教育局加强教育内涵提升工作计划

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全市教育工作将坚持以科学发展观统领全局，下半年。全面贯彻国家、省《中长期教育改革和发展规划纲要》和全国、省、市教育工作会议精神，全面推进义务教育优质均衡改革发展示范区建设，进一步加强教育内涵提升创新发展项目建设，落实校长（园长）岗位风险防范责任机制，完成年度工作目标任务，为“十二五”期间跨越发展开好局奠定基础，主要做好以下工作：

一、落实教育重点工作

1.全面推进示范区建设。研究制订并深入贯彻落实《市推进义务教育优质均衡改革发展示范区建设实施办法》文件，完成示范区年度建设任务。坚持方针政策导向，明确总体发展目标，统筹优化全面提升。重点从入学机会、教育质量、师资队伍、管理水平、办学条件、保障能力等六个方面提升义务教育发展内涵。坚持全面推进，分类指导。建立推进义务教育优质均衡发展联席会议制度，完善齐抓共管的协调机制和高效的督导机制，对照示范区评估标准进行年度检查，中期自评。指导部分学校开展市现代化小学、初中创建工作。

2.加快推进校舍安全工程。多方筹措校安工程资金，扎实推进中小学校舍安全工程。完成48幢D级危房的停用拆除或停用封存工作，完成加固项目21个，加固校舍面积11411㎡，撤除重建项目6个，重建校舍面积15586㎡，新建项目3个，新建校舍面积41937㎡。布局调整撤并学校5所。加强工程管理，确保项目按规范和标准进行建设，确保工程质量、施工安全和工程进度。序时推进本年度重点工程建设。将职教园二期工程、界牌中心校、荆林学校（幼儿园）、导墅中心幼儿园和胡桥中心幼儿园易地新建工程五个项目作为重点进行推进，主动与镇（区）政府和相关部门进行协调，尽最大努力协调解决民房拆迁、土地征用、规划审批等问题。同时，指导学校做好规划设计、投入预算等工作，促进这些工程项目尽快开工建设。已开工或即将开工建设的少阳基地、亲子活动中心、开发区中心小学、横塘中心幼儿园、埤城中心幼儿园、大泊中心幼儿园六个项目，重点加强工程质量和施工安全管理。已完工的后巷九年一贯制学校工程，重点指导和协助学校做好工程竣工验收、建筑档案资料收集和整理工作。进一步修改主城区中小学（幼儿园）布局规划文本，力争年内定稿付印。

3．扎实推进区域教育品牌建设。要继续积极落实15个内涵提升创新项目，按序时进度有效推进。各级各类学校要狠抓“活力课堂”、打造“名师团队”、建设“特色项目”，探索符合校情的有效发展之路，扎实推进区域教育品牌建设。九月份开展特色学校建设工作调研，十月份举行共同体建设推进会，十一月份举行创新项目实施工作推进会。加强“教育网校”建设，下半年“教育网校”进入全面使用期，城区学校使用率要达到50%以上，农村学校使用率要力争达到20%。组建研发团队，开发系列学科资源。加强宣传、使用指导和考核工作，提升信息化应用水平。通过开展品牌建设活动，进一步扩大品牌学校数量，放大优质教育资源覆盖面，促进教育整体高位均衡发展。

二、深化教育内涵建设

4.推进学前教育加快发展。继续落实我市学前教育工作三年行动计划，整体提升我市幼教事业发展水平。建立和完善以亲子活动中心为基地的科学育儿指导服务体系。进一步提高3～6周岁幼儿入园率，全面推开0～3周岁婴幼儿和家长的教育活动，提高亲子教育活动率和亲子活动家长受教育率，九月份举行幼儿园一日保教管理现场会，出台保育员“一日保教常规要求”，十一月份开展“亲子活动”园园行活动，十一月份举行幼儿教育常规管理现场会。指导部分幼儿园开展省市优质园创建工作。

