区教育系统加强幼儿园安全实施意见

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为切实加强我区各级各类幼儿园安全稳定工作，确保幼儿园儿童及保教人员的生命、财产安全，结合我区实际，特提出如下实施意见：

一、提高认识，高度重视幼儿园及周边安全稳定工作

幼儿园安全工作事关家庭幸福，事关社会和谐稳定。各级各部门一定要认清形势，切实增强做好幼儿园安全稳定工作的紧迫感和责任感，按照区委、区政府的部署要求，采取有效措施，明确工作责任，全面加强对全区各级各类幼儿园的安全管理工作。各级各类幼儿园要认真贯彻落实《幼儿园管理条例》和《幼儿园工作规程》中有关安全工作的规定，设立安全工作专门机构并由专人负责。按照“谁主办、谁负责”的原则，主办单位和主办人为幼儿园安全工作的第一责任人，全面负责幼儿园各项安全工作。各级各类幼儿园要建立健全各类人员的安全岗位责任制，签订安全责任书，严肃工作纪律，做到事事有人抓、层层有人管，彻底消除安全工作隐患和漏洞。对因失职、渎职造成重大儿童伤亡事故或单位财产损失的，严肃追究有关负责人和相关人员的责任。

二、强化措施，切实加强幼儿园及周边安全管理工作

（一）完善幼儿园内部应急机制。各级各类幼儿园要建立传达室，安装电子监控系统，并与公安部门联网。每日上学、放学重点时段必须由园领导亲自带班执勤，每日执勤工作人员不少于4人，并佩戴执勤标志。要确定一名副园长具体负责幼儿园内部安全管理工作，并建立自护自卫机制，配备各种自护自救设施。要成立以青年教师为主的应急处置队伍，制定切实可行的紧急情况处置方案，并定期进行演练。

（二）加强幼儿园门卫及安保力量。各级各类幼儿园要按照如下标准配备门卫和保安人员：

1、公办幼儿园（含政府机关、企事业单位、部队举办的幼儿园）。应配备不少于2人的专业保安人员，规模在7个班及以上的幼儿园需配备4人以上专业保安人员。

2、村办幼儿园。由村委会负责至少配备1名专业保安人员，同时确保1名协管人员在重要时段负责幼儿园及周边的安全工作；规模超过50人的村办幼儿园要配备不少于2人的专业保安人员。

3、民办幼儿园。按照公办幼儿园标准配备不少于2人的专业保安人员，规模较小的幼儿园（在园儿童50人以下）至少配备2名50岁以下、身心健康的男工作人员负责传达和内部安全管理工作。

各级各类幼儿园保安人员要严格履行岗位职责，每天必须在儿童入园之前1小时到岗，儿童全部离园半小时后撤岗。达不到以上标准要求的，村办和民办幼儿园由各办镇负责进行督查落实并整改到位，其他各幼儿园由区教育局负责进行督查落实并整改到位。确实达不到保安配备标准和要求的，由区教育局下发幼儿园停办通知书，收回办园许可证；同时，以各办镇为主，区教育、民政、公安、安监等部门联合执法，予以取缔。

（三）严格出入登记制度。各级各类幼儿园要进一步加强管理，强化园内巡查和保卫工作，严把入口关，实行“接送卡”制度，严格执行外来人员登记和证件审查制度，严防社会闲杂人员随意进入幼儿园。要加强对幼儿园教职工的职业道德教育、安全知识和自护自救常识教育，经常组织各种应急遇险的疏散和演练，切实增强安全防范意识，提高自护自救能力。

三、齐抓共管，确保幼儿园安全稳定措施落实到位

各办镇、各相关部门要加强对幼儿园安全稳定工作的组织领导，精心组织，密切配合，齐抓共管，形成合力。区教育局作为学前教育的主管部门，要切实履行好自身的职责，加强业务指导和监督管理。区公安部门要落实“一园一警”，加强对幼儿园周边地区的治安巡逻，对发生在幼儿园周边的各类治安问题要依法从严从重从快打击处理。区安监、卫生等部门要及时排查幼儿园内部及周边的各种安全隐患，加强对幼儿园安全管理工作的指导、督促和检查，保证幼儿园安全的办园环境。各办镇要对辖区内幼儿园特别是村办、民办幼儿园安全稳定、内部保卫及周边安全工作进行全方位督查，尤其是近期要安排专人在重点时段、重点部位进行巡查，发现问题及时与公安、教育部门联系，确保不出问题；要对辖区内的幼儿园进行一次拉网式排查，及时掌握辖区内非法办园的情况，对不符合办园条件的立即取缔，区教育局负责发放取缔通知书，各办镇负责落实取缔工作；被取缔幼儿园的幼儿分流工作，城区八办由区教育局负责，两镇四新办由相关办镇负责。各办镇、各相关部门和各级各类幼儿园要从讲政治、讲大局的高度，切实把幼儿园安全稳定工作摆在突出位置来抓，强化措施，严格防范，确保幼儿园安全稳定工作万无一失。