教育局优质发展工作计划

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2012年是党和国家发展进程中具有特殊意义的一年，党的十八大将要召开，也是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，教育改革发展面临着新的机遇和挑战。今年我区教育工作总的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，紧紧围绕教育现代化建设这个中心，坚持质量立教这个重点，牢牢把握“张扬差异、各美其美、内涵发展、优质均衡”这条主线，以内涵发展为主旋律推进教育优质均衡发展；以深化“两个有效”为着力点提升教育教学质量；以“三个提升”为关键提高干部教师队伍整体素质；以规范管理为保障统筹各类教育协调发展；把人民满意作为检验工作的根本标准，努力推动教育事业科学发展、率先发展、和谐发展，为建设繁荣、魅力、和谐的省会现代化中心城区作出新的贡献。

一、以内涵发展为主旋律推进教育优质均衡发展

1.解放思想，增强学校内涵发展的能力。在新一届区委、区政府正确领导下，以深入开展“新起点、新境界、新跨越――解放思想大讨论”活动为契机，教育和引导广大干部教师突破思维定势，坚持以人的发展为核心，强化以学生和教师发展为本的理念，始终保持奋发向上的精神状态，争创一流的思想境界和务实创新的工作作风，着力在内涵发展的新思路和举措上解放思想，在培育特色发展新优势上提升境界，在教育优质均衡发展上实现新跨越。

2.以内涵发展统领“三类学校”建设。一是以“四项工程”为重点推进合格学校建设。加快实施中小学办学条件标准化建设工程，投入4069万元完成各类教学仪器、信息化设备达标建设工作，提高实验室和教学仪器设备的管理水平与使用效益，6月底前各项指标基本达到省、市标准；推进校舍加固工程，投入4160万元完成10所学校校舍加固和改扩建工程，预计新增建筑面积约13100平方米，加固改造面积约17900平方米；深入实施“211工程”，投入150万元完成8所学校改厕工作；推进幼儿园标准化建设工程，多方筹资2400万元新建公办幼儿园3处、改建1处，预计新增学位780个。二是以质量为核心提升学校特色发展的内涵与品质。学校特色发展是教育改革与发展的必然诉求。办学特色并不是一种简单的文字的表述，重要的是背后所蕴含的教育理念是不是适合本校发展的实际，是不是学校长期以一贯之和持之以恒的目标。首先要重视对特色资源的调查与分析，重新审视近几年来学校特色发展的状况和水平，深刻分析本校的基础条件、传统、校风、教师队伍素质、生源状况以及学校周边的社区文化、地域特色等发展基础，摸清自己的“家底”，认清优势和薄弱环节，着力挖掘学校特色资源，找准特色定位和突破口。其次，要以特色项目建设作为学校特色发展的重点，选择课程建设、德育资源开发、教学改革、师资队伍建设等常规工作中的某一个特色要素进行优先建设，使特色项目在学校发展中尽快形成领军优势，并力求使原有特色深化、扩充或凸显。在确定优先发展特色项目时，要充分发挥教师的作用，让广大教师参与选择项目、对此产生认同并把它与自身教育教学工作相结合，使之成为促进学校发展的长久的、可持续的内在驱动力。同时，要把握好本色与特色的关系，做好本色，才有特色。教育的本色就是教人求真、求善、求美，培养全面发展的人，特色是源于本色的延伸，把能做到的做到位，把能做好的做到家，就是学校最为亮丽的特色。因此，每一所特色学校的建设都应该紧扣教育的核心与灵魂，紧贴教育的原点与本色，有哪一所学校抓住了教育的本色，无疑这所学校就具有了最引人瞩目的特色。三是以品牌学校建设多元化拓展优质教育资源。品牌是学校的一面旗帜，它体现了深厚的文化积淀、优质的学校管理和办学质量，不仅可以使学校不断提升办学品质，而且可以带来更多的社会效益。要紧紧抓住我区新一轮大发展的有利时机，继续完善名校辐射带动、多元化拓展优质教育资源新途径，结合新区建设做好新建学校的品牌定位与布局规划，加快推进教育设施配套建设遗留问题专项整治行动，督促落实领秀城二期、伟东新都、中海国际、铁路南苑等新建小区配套学校及幼儿园建设，进一步加强育秀、泉景、育晖、经纬等品牌输出学校的管理，培植新校办学特色，积极推进未成年人素质教育基地项目管理和建设工作，打造优质教育新的增长点。各校要着力把特色变成品牌，原有品牌学校要做好品牌的维护与提升，充分发挥品牌效应，带动优质教育资源增长。