5.推进普通高中特色发展。积极促进高中特色发展，推进培养模式多样化，为学生自主发展、个性发展创造平台。要在面向全体学生的基础上科学分层，立足课堂求效益，突出重点求突破。九月份开展高三教学工作调研，十一月份举行普通高中特色建设推进会。指导高中学校积极争创“江苏省普通高中推进素质教育先进学校”。指导省丹中加强省级课程基地建设。

6.推进职业教育优化发展。积极整改落实省督导反馈意见，建立全市职业教育联席会议制度，完善学校教育教学质量评估监测制度，扩大职业技能鉴定项目。全面推进和完善学历证书、培训证书和职业资格证书制度。积极建设市高技能人才培训中心，着力于培养企业管理人员、技术人员和新上岗职工，服务于地方经济发展。办好江苏省联合职业技术学院办班点，提升我市职业教育的办学层次。指导、督促中等专业学校开展技能竞赛培训工作，争取在市技能大赛中取得好成绩。将技能训练与文化辅导有机结合，继续做好新一届对口单招工作。指导中等专业学校力争进入国家1000所重点示范校。

7.推进社区教育完善发展。完善学校教育资源进一步向社区开放的考核意见，发挥学校教育资源在社区教育中的优势，通过成立家长委员会、社区教育委员会以及与相关单位共建实践基地的形式，推进学校和社区教育资源的“共享共用、互利双赢”。指导延陵镇做好省级社区教育中心评估验收工作，指导开发区、司徒镇和陵口镇做好省级农科教结合示范基地复评工作。

三、深入推进素质教育

8.强化学校德育工作。整体规划德育工作，出台中小学德育工作整体规划的实施意见，进一步增强新形势下学校德育工作的科学性、针对性和实效性。加强德育队伍建设，继续贯彻实施《中小学班主任工作规定》。重视德育课程建设，加强学科教学德育渗透，全面开展与学科课程相衔接的丰富多彩的社会实践活动。高度重视中小学生命教育，将安全教育、禁毒教育、防“艾”教育、青春期教育等有机整合。贯彻落实《教育系统年生态市建设工作意见》，积极开展环境教育，创建各级“绿色学校”，实现中小学环境教育普及率100%，高质量完成市委市政府提出的目标任务。加强养成教育，推广学校学生自主管理的经验和成果，持之以恒地抓好细节管理、常态管理和过程管理，促进各级各类学校学生管理精细化。研究制订《关于建立和完善学校家长委员会的工作意见》文件，密切家校联系，积极探索家长委员会参与学校管理、师生评价和行风建设的工作新路径。召开全市中小学德育工作会议，将举办德育工作成果展，汇编中小学德育工作相关案例，评选德育工作先进个人和学校。

9.深化课程教学改革。严格执行课程法规，落实课程计划。开齐、开足、上好国家规定的各类课程，尤其要重视非考试学科和实践类课程的开设，促进学生全面发展。严格执行省教育厅“五严规定”，严格控制学生在校集中学习时间，保证中小学生每天的睡眠时间。规范双休日、假期活动，严格执行国家课程计划和教学进度，落实“教学五认真”，进一步落实和强化高中教育教学常规，踩实过程管理、细节管理，达到减负与提质同步，面向全体与全面发展同行，不断深化素质教育。要坚守课堂教学核心阵地，以“活力课堂”为抓手，引导全市各级各类学校关注课堂，开展有效课堂教学的研究，注重课堂教学的探索与突破，加强基础知识和基本能力的教学，使学生具备较强的学习能力和良好的学习习惯。加大“信息技术与课程整合”研究实施力度，下半年将举行全市“信息技术与课程整合”系列研究、观摩活动。

