市教育系统全年工作要点

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年，全市教育工作总的要求是：以党的十七届五中全会和全国、省、市教育工作会议精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，主动适应我市实施“以港兴市”战略和产业转型、城市转型、社会转型发展的需要，主动顺应全市人民对质量有保障的素质教育的新期盼，坚持以“大力实施素质教育，全面提高教育教学质量，积极推进教育现代化，努力办好让人民满意的教育”为中心，以“尊重教育规律和学生身心发展规律，为每个学生提供适合的教育”为着力点，进一步完善推动全市教育统筹发展、均衡发展、内涵发展、和谐发展的长效机制，不断提高每一所学校的办学水平，激发每一名学生的发展潜能，增强每一名教师的职业使命感，为把建设成为现代化国际新城区提供智力支持和人才保障。

一、大力促进教育公平，全面推进城乡教育优质均衡发展

1.贯彻落实教育改革发展规划纲要。认真学习贯彻国家、省、及我市教育工作会议精神和《教育规划纲要》，组织开展“新起点·新理念·新发展”大讨论活动，科学制定《推进全市教育现代化进程的意见》、《学前教育三年行动计划》、《关于实施人才强教工程的意见》，全力推进全市教育事业在新起点上实现新发展。

2.科学优化城乡学校建设。制订“十二五”期间全市学校规划布局，统筹规划、一体化推进校舍安全工程、薄弱学校改造、标准化学校建设、学校布局调整等建设项目，安排1.96亿元完成新建校舍5.6万平方米、加固校舍20.3万平方米，推进农村中小学取暖、热饭设施和厕所改造以及课桌椅更新工作，调整撤并农村薄弱学校，在市率先把中小学全部建成标准化学校。加强规范化学校建设，确保2处学校创建为市规范化学校。积极应对城区学生绝对数量显著增加的新变化和片区改造开发的需要，按照省规范化学校标准，在城区不同区域高标准规划建设2-3处义务教育学校，做好在原职业中专片区高标准规划建设九年一贯制义务教育学校建设工作。

3.构建城乡学校发展共同体。探索城乡间、校际间学校合作的有效模式，实施城乡、镇村、城区中小学一体化。推广“城乡互动、区片联动、校际合作”的城乡教育一体化教研模式，强化学区化管理，建立城乡学校发展共同体，促进城乡学校共同发展。推进义务教育学校优质均衡发展，规范并逐步消除择校现象。

4.大力提升学前教育办学水平。启动农村幼儿园标准化建设工程，按照省基本办园标准新建、改建20处农村幼儿园，把镇中心幼儿园办成独立建制的公办幼儿园。加大在城镇新建小区配套建设幼儿园的力度，投资3000万元建设滨海新村幼儿园和六合社区幼儿园，2-3处幼儿园新创建为市以上示范幼儿园。积极推进农村幼儿教师工资管理体制的改革完善。加强对幼儿园保教工作的指导和管理，着力提升学前教育优质化水平。

5.加快构建教育信息化保障体系。坚持以教育信息化带动教育现代化，指导学校按照现代化标准加强教育技术装备建设，推进新“班班通”工程。加强教育网建设，优化升级远程教育传输网络，加快建设数字化校园。加强教育信息网教育科研版块建设，建立完善基础教育优质课程资源库与资源共建共享服务体系。

二、科学推进学校内涵发展，全面提升教育教学质量

6.切实增强学校德育实效。坚持德育为先、育人为本，全面落实全员育人导师制，加强家长委员会制度建设，深入实施社会课堂计划，打造“实践导向、家校沟通、共同育人”的德育品牌。以建党90周年等重大活动为契机，广泛开展以爱国主义为核心的系列德育活动，着力提升学生服务国家、服务人民的社会责任感。认真落实《中小学文明礼仪教育指导纲要》，深入推进普通中小学修身立德工程和职业学校文明修身工程，建立学生成长档案，构建养成教育校本课程。认真实施《全国学校艺术教育发展规划》和《国家学生体质健康标准》，加强体育艺术特色学校建设。加强青少年普法教育，启动实施教育系统“六五”普法规划。

7.大力加强课程建设。建立课程实施督导评估的长效机制，着力构建“面向全体、全面发展”的人才培养模式。科学落实义务教育课程方案，抓好薄弱学科建设，推动各类课程特别是地方课程、学校课程、综合实践活动、音体美及通用技术等课程的实施与规范管理。统筹规划普通高中必修课与选修课开设，指导学校“选课走班”工作，积极探索模块化教学、考评新模式，研究普通高中多样化特色课程建设，推进拓展型和研究型课程建设。