3.以学校督导评估为导向推动教育现代化建设。教育基本现代化督导评估要围绕落实教育规划纲要这一核心，充分发挥督导评估的导向功能，与学校标准化建设工程验收、办学水平评价、自主发展性评价、教学视导工作相结合，选取条件基本成熟的中小学、幼儿园，先行组织基本实现教育现代化工作督导评估。稳步推进中小学办学水平评价机制试点项目，着力形成有利于学校自主管理、教师专业发展、学生健康成长的评价体系。健全督导评估结果公示、公告、反馈、限期整改制度和依据督导结果奖惩制度，完善教育监督问责机制。各中小学、幼儿园要以省教育示范区复查问题整改为抓手，以科学管理、优化环境、创办特色、提升内涵为重点，规范办学行为，凸显办学特色，不断提高办学效能、教育质量和社会满意度。

二、以深化“两个有效”为着力点提升教育教学质量

4.深入推进有效德育。坚持德育为先、能力为重，把社会主义核心价值体系融入学校教育全过程，深入开展理想信念、革命传统、优秀文化和时代精神等教育，组织开展“闪闪的红星在心中”讲红色故事、做红色接班人演讲比赛活动。巩固深化学生行为规范建设现场会成果，深入推进“阳光少年引领行动”，培养学生公民意识和责任感。以全国第五届班会大赛为契机，加强日常班会课开课率和开课质量管理，推进“真实班会”常态化。深化“三位一体”工作，召开全区家庭教育现场会，树立推广家庭教育工作典型，充实家长学校总校讲师团队伍，做好省现代家庭教育实验区结题申报和示范区创建工作。

5.深化有效课堂研究。一是启动优质课普及工程，各校要认真学习落实教育部新颁布的义务教育阶段课程标准，以省市获奖优质课为参照案例，加强集体磨课研究，力争使不同年级、不同学科的重点课型得到最优设计，切实提高每节课的教学质量。二是加大省、市教学示范校开放力度，突出主题性和针对性，促进全区课堂教学水平普遍提高。三是以学生学习力研究为抓手，开展主题式、系列化、多形式、多渠道特色活动，通过开展经典诵读、利用校刊、博客进行文学创作活动等，弘扬传统文化，创建人文校园，提高师生人文素养。四是坚持正确的质量观，进一步完善多元评价机制，注重评价方式的多样性和灵活性，改进教育教学工作，不断提高教育教学质量。五是充分发挥教科研引领作用，启动“十二五”区域两大课题研究和各校课题开题论证与培训工作，扎实推进学研共同体和心理健康教育研究，深入开展个体辅导和班级团体心理辅导活动课研究。

6.提高学生综合素质。加强艺体教师队伍建设，深入开展学生阳光体育运动和体育艺术“2+1”项目，切实保障在校学生每天一小时体育锻炼。坚持教体结合，完善业训网点建设，提高体育教师专业素养，抓好区六项联赛，力争在网球、跆拳道、击剑等项目上有所突破，为市“六青会”做好准备。培养学生创新精神，创新人才培养模式，强化实践育人，提升学生综合能力，以各项科技艺术活动为平台，加大对学生社团发展的指导，举办第27届青少年科技创新大赛和第二届农村青少年科技节，组织开展市少儿京剧擂台赛选拔活动。建立完善学校公共卫生防控体系，全面开展学生读写姿势达标活动，广泛进行爱眼科普教育，全面推广亮眼操，将学生体质健康监测工作纳入学校目标管理，组织《学生体质健康标准》专项检查，确保师生健康。继续推进深层次、多领域、全方位的国际交流与合作，开拓对外交流渠道，扩大国外友好学校规模，提高友好学校交流水平。

