教育局完善学校安全规划安排

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根据上级部门关于学校安全工作的各项部署要求，现制定2011年全区学校（幼儿园）安全工作要点：

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，以创建平安和谐校园为目标，以开展学校安全工作“基层基础深化年”活动为牵引，推进学校安全工作标准化建设，完善学校安全工作机制，加强安全工作日常监管，为推进全区素质教育的深入开展，全面提高教育质量提供安全保障。

二、工作重点

（一）务求实效，加强学校安全工作机制建设

1.继续完善学校安全工作流程化管理机制。落实“一岗双责”，明确学校各岗位安全职责，实行纵向到底、横向到边的网格化管理，根据岗位职责层层签订安全责任书；按照“四不放过原则”，对涉及安全的事项有检查发现、有信息反馈、有整改落实、有事后监督、有总结验收、有责任追究。

2.开展学校安全工作标准化建设。一是按照《中小学幼儿园安全管理办法》，结合学校实际，建立健全学校各项安全工作制度；二是按照“一岗双责”的要求，落实学校校长与全体教职工层层签订安全工作责任书，认真落实安全工作责任追究制；三是加强镇办学校安全设施建设。优先配备镇办学校安全设施，所有镇办学校按标准配备视频监控、一键报警、红外线报警等技防设施，配齐配全橡胶棍、强力手电筒等物防器械，尽快实现城乡学校安全设施建设的均衡发展。四是加强安全保卫，实行校园封闭管理，按规定配齐专职保安，做到持证上岗，配齐校园安保器械，按照《市中小学校幼儿园报警控联网系统建设标准》，实施技防设施建设达标工程。

3.加强安全档案建设。按照《学校安全档案管理基本要求》，加强学校安全工作痕迹化管理，根据要求做好电子档案及纸质档案的管理。通过规范学校安全工作档案管理，促进学校安全工作的规范化建设。

（二）提高认识，加大安全教育和宣传力度

4.加强学校师生安全教育。发挥课堂主渠道作用，一是开齐安全教育课程，将安全教育课列入学期课程教学计划，每两周1课时，做到课程落实；二是加强安全教育校本培训。每学期校长要给全体教职工做一次校园安全形势报告，分管校长要给全体教职工做一次《省中小学幼儿园安全管理暂行办法》讲座，安全干部要开展班主任安全培训不少于2次；班主任负责落实好“每天放学前1分钟、周末放学前5分钟、节假日放假前30分钟”的安全警示教育。

5.加强师生心理监护机制建设。一是请市课题组的专家为全区心理健康教师辅导，提高心理健康教师的业务能力；二是组织课题学校去课题开展好的单位参观学习，开拓视野；三是继续开展《加强学生心理监护，促进平安和谐校园建设》课题研究，积极参加课题组开展的各项活动及课题研究、优秀论文评选活动。

6.积极开展安全避险和自救演练。进一步拓宽安全演练的种类和项目，提高安全演练的覆盖面，增强提高安全演练的实效性，使学生真正掌握学会危险情况下自救避险的办法。学校要不断总结经验，查找问题，提高演练质量。

（三）加强调度，抓好学校日常安全管理

7.坚持每月一次的安全工作调度会议，及时调控部署全区学校安全工作；开展安全事件分析，查找原因，开展有效预防；继续编写《安全简报》，分析安全形势，应对相应措施。

8.认真开展学校安全工作大检查。加强日常安全检查，认真落实安全日志制度、安全隐患排查整治制度、加强危险化学品、建筑施工、特种设备的安全监管，学校要定期对门卫、师生宿舍、教室、实验室、食堂、锅炉房等重点部位和各类电器、消毒设备、消防、电路、照明、监控和体育教学设施进行检查。要建立隐患排查电子档案，实施动态管理，发现问题及时整改。教育局将加大监督力度，每周督查学校不少于2所，采取定期检查与随机抽查相结合、专项检查与全面检查相结合、明查与暗访相结合等多种方式，对学校安全工作进行经常性督导检查。通过督查举一反三，对安全事件进行定期通报，对存在的问题加大督办复查的力度。

9．加强接送学生车辆管理，配合交警部门加大对违规接送学生车辆的整治力度。加强对学生交通安全教育，教育学生坚决不乘坐超员、超速和安全性能不达标的车辆。

10.建立学校、学生、家长、社区四位一体的安全管理网络。每学期开学初班主任要认真组织学生身体状况摸底，建立学生患心脏病等重大疾病家长报告制度，并通报体育教师和学校医务人员，建立学生重大疾病档案，并在教育教学活动中给予适当关注；班主任要关注学生思想状况，并及时将学校的安全规定和安全警示以及学生在校的表现和身心健康状况告知家长，有重点地与学生家长签订《安全责任书》，将家长收到通知后的回执、《安全责任书》和反馈信息予以存档；要在团委、学生会和班委中设立安全处和安全委员，掌握学生的安全动态，及时反馈安全信息；要加强与学校所在社区治安等部门的联系，加强信息沟通，建立联动机制。

（四）提升素质，加强安全工作管理队伍建设

11、积极开展安全管理干部业务培训。一是举办全区安全管理干部培训班一至两次,指导各学校搞好中层干部及教职工安全培训；二是协调保安公司对学校保安定期培训，拓宽安保人员的知识和技能，更好的履行职责。

12、督促学校建立专门的安全工作机构，配备专职的安全干部。

（五）积极协调，加强学校及周边环境综合治理工作

13、各级各类学校要认真排查学校周边存在的问题，积极协调各级学校及周边治安综合治理工作领导小组成员单位及时加以解决。

（六）预防为主，进一步加强学校安全工作应急管理

14、继续修订各类《区教育系统突发事件应急预案》，指导各学校修订完善相应的各类安全预案，建立救援队伍，储备救援物资，落实带队值班制度，加强预案的演练，使师生熟悉预案流程，做到快速反应；坚持特定时段、特定岗位领导带班和教师值班制度，做到超前指挥；建立突发事件发言人制度，积极与媒体配合，正确引导舆论导向。

15、抓住重点，坚决杜绝校园安全责任事故的发生。全区各级各类学校幼儿园要对学生溺水、落冰、踩踏、交通、火灾、被盗、食物中毒、群体性斗殴和学生自伤自残等问题高度重视；要加强校园保卫，严防暴力侵入；要对校舍、围墙、压力容器等重要设施和危险化学品、校办产业、出租房屋加强监管，落实安全主体责任；要对发生的校园安全事件进行认真分析，查找原因，采取有效措施积极预防；要严格执行安全事件报告制度，对存在瞒报、漏报、迟报现象的学校进行通报批评。区教育局对学校安全工作成绩突出的单位和个人，将予以通报表彰；对发生安全责任事故的单位和个人，实行“一票否决”，责任倒查，根据情况进行相应处分。