8.大力实施有效教学。开展课堂教学效益年活动，提高集体备课的实效性，探索推行各学科高效课堂教学模式。强化“面向全体、因材施教、培优转弱、整体提高”的办法，提高优生、特长生、边缘生、学困生培养的实效性，加强学生非智力因素的研究与开发，全面提高教学质量。建立学生学习共同体和各种学生社团，构建课内外、校内外、双休日、节假日学生自主学习机制。加强作业教学研究，实施分层设计和布置作业，减轻学生过重课业负担。

9.强化全覆盖逐点透析式精细化学校管理模式。建立学校干部教学例会制度和责任追究制，实施教学质量一把手工程。落实教学调研督导制度，实行教学工作月报制度和重点工作菜单式督查通报制度，强化教学工作的过程管理和质量分析。评选教学先进单位、创建教学示范学校，加强教学评估与指导，完善教学质量监测评价体系，构建以“育人为本、质量核心”为导向的“教、学、研、训、管、评”一体化推进的教育教学工作机制。

10.充分发挥教科研在教育教学中的引领作用。建立普通高中教学研究共同体，完善初中、小学“大学区”教研模式，开展“课堂观察”和“草根性”教学研究，提高校本教研的实效性。加强学科网站建设，提升网络教研影响力。落实教研员联系学校（区片）、上示范课制度和跟进式教学指导制度，加强学校教研组（备课组）的规范管理。组织做好教育科研“十一五”立项课题结题、“十二五”课题指南编制及课题申报工作，加强课题研究和研讨交流，抓好教育科研基地建设，推动重点课题研究和科研成果转化。开展“读教育名著，做智慧教师”“十二五”读书实践工程和中小学生大阅读工程。

三、不断深化职业教育改革发展，全面提升服务经济社会发展水平

11．优化职业教育专业建设。深入调查研究，编制适应全市产业转型、以港兴市需要的中等职业学校专业设置方案，加强数控、机电电子等省级、市级骨干专业和船舶制造、港口物流、文化创意、服务外包、会展旅游等新兴专业建设。各职业学校要积极争创市对口就业率和优质就业率“双高”名牌专业。

12.加强职业学校基础能力建设。认真贯彻落实国家和省《中等职业学校设置标准》，分层次推进职业学校重点项目达标。进一步加强专业教学设施的达标配套建设，确保校内外实习实训基地管理和实训装备设施的高效利用。指导高职校争创国家级职业教育改革发展示范校或优质特色学校，各职业学校要积极争创市级以上重点建设的示范性校内实训基地和校外实习基地。

13.促进校企深度融合。优化“校企合作办学、工学结合育人”办学模式，完善以学校为主体，学校、企业共同教育、管理和训练学生的人才培养模式。通过共建基地、合办专业、订单培养、共同开发精品课程和校本教材、师资双向互动，提高技能型人才培养的针对性和适应性。完善校企共同开展教学指导和质量检测评价机制，中职学校所有新开设专业都要实行校企合作。争创市精品课程和优秀教改实验项目。职业学校学生订单培养率达到85%以上，优质就业率、就业满意率保持95%以上。

14.优化新农村大学堂建设。围绕服务新农村和新型城镇化建设，加快推进成教中心向社区教育中心转型，开展成教中心校达级创建活动。充分发挥新农村大学堂的综合性多功能作用，依托农民教育网、农民教育日、农民教育月等平台，大力开展社区教育活动。进一步完善农民教育培训超市服务项目，年内完成各类教育培训任务2万人次以上。

15.推进民办学校规范发展。认真贯彻落实民办教育政策法规，加强民办学校的审批和监督检查工作，落实民办学校教师聘任和社会保险制度，构建民办学校危机预警和干预机制，建立完善民办学校财务、资产监管体系，促进民办学校依法诚信办学。

四、大力实施人才强教工程，全面提升干部教师队伍素质

16.加强干部教师思想政治教育和师德师风建设。坚持不懈抓思想政治教育，不断提高干部教师的思想理论水平和政治素质。坚持不懈“抓纪律、抓风气、抓环境”，严格落实干部教育、管理与监督制度，督促教育干部“按规律、规定和规范办事”，争做遵纪守法、科学管理的模范。坚持不懈抓师德师风建设，引入师德师风社会满意度评价，认真解决违背师德规范和学生、家长、社会关注的热点问题，形成争做人民满意教师的良好氛围。

17.加大干部教师培养力度。建立干部教师全员培训网络体系，实施名师名校长培养工程，从骨干教师中评选100名名师享受市拔尖人才待遇，对长期献身农村教育事业的教师在评优晋级上予以倾斜。开展“每月一讲”、校长论坛、挂职学习等研修培训，组织校长、副校长分别到市南区和市直学校挂职学习。实施“青年教师成长规划行动”，拓展职业学校“双师型”教师培养渠道，“双师型”教师比例达到85%”。启动幼儿教师三年培训规划，做好幼儿园园长资格认定工作。