三、以“三个提升”为关键提高干部教师队伍整体素质

7.提升领导干部能力素养。进一步强化领导干部“经营学校”的意识，通过集中培训、校长结对、管理诊断等多种形式，着力提升领导干部四种能力（学习能力、谋划能力、贯彻能力、创新能力）。加强后备干部培养，完善干部梯队建设，以“名校长工作室”为引领，重点抓好小学校长任职资格培训与提高培训、“三办”校长专题培训，努力打造具有教育家精神、依法办学能力和专业化水平的校长队伍。

8.提升教师专业化发展能力。坚持“以师为本”，把提升广大教师业务水平、综合素质和职业幸福感作为教师专业化发展的首要任务，鼓励教师个性发展，突出教学特色，逐步形成独特的教学风格。完善教师梯次建设机制，重点抓好骨干教师、班主任、新教师等各层次培训及教师远程研修，更加注重研和训、形和效的和谐统一，切实增强培训研修的效能。创新“双首席、双十佳”、“名师工作室”运行机制，充分发挥“双首席、双十佳”、“名师”示范辐射作用，以名师工作室、首席教师团队及学研共同体为研修平台，积极开展送训到校、送教下乡、示范观摩等多种形式的教学研讨活动，促进全区教师队伍素质整体提升。积极破解师资配备瓶颈，打造教学资源共享平台，促进教师跨校、跨学科交流。深化教育人事制度改革，做好新一轮教师岗位等级竞聘工作，组织开展中小学教师评价机制改革试点工作，完善绩效评价体系，加强教育人才储备库建设，做好新教师招聘。完善支教支校制度，探索教师区域内流动办法，推进区域教育人力资源均衡配置。

9.提升师德建设水平。在教师中大力倡导树立严慈相济、充满爱心与责任心的师德师风，通过广泛开展师德创建与评选活动、举办师德演讲比赛、教师节隆重表彰师德先进等举措，不断提高教师育人能力和师德素养。进一步完善师德考核、监督和激励机制，严格规范教师从教行为，严禁教师从事有偿家教和在校外培训机构任教，将师德评价作为教师年终考核的重要内容。倡导“快乐工作、健康生活”理念，关注教职工身心健康，深入实施教师健康工程，定期组织教职工体检，组织参加区全民运动会。关注困难师生，做好“爱心助学”、“救助女童”、“慈心一日捐”、“送温暖，献爱心”和“走访慰问困难职工”等救助活动。

四、以规范管理为保障统筹各类教育协调发展

10.依法规范办学行为。完善素质教育行政问责制度，坚决纠正随意加深课程难度、随意增减课程和课时、赶超教学进度和提前结束课程等现象，逐步推行学生课业情况网上公示制度。严格考试管理，落实课业负担监测、举报、公告和问责制度。进一步完善义务教育招生制度，严格控制择校、控制班数和班额，确保适龄儿童依法按时就近入学，严格控制辍学。严格程序、精心组织，确保初中学校学业水平考试顺利完成。区财务制度改革后，各校要更加严格财务预算及管理，完善学生资助监督检查机制，加大内部审计力度，确保各项经费使用和资助公开透明、及时到位，保证教育资金发挥最大效益；继续严格执行重大项目审批程序，规范招投标程序，逐步推行学校大型项目代建制，利用专业化项目管理公司协助推进工程建设。进一步加强特殊教育管理和师资培训，推进学校文化建设，完善规范各项制度，做好中小幼随班就读工作。加强民族学校管理，深化“心手相连”品牌活动内涵，以省“十二五”立项课题为抓手，深化德育活动课程化研究，探索适合内地西藏班特点的课堂教学模式。加强外来务工人员子女定点学校建设和管理，推进教育公平。

