、增加农民收入作为农业和农村工作的中心任务，加强领导，加大力度，切实做好各项工作，确保粮油面积、单产、总产稳定增长，农民从粮油生产中的收入稳步增加。现就年全镇粮油生产工作提出如下意见。

一、基本思路

进一步巩固粮食基础产业地位，认真落实粮油生产各项惠农扶持政策，稳定增加粮油面积，坚决遏止农田抛荒，突出水稻生产，扩大水稻“单改双”，狠抓科技进村入户，大力开展粮油高产创建活动，着力推广优质、高产、高效和防灾减灾技术措施，认真实施粮油生产项目，主攻提高单产、增加总产、增加农民收入，努力实现粮食增产，油菜籽总产超历史。

二、生产目标

根据今年中央一号文件精神和省、市农业部门稳定扩大粮油面积的要求，我镇全年粮食播种面积确保11700亩以上。其中水稻面积达9400亩（早稻500亩、中稻7400亩、晚稻1500亩），粮食平均单产增3公斤，粮食总产确保4090吨以上。油料面积达到6200亩，油料总产620吨以上，下半年冬种油菜面积达到6200亩。（各村居委会生产目标计划数见附表。）

三、工作措施

（一）保护和提高粮食综合生产能力。一是稳定农村土地承包政策，完善土地流转办法。二轮土地承包发证工作要全面到位，完善和规范流转办法，引导土地不断向生产大户、种田能手集中，防止土地出现大面积抛荒；二是实行严格的耕地保护制度。各村（居）委会要积极参与基本农田保护的各项制度建设，落实基本农田保护措施，禁止在基本农田内挖鱼池、种树和从事非农项目建设，确保基本农田占耕地总面积比例不降低；三是加强基本农田建设，加快中、低产田改造，改善农田基本生产条件，增加旱涝保收、稳定高产基本农田面积。

（二）全面落实各项惠农政策。今年中央一号文件明确了进一步加大强农、惠农政策力度，继续实施水稻、小麦、玉米、长江流域油菜良种补贴全覆盖，以保护和调动主产区农民生产积极性。各村（居）委会切实加强中央惠农政策的宣传，使基层干部和农民群众都能了解这些惠农政策。并充分做好粮油补贴面积核实工作，严格操作程序，强化督查指导，做到不虚报、不漏报。并协助财政部门做好补贴资金的按时发放工作，进一步保护和提高农民粮油生产积极性。

（三）着力抓好粮油作物面积落实。面积是粮食产量的基础，早稻是基础的基础。各村（居）委会要按照镇里的要求尽快制定粮油生产计划和方案，把粮食、油料等主要作物种植面积层层分解，落实到组合农户，千方百计稳定粮油面积，坚决遏止粮田抛荒和“双改单”现象。要把早稻面积落实作为春耕备耕工作重中之重，一片一片抓落实，一户一户抓到位，确保全镇11700亩粮食和6200亩油料种植面积的完成。

（四）深入开展水稻、油菜高产创建活动。今年根据农业部、省要求，今年我镇继续在全镇开展水稻、油菜高产创建活动，要求各村（居）委会把高产创建作为推进粮油工作的主要抓手，加强组织领导，明确创建目标，强化工作措施，按高产创建实施方案要求，全力做好各项工作，切实抓出成效。一是抓好核心示范区，核心示范区要包含优良品种、高产栽培、土肥技术、植保技术、农机化技术等若干个示范单位元，按照田间试验的规范要求，安排相应的对比、展示试验。二是抓好万亩示范片均衡增产，要继续按照“五统一”要求，尤其强调抓好品种统一和耕作模式的统一。三是培植高产高效典型，积极参加省、市粮油高产竞赛活动。

（五）切实抓好先进实用技术推广。一是加强实用增产、增效技术宣传和培训。认真实施好省农业厅提出的“万名农机干部深入基层宣讲农业技术”活动，印制实用技术“明白纸”发到农户，提高农业技术进村入户率；二是加快新品种新技术推广步伐。大力引进和示范推广粮油作物优良品种，积极示范推广“超级稻”，实现品种更换率20%，是到良种覆盖率98%以上，油菜“双低”优质率100%。要继续实施“多用一斤种，增收百斤粮”示范工程，着力推广水稻双季抛秧、免少耕抛秧、水稻直播、油菜免耕直播为重点的轻简高效栽培和综合配套高产栽培技术；三是加大测土配方施肥力度。各村（居）委会要着力发展绿肥生产、推广秸秆还田、增施有机肥料、实施测土配方施肥等技术，全面提升耕地质量和产出率；四是加强病虫害防控。今年全镇将进一步完善病虫害长效防治机制，以公共植保防灾减灾为核心，强化植保公共服务，力争做到及时，预报准确，大力推进绿色植保、专业防治技术的入户，提高病虫害综合防治能力，把粮食病虫害损失控制在最小限度内；五是加快农机化作业进程。大力推广水稻耕整机、插秧机、收割机，示范推广水稻精量播种机，加快水稻生产全程机械化进程，力争全镇水稻机耕、机插、机收水平较去年有所提高。

（六）大力提升粮油业化水平。按照区域化、规模化、标准化、品牌化要求，努力提高粮油产业化发展水平。扶强扶大粮油加工龙头企业，加强产销衔接，帮助企业扩产能、带基地、联农户、促增收。加快培育农民粮油专业合作组织，提升粮油生产、加工、销售合作水平。鼓励发展粮油种植专业大户，充分发挥大户的示范带头作用。今年对100亩以上的水稻、油菜生产大户进行摸底登记与上报。

四、当前春耕备耕工作

1、抓政策宣传加大中央强农惠农政策宣传力度，使基层干部和农民群众都能了解今年惠农政策的全貌。

2、抓春季田管我镇去年冬种油菜生产实现了突破性发展，种植面积达到6054亩，比上年又有所增长。要夺取今年油菜丰收，当前关键是加强油菜春季田管工作。一是对油菜全面进行一次清沟排水排渍。二是结合叶面施肥，在初花期全面进行1-2次“四喷”（硼喷、尿素、磷酸二氢素、防菌核病农药）防治菌核病。三是加强油菜高产创建示范区后期管理，“四喷”工作要全面到位，力夺高产。

3、抓面积落实各地要尽快制定粮油生产计划方案，把粮食、油菜等主要作物种植面积层层分解，落实到村组和农户，千方百计稳定粮油面积，坚决遏止粮田抛荒和“双改单”现象，要把早稻面积落实作为春耕备耕工作重中之重。

4、抓农资安全协同有关部门做好春耕生产所需良种、化肥、农药、农膜、农机具等农用物资调运和储备工作，确保市场供应和质量安全。加大对农资市场监管力度，严格规范经营行为，确保农资市场经营秩序的稳定。

5、加强组织领导要把思想迅速统一到当前农用工作部署上来，制订工作计划，落实目标责任、落实各项具体措施，在全镇迅速掀起春耕生产高潮，努力完成全年粮油生产目标任务。