教育系统维稳工作打算

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为认真落实国家、省、市政法工作会议精神，根据省教育厅《2012年全省教育系统维稳工作要点》精神和《省建立健全社会稳定风险评估机制的意见》及《实施办法》，结合我市教育系统实际，特制定2012年工作要点及落实意见。

一、指导思想

2012年全市教育系统维护稳定工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中、六中全会以及国家、省、市政法工作会议精神，认真落实稳定是硬任务、是第一责任的要求，切实承担起首要政治任务，确保校园安全稳定，为党的十八大顺利召开和教育事业科学发展营造良好的环境和氛围。

二、工作措施

（一）强化维稳工作责任。要坚持“属地管理、分级负责”和“谁主管，谁负责”的原则，县、区教育局、金川公司总校、市直学校要根据人事变动和领导职务变更的新情况，及时调整和成立以党政主要负责人为组长的维稳工作领导小组，建立职责明晰的维护稳定工作责任制。主要领导要认真履行好“第一责任人”的职责，班子成员要“一岗多责”，紧密配合，要把推进平安建设、维护社会稳定作为硬任务，摆上重要议事日程，层层签订目标责任书，形成党政统一领导、部门各负其责，全体师生共同参与的维稳工作格局。

（二）认真落实维稳工作任务。各部门、学校要根据中央、省、市有关会议精神，结合实际细化工作措施，理清工作思路，明确工作任务，把任务层层分解，落实到具体责任人。各中小学要及时布置班主任、任课教师主动与所有学生家长取得联系，教育、引导学生遵纪守法，不参与影响社会稳定的一切活动，切实做到不留盲区、不留死角。

（三）及时排查调处涉及教育工作的矛盾纠纷。要定期开展涉及教育工作的矛盾纠纷排查，对排查出来的矛盾纠纷制定调解方案，落实调解领导、调解人员及调解时限的包保责任制，按照“发现得早、化解得了、控制得住、处理得好”的要求，切实做到问题不积累，矛盾不升级。对学生伤害事故纠纷，中小学校招生等可能产生的问题，做到及时发现、提前预防、控制和化解工作，确保不发生严重影响社会稳定的群体性事件、集体上访、越级上访和恶性刑事案件。

（四）认真落实重大事项风险评估制度。各部门、学校要根据《省建立健全社会稳定风险评估机制的意见》及《实施办法》，制定和完善本部门、学校的具体“实施意见”。对与广大师生切身利益密切相关、影响面广、容易引发不稳定问题的招生考试政策、学校布局调整规划、教师招聘任用、职称工资改革等重大事项，在做决策、搞改革、定政策、上项目中都要落实社会稳定风险评估机制，认真开展合法性、合理性、可行性、安全性、可控性评估，努力从源头上、根本上、基础上防范和化解矛盾，把不稳定因素杜绝在初始阶段，化解在萌芽状态。

（五）认真做好涉及教育系统的信访工作。要切实做好“两会”和十八大召开期间等重要时间节点的前期不稳定因素的摸排工作。认真摸排去年以来重复进省赴京上访的重点人员和信访隐患，高度重视和防范各类利益诉求群体在此期间策划组织的大规模集体上访活动，要做到底数清、情况明，采取有力措施，切实做好预防和稳控工作。要高度关注网络媒体上反映的教育问题，做好网络问政工作。

（六）深入排查整治校园及周边安全隐患。充分发挥学校安全工作联席会议作用，进一步强化联防联动机制，加强督查和协调力度，全面深入整治校园及周边各类安全隐患，优化校园及周边环境秩序，切实保障学生安全。

（七）妥善处置教育方面的群体性事件。要坚持“惩防并举，预防为主”的原则，对学校群体性事件要妥善处置，严防事件扩大和事态的恶化，坚决把矛盾控制在当地，化解在基层，坚决杜绝矛盾上交。

（八）加强教育网（校园网）安全管理工作。严格执行国家、省、市关于互联网安全管理的各项规定，切实加强各部门、学校教育网和校园网的安全管理。积极配合有关部门做好网吧等互联网上网营业场所的监督管理，确保广大中小学生远离网吧，文明上网，切实维护广大中小学生身心健康。

（九）加强情报信息收集和研判工作。各部门、学校都要建立情报搜集和研判制度，通过在班级设置信息员，定期不定期召开教师和学生代表座谈会等形式，及时掌握师生关注的热点问题和思想动态，对面临的形势和事态发展趋势等作出综合分析和预知性、前瞻性判定，并有针对性地提出加强工作的对策。要根据省维稳办2012年1月14日新印发的《省维稳情报信息工作制度》规定，“对群体性事件等突发事件类情报信息，必须在事件发生后1小时内，向同级党委、政府和维稳部门报告；对重要情报信息，必须在3个小时内报告；对一般情报信息，必须在6个小时内报告。”

三、具体要求

（一）各部门、学校要充分认识当前维稳工作面临的严峻形势，要站在党和国家教育事业发展全局的高度，全力做好今年的维稳工作。要把党的十八大前后学校安全稳定，作为广大干部职工首要的政治任务。要在党的十八大召开前三个月，定期召开专门会议，传达中央和省、市政府有关精神和要求，开展形势研判，认真部署落实学校的各项维稳措施，切实加强维护学校的稳定工作。

（二）各部门、学校要建立健全领导值班制度，在重大政治活动、法定节假日和各类敏感节点，要安排专人24小时值班值守，每天向主管部门传真报告本部门、学校的稳定情况，确保信息畅通，应对及时。如发生群体性集聚和其他突发事件情况，所在学校和教育主管部门主要领导应在第一时间到达现场，了解情况，控制事态，开展化解处置工作，迅速劝阻和带离现场，妥善处置后续教育等工作。

（三）各级各类学校要加强对学生的思想政治教育工作，要把校园安全稳定工作与学校的教育教学工作结合起来，与广大学生的思想政治教育和法制教育紧密结合起来，充分发挥课堂教学主渠道主阵地和党团组织、辅导员、班主任和学生骨干的作用，采取师生喜闻乐见、寓教于乐的方式，教育师生理性表达爱国热情，把可贵的爱国热情转化为努力学习、做好本职工作的强国行动。

（四）各部门、学校要严格落实维稳工作责任追究制，要切实把开展维稳工作的实绩和能力作为本部门、学校综合考评工作的重要内容，把考核结果作为干部选拔任用和实施奖惩的重要依据。对因涉稳信息延误或迟报漏报造成工作被动或因领导不重视、处置不及时、工作漏洞致使相关事态扩大造成严重不良社会影响的，将严格依据维稳、信访工作有关规定，对相关单位负责人和责任人进行责任追究。