10.全面提升学生素质。开展阳光体育运动，确保学生每天锻炼一小时。十月份举行全市中小学田径运动会，组织学校参加市高中生田径运动会和市县区中小学田径运动会。贯彻落实江苏省艺术教育规划，召开“2+1”项目现场推进会，出台“2+1”项目实施工作意见。举行全市中学生文艺会演，积极做好市小学生文艺调演工作，认真组织高中学生参加市高中艺术特长生比赛活动。继续贯彻落实江苏省学生体质健康促进行动计划，加强学生健康体质标准的监测、上报、汇总、分析和指导工作，全面实施学生体质健康监测和公告制度。认真做好传染病防控工作。指导学校积极开展省、市健康促进学校的创建活动。巩固提升小学书法考级工作。

11.加强教育质量监测评价。制订并出台《关于进一步加强和完善保障体系建设，全面提升基础教育质量的意见》，适时成立市基础教育教学指导委员会，搭建教育质量的研究、分析和指导平台，建立学业水平、学生素质、课程与教学、教师质量、学校质量管理等基本模块的指标，对学生学习、教师教学、学校管理等各个方面进行监测。改革幼儿教育评价方法，修订幼儿素质报告书。积极探索“成长档案袋、学分制”等评价方式，围绕“学生心理、知识水平、实践能力、健康状态”等模块进行发展性评价。

四、提升师资队伍水平

12.推进人事制度改革。按照省市文件的精神，下半年认真做好事业单位管理人员、专业技术人员和工勤技能人员岗位设置管理工作。贯彻落实《关于进一步加强中小学(幼儿园)教职工编制管理的意见》《关于中小学（幼儿园）年学年度教师跨校任教工作的意见》，妥善安排教师进编招考以及新、老合同教师和派遣教师考试、考核进编工作，严格有序地做好教师的调配工作。按照市政府要求，认真做好清理在编不在岗教师工作，规范编外用工规范，落实教师职称评聘和评先评优各项工作。将按照统一部署，稳步推进非义务教育学校绩效工资改革工作。

13.大力提升师德水平。贯彻落实省教育工委、省教育厅《关于切实解决当前师德突出问题的通知》文件精神，大力推进“践行师德、创先争优”活动，制定出台《市中小学“践行师德创先争优”主题实践活动实施方案》，通过组织教师节庆祝活动以及举办论坛、读书报告会、师德建设成果展示等形式，强化教师职业道德教育，使广大教师树立正确的教育观、质量观和学生观，进一步强化教书育人的责任感和使命感，以教师的高尚品德塑造广大学生的人格和品质。

14.加强教师专业培训。整合教育资源，成立市教育研究与培训中心，建立融教研、科研、培训于一体的管理服务体系，更好地为教师队伍专业化建设提供保障，争取创建为省级教师培训基地。利用现代教育信息技术和网络平台，实施“上课、评课、讲座式”、“视频展示式”、“菜单式”、“专题研讨式”“综合活动式”等培训，有效开展中小学教师全员培训活动。围绕突出问题，定位、定人、定时、有针对性地开展“面对面”培训。开展届新教师试用期培训和转岗培训，组建新一届小学语文、数学和幼儿教师骨干培训班，继续开展市第三届“特级教师后备人员培训班”培训活动。

15.推进校长领导力培养工程。制定出台《中小学校长领导力培养工程行动计划》，创新区域性校长培训新模式，构建我市中小学校长培训工作的新型组织网络，扎实开展以国家远程培训为基础、校长分层培训为主干、校长之家创建为重点的校长专业发展活动，寻求新形势下校长专业发展主要内容和有效路径，初步形成我市开放有序、富有活力、效果显著的中小学校长培训特色。校长（园长）要严格执行《关于校长（园长）深入教学一线的相关规定》文件精神，深入教学一线，履行兼课上课职责，认真参加听课评课活动，积极参加教研活动，切实把握学校工作的主动权。