11.提高各类教育发展水平。学前教育要以普惠化发展为引领、以迎接省市学前教育专项督导评估为契机，全面落实三年行动计划，研究公办与民办共同发展机制，发挥示范（实验）幼儿园示范辐射带动作用，促进各类幼儿园规范发展。要进一步完善教学设施及师资配备，加强园长、新教师岗位培训，完善落实各项安全责任和问责制度，大力提升幼儿园保育保教和安全管理水平。职业教育要根据市场需求优化专业设置，加强实训室、机电专业部的建设与管理，加强专业教师队伍建设，继续开展“双进”活动（教师进企业、技师进校园），定期举办技能比赛，不断提高学生技能水平，拓宽实习就业渠道，提高就业率及就业满意率。社区教育要进一步充实社区教育网站内容，建立完善督导考核和奖励机制，实施街道社区教育工作评估标准和村（居）委会市民学校评估标准，打造优秀社区教育中心学校和市民学校。开展全民学习周活动，制定实施民办学校考核评估实施办法，加大民办学校考核管理和非法办学查处力度，进一步规范民办学校管理。

12.营造安全稳定教育环境。一是深化平安校园建设，进一步完善学校安全工作流程化管理机制，落实“一岗双责”制度，开展学校安全工作经常性督导检查，关注学生日常行为安全，建立安全检查定期通报制度和学生思想状况、重大疾病摸排造册制度，与家长签订《安全责任书》，明晰权责。二是高度重视接送学生车辆安全问题，配合交警等相关职能部门，做好学生乘车安全教育和接送学生车辆摸排管理工作，广泛开展校园安全避险和自救演练，促进演练常态化，加强学校及周边治安综合治理，建立完善管理台帐和重大问题即时通报制度，确保校园周边和学生安全。三是加强教育法制建设，启动教育“六五”普法活动，开展“生态学校”创建工作。四是做好政府热线和信访受理工作，及时处理和化解各类矛盾问题，营造融洽的干群、师生和家校关系，创设安全稳定教育环境。

13.推进先进文化进机关、进校园。将社会主义核心价值体系的学习宣传摆在重要位置，充分发挥教育系统干部教师在推进文化改革发展中的先锋模范作用，推进先进文化进机关、进校园。加强教育系统党建和反腐倡廉工作，加强监督和严明党的纪律，努力保持党员队伍的纯洁性。深入开展廉洁文化进校园活动，进一步加大专项治理力度，不断提高教育系统反腐倡廉建设科学化、规范化水平。完善党建品牌考核评价、动态管理机制，打造富有特色和推广价值的基层党建品牌。加大党务公开、政务公开、校务公开和民主管理的力度，深入开展“阳光工程”，深化教代会制度建设，对党务公开、教代会、校务公开工作进行督促检查。

14.统筹各项工作发展。大力加强教育宣传报道工作，广泛宣传教育改革发展成果，营造健康发展环境。加强群团组织建设，组织开展好新一届“走青春路，做育花人”主题教育活动。以第十五届全国“推普周”为契机，深入开展经典诵读活动，重点推进“三办”学校语言文字规范化工作。加强校办企业、学校出租房管理，做好学校总务后勤保障工作。继续做好招办、老干部和关心下一代等工作，发挥各方面力量在推进教育发展中的作用。局机关要深入开展读书工程和深入基层、服务基层活动，创新工作机制，着力破解影响教育均衡发展的重点、热点、难点问题。要大兴求真务实之风，大力提升电子政务建设水平，精简会议文件，科学规范流程，提高办事效率，提升行政效能和服务水平。

2012年是巩固和发展区“十二五”开局良好势头、迎接十八大胜利召开的关键一年；更是全国教育系统进一步贯彻落实教育规划纲要把教育现代化推向更高层次的里程碑式的一年。我区新一届班子进一步加大了对教育的投入与支持，同时也对教育改革发展的目标、重点、方式提出了更高的要求。加快发展、促进和谐、保持稳定仍然是我们面临的主要任务。我们只有坚定信心，乘势而为，以更加积极奋进的状态迎接新的挑战，全面落实科学发展观，进一步推进各类教育协调发展，努力开创全区教育工作的新局面，为区经济发展和社会建设作出更大贡献！