18.优化干部教师管理机制。加强学校管理人才、骨干教师、青年教师、农村教师队伍建设，加大教育干部竞争性选拔力度，研究有利于创先争优和激发工作活力的、适合教育干部专业成长特点的管理办法，完善中小学校校长选用机制，强化干部任期目标管理考评。制定中小学班主任、教研组长、备课组长管理办法，不断提高班主任、教研组长、备课组长的能力与水平。

19.完善干部教师交流制度。做好高校毕业生考录工作，加大农村公办幼儿教师的配备比例。进一步完善城区中小学教师到乡村学校任教服务期、城乡教师挂职支教与学习、优秀教师巡回教学、城乡学校结对帮扶和新教师到城区学校顶岗实习等制度，采取调任、转任、轮换、挂职锻炼等形式推进学校干部交流工作。

五、坚持兴教惠民服务理念，全面提高办人民满意教育的实效性

20.着力加强政风行风建设。强化目标绩效考核，深入实施一线工作法，大力开展治庸治懒活动，不断提高行政效能和教育公信力。强化政务（校务）公开、民主管理，实施阳光审批和“服务承诺制”，所有教育许可审批事项在规定时限前办结。强化“学生评教、社会评校”，让收费、招生、师德、教师选聘、学生资助、干部作风、评优晋职、教师考评、干部选拔等群众关心的难点热点问题全过程接受社会监督。强化教育惠民服务热线、政风行风民主评议、“行风在线”等网络问政工作，构建科学、畅通、有效、透明、便捷的意见沟通机制。

21.深入推进教风学风建设。进一步规范教师从教行为,加强教师自身建设，不断提高道德修养和综合素质，增强献身教育事业的责任感和使命感。严格执行教学工作规范和教学质量标准，不断提高教师教书育人的能力和水平，激励教师争做爱岗敬业、严谨笃学、教书育人的模范。坚持以人为本，优化学生每一天的学习和生活，教育引导学生勤奋好学、刻苦钻研、积极进取，培养具有良好的行为习惯、优良的学业成绩和健康的身心的合格学生。

22.强化平安和谐建设。全面落实《教育系统创建平安和谐校园责任状》，深化学校安全网格化管理机制，完善学校安全隐患排查登记、挂牌督办及整改销号制度，做好学校安全形势预警预测分析和应对工作。规范学校内小卖部管理，取缔非寄宿制学校校内小卖部。进一步加强学生上下学交通管理工作，确保学生班车安全运行。切实做好维护教育系统和谐稳定工作，深化矛盾源头排查和化解，确保信访问题按期处结率100%。全面推行“阳光财务”，进一步完善“校财局管”机制，积极开展财务收支、校舍维修改造和经济责任审计，进一步规范教育经费支出和政府采购管理，建设节约型校园。积极开展助学活动，做好全市家庭经济困难学生生活费补助和国家助学金的审批、发放、检查监督工作。加大弱势群体就学关爱力度，积极解决进城务工人员随迁子女教育问题。

23.加强重点工作督导督查。围绕推进依法治教、依法治校和推进教育现代化、创建省教育工作示范市等重点工作，建立健全推动“项目管理、全程督办”的督查工作长效机制，确保政令畅通、落实有效，进一步提升工作效能与质量。不断完善学区责任督学制度，做好省政府综合督导评估工作和市新一轮中小学幼儿园发展性督导评估。

六、大力开展“解放思想、勇争一流”主题实践活动，全面加强党的基层组织建设

24.深入推进学习型党组织建设。开展争创学习型领导班子、学习型基层党组织和领导干部带头学、带动学“两创两带”活动，完善落实党组织中心组理论学习、领导干部“每月一讲”、“考讲”巡听等学习制度，促使学校干部依法办学，集中精力抓好学校中心工作。认真做好党员发展工作、党组织换届选举工作。

25.深化“兴教先锋”党建品牌创建工作。全面贯彻落实党建工作责任制，推进党群共建创先争优活动和岗位廉政风险防控工作。积极开展建党90周年宣传教育和庆祝活动，“七一”期间集中表彰一批作风突出、事迹过硬的先进集体和优秀个人。加强各级文明单位（标兵）的创建和管理工作，深入开展军警民共建和文明城市创建活动，积极争创年度市最具影响力的“十大文明品牌”。

26.扎实开展“解放思想、勇争一流”主题实践活动。围绕“寻标、对标、达标、夺标”四个阶段，认真组织开展“解放思想、勇争一流”主题实践活动，着力解决影响发展、制约发展的突出问题，教育引导广大党员干部掀起比学赶超、创先争优新热潮，以新一轮的思想大解放推动全市教育又好又快发展。