五、完善教育保障机制

16.加大教育经费投入。积极争取财政对教育的投入，跟进财政追拨经费，切实提高教育发展经费。义务教育经费实行预算单列，生均公用经费向农村学校、薄弱学校、规模较小的学校倾斜。做好教育经费年度决算和下一年度预算工作。严格预算编制“二上二下”的程序，学校使用资金坚持先预算后使用、先审批后支出，确保全年收支基本平衡。完善教育结算中心管理制度，优化服务质量，提高教育经费的使用效益。加强对学校教育装备的招投标管理，理清教育装备的经营和管理职能，促进规范化运作。严格执行各项教育收费政策，继续对家庭经济困难学生进行资助。加大财务检查力度，统一规范要求。严格执行市政府出台的规范教育债务化解的有关规定，加大教育债务化解力度。下半年将对全市中学食堂财务进行普查，对学校的工会财务和部分学校的基建帐进行检查。

17.加强勤工俭学工作。以结构调整和方式转型为手段，以更好更快发展为目标，狠抓规模发展、质量提升和速度超越，实现工业生产总值30亿元、销售收入26亿元、利润1.5亿元、争取1家公司上市的全年工业经济目标任务，力争提前超额完成。大力推进劳动实践基地建设，积极开展学生劳动实践活动。

18.深化教育督导工作。下半年将以督查课程开设为抓手，进一步规范学校办学行为，加强对存在问题或有举报的学校跟踪督查。按照省市要求，认真开展规范办学行为“暑期百校行”活动。根据学校制定的学校三年发展规划，对各校（园）分学期计划的达成情况进行过程性评价。加强调研，初步形成“更高水平教育现代化的指标体系”。规范考核，努力使目标责任状的考核结果公正、客观。

19.强化教育装备管理。以接受教育装备省级督导回访为抓手，围绕“抓管理、促使用，彰显装备效益”的主线，持续保持对教育技术装备的投入，积极争取奥地利政府货款项目，努力改善我市教育技术装备水平。积极开展各类装备使用的比赛活动，不断加强专业教师队伍和制度建设，提升装备保障教学的质量、服务教学的水平和促进教学的能力，使教育装备真正成为教育教学的有机组成部分。

六、加强教育行风建设

20.加强岗位风险防范机制建设。围绕《关于建立校长（园长）岗位风险防范机制的工作意见》，强化对重点领域、重点环节、重点岗位和重点部门的监控。重大决策、重大项目、重大事项开展社会稳定风险评估。着力内控监督，在学校廉政建设、安全管理和维稳工作等方面监督到位、考核到位、整改到位，建立和完善体现针对性的防控机制。组织校长（园长）参观廉政教育基地。有针对性的开展廉政教育，继续开展“廉洁文化优质课”小学阶段评比活动。认真用好《安全教育知识读本》，做到有课时，有教师，有教案，有考核，师生安全知识知晓率达95%以上。进一步规范教育收费，开展开学收费大检查，配合对公办高中执行“三限”政策情况进行检查。进一步做好审计工作，切实发挥审计对学校财务工作的监督指导作用。继续深化党务校务公开工作。健全和完善学校教代会制度，切实行使教代会工作机构的职责，规范工作程序。

21.强化教育宣传工作。利用日报《教育周刊》、电视台《教育时空》等媒体和《教育简报》，大力宣传优秀教师的感人事迹、教育改革发展的新成果、新经验和支持教育事业发展的先进典型。围绕教育内涵提升创新发展项目建设、落实校长（园长）岗位风险防范责任机制两方面重点报道，力争在国家、省级教育核心刊物宣传报道我市教育改革和发展的先进经验。

22.加强机关作风建设。加强学习型、服务型、创新型机关建设，不断提高机关干部的综合素养。全面落实首问负责制、服务承诺制、跟踪督查制和效能问责制，积极做好电子政务工作，切实加强机关效能建设。落实《加强机关人员作风建设的有关规定》，完善和优化机关形象，建立机关干部自我管理、有效监督的长效机制。