全区青少年体育工作实施意见

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各街道办事处、区政府有关部门：

为深入推进青少年素质教育，促进青少年全面发展和健康成长，夯实竞技体育后备人才培养基础，根据市政府办公厅《关于进一步加强全市青少年体育工作的意见》精神，经区政府同意，现就进一步加强青少年体育工作，提出如下意见。

一、总体要求和任务目标

（一）总体要求。

坚持健康第一的指导思想，认真贯彻落实中央和省、市关于加强青少年体育工作的安排部署，大力整合体育、教育资源，加强师资队伍建设，积极推进学校和公共体育场馆向青少年开放，推动青少年健身和竞赛活动广泛开展。建立和完善青少年健康体质监测、监督和管理体制，逐步形成符合实际、功能完备、覆盖城乡的青少年体育公共服务体系，培养青少年体育锻炼习惯和健康生活方式，提高体质健康水平，促进青少年体育工作持续、协调、健康发展。

（二）任务目标。

不断提高全区青少年体质健康水平，力争用3-5年时间，建立起科学完善的学校体育工作机制；深入实施素质教育，积极推进体教结合，构建全区青少年体育竞赛体系，使业余体育训练规模和竞技水平位居全市前列。

1．学校体育。广泛开展各类体育运动，确保学生每天锻炼1小时；举办好全区中小学生运动会，组建较为完善的区级学生体育代表队及梯队，力争使参赛成绩继续保持全市前列；坚持以田径项目为基础，促进球类、重竞技及其它项目均衡发展，实现“校校有特色、班班有活动、人人有特长”的目标。

2．青少年体育训练。整合青少年体育训练资源，积极创建体育后备人才基地，努力形成以省级体育传统项目学校、市区级业余训练网点为基础，布局合理的竞技体育后备人才培养体系；加强体育教师、教练员队伍建设，完善人才培养、输送、参赛奖励等制度，努力形成有利于出成绩、出人才的良性运行机制。

3．青少年体育竞赛。进一步完善区级中、小学生运动会的组织和管理，科学设置运动项目，推进赛制改革创新；加大对体育赛事的投入力度，夯实体育后备人才培训平台，改善参赛条件，提高办赛水平，进一步增强青少年学生体质。

二、强化措施，推动青少年体育工作深入开展

（一）深入开展“阳光体育运动”。坚持以课程为中心和面向全体、全员参与的原则，认真组织实施“阳光体育运动”。要将其纳入学校日常管理，并按照课内课外相结合、集体个体相结合、兴趣技能相结合、规范特色相结合的原则，有序组织开展体育活动。要以班级为单位，开展全体学生参加的体育活动和竞赛，鼓励学生在课余时间走到操场上、走到阳光下。创新体育活动模式，突出活动的普及性、趣味性、合作性和参与性，使每位学生都能掌握2项以上的体育运动技能，并逐步养成良好的体育锻炼习惯。建立完善阳光体育运动技能指导性标准体系，引导学生科学锻炼、自主发展。要按照《国家学生体质健康标准》，建立学生体质健康监测数据平台，形成科学有效的监督、考核体系，强化过程性管理和分析使用，科学指导学校体育工作。各学校要把实施《国家学生体质健康标准》列入工作计划，纳入发展性评价，不断提高学生体质健康水平。

（二）开展好中小学生体育竞赛。坚持因地制宜，从年起，组织开展足球、篮球、排球、田径、游泳、乒乓球等6个比赛项目。各学校要建立班级联赛制度，推动课外活动和学校业余体育训练的开展，努力形成有利于发现人才、培养人才，符合青少年实际，充满活力的竞赛管理机制。

（三）加强体育教师和教练员队伍建设。区教育局、体育局等相关部门和单位要密切配合，不断加强师资队伍建设，配齐配强体育教师和教练员。要加大对体育教师和教练员的培训力度，在建设一支高水平、高素质体育教师队伍的基础上，着力培养一批优秀业余训练教练员和裁判员。区体育局要立足实际，定期安排优秀教练员、裁判员到各类学校指导运动训练、体育竞赛和特色体育项目推广，指导、帮助学校体育教师提高训练水平。区教育局要进一步强化措施，充分调动体育教师的积极性，对从事青少年训练工作、潜心培养优秀体育后备人才的体育教师，在专业技术职务评聘、培训学习等方面给予大力支持。

（四）大力推进体教结合。按照资源共享、优势互补、责任共担、成果共享的原则，以深化业余训练制度改革为切入点，创新体育管理体制和运行机制，构建层次分明的业余训练网络。各学校要正确处理普及与提高的关系，积极开展形式多样的课余体育训练，及时发现并有重点地培养优秀体育后备人才。区体育局要组织、开展好青少年体质监测和选材工作，区教育局要支持、配合做好优秀体育特长生的训练工作。要按照尊重传统、因地制宜、合理布局、统筹协调的原则，加强省、市体育传统项目学校和业余训练网点学校建设，逐步形成小学、初中纵向衔接、横向贯通的体育后备人才培养训练体系。

三、加强领导，确保各项举措落到实处

全区各相关部门要高度重视青少年体育工作，将其列入重要议事日程，切实抓紧、抓好、抓出成效。要建立健全工作机制，明确任务分工，及时研究、协调、解决工作中遇到的困难和问题，确保各项政策措施落到实处。要把握青少年体育工作的规律和特点，大力普及科学的教育观、人才观和健康观，深入开展“阳光体育运动”，努力营造青少年体育活动蓬勃开展、竞技体育人才辈出的良好环境。