教育局软环境建设感想

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近年来，区教育局按照市区党委、政府和纪委的要求，根据市区治理经济发展软环境的工作部署，立足教育实际，按照从严治教的要求，确立“标本兼治、纠建并举、狠抓落实”的工作思路，不断强化工作措施，坚持以“创办群众满意的教育”为主题，以从严查纠为手段，强化监督制约措施，以教育行风建设为重点,集中解决群众关心的教育热点难点问题，努力创建设环境建设新机制，取得了较好成绩。

一、提高思想认识，切实把教育行风建设当作大事来抓

区教育局从人民群众的根本利益出发，切实把软环境建设摆上突出位置，当作一件大事来抓。首先，建立起有效的领导体系，成立了以局党委书记、局长为组长、局领导班子成员为副组长，教育局各科室负责人、基层校长为成员的软环境建设领导小组，全面负责教育系统软环境建设活动的组织领导。区教育局领导班子成员根据任务分工，负责抓好分管科室、联系单位的创建工作。其次，区教育局与各学校主要领导签订了软环境建设责任书，按照软环境建设实施方案的要求，逐项逐条的把任务细化分解，责任到人，促使工作要求落到实处。三是认真制定了实施方案、考核办法和奖惩措施，以规范办学行为、严肃收费纪律为重点，把软环境建设与行风建设有机结合起来，并作为一项经常性工作常抓不懈，从而保证了活动的组织落实。

二、突出工作重点，集中解决人民群众关心的热点问题

（一）维护党的纪律，促进领导干部廉洁从政

全面贯彻落实党风廉政建设责任制，不断完善“制度、教育、预防、惩治”并重的党风廉政建设和反腐败工作体系。每年召开教育系统党风廉政建设工作会议，各基层党组织都签订了党风廉政建设责任书，并根据各自实际，进一步完善党风廉政建设责任制实施细则，将党风廉政建设责任与行政工作要求统一部署、统一实施、统一检查、统一考核。在各级班子和党员干部中深入开展“廉洁勤政、和谐发展”教育活动，促进了领导干部廉洁自律。在领导干部中重点开展正确的权力观、政绩观和科学发展观教育，切实做到为民、务实、清廉。加强党员干部的思想道德教育，始终保持共产党人的高尚情操和良好的生活作风，反对和防止腐化堕落行为。严格遵守党的政治纪律和组织纪律，严格执行领导干部廉洁从政各项规定，坚决反对和制止奢侈浪费行为，坚决纠正超标配车、公费旅游、公款吃喝等问题，把解决社会和家长反映的突出问题作为工作重点，对以权谋私、侵害群众利益以及破坏经济发展软环境的行为，从严治理，彻查严办。

（二）强化师德建设，规范教师行为。深入开展了以“光荣的人民教师”为主题的师德教育活动，进行了“怎样做学生喜欢、家长爱戴、人民满意教师”大讨论，引导广大教师“以德修身、以德育人、廉洁从教”，进一步弘扬了良好的师德师风。深入学习了《中小学教师职业道德规范》、《公民道德建设纲要》、《教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》等法律法规，制订了《关于加强教师队伍建设的意见》，对师德建设提出了明确要求，强化了对教师的纪律约束，进一步弘扬了“教书育人、为人师表、敬业奉献”的师德精神，促进了教师职业道德水平的全面提高。同时，通过多层次、高密度、大容量的业务培训活动，促进了教师队伍专业发展。今年，我区又有1人被评为全国优秀教师，2人被评为省优秀教师，12人被评为市优秀教师，4人被评为市优秀教育工作者，29人被评为市教学能手。

（三）严肃纪律要求，规范收费行为。教育收费一直是社会各界普遍关注的热点。区教育局把规范教育收费作为事关人民群众切身利益，事关学校乃至社会稳定、事关教育事业健康发展的大事来抓，明确规定教育收费“六不准”，凡是不合规定的收费坚决刹住，不搞“下不为例”。一是与各学校签订了《收费责任书》，落实一把手责任制，强化了学校校长规范收费行为的责任心。二是建立收费请示制度，制定了《关于对重大事项请示报告的意见》，各学校的一切收费项目必须向区教育局做出请示，未经批准，一律不许收费。三是确定零收费期，全区中小学统一规定开学后一段时间为统一收费时间，除此以外，一律实行零收费。在收费过程中，严格执行上级制定的中小学收费项目和标准，做到收费项目、标准、收费使用情况向社会公开，接受社会各界的监督。

（四）加强机关建设，落实社会承诺。认真落实教育系统社会服务承诺制，按照《教育系统实行社会服务承诺制度实施方案》，坚持和完善政务公开、服务承诺、首问负责、限时办理、岗位目标责任、绩效考评等制度，对办学审批、学籍管理、学校招生、收费管理等有关服务内容落实到责任科室；对外资企业子女的就读给予最优惠、最便利的条件，最大限度地为社会、为群众提供优质、高效的服务。同时，积极参与“行风在线”、“行风面对面”、“窗口对话交流”以及“企业双评”等活动，虚心接受社会监督，强化整改措施，巩固扩大了行风建设工作成果。今年以来，根据全区机关作风整顿工作的安排，教育局大力整顿机关作风，积极开展“文明和谐机关”创建活动，努力打造学习型、效能型、服务型、廉洁型、创新型“五型机关”，机关作风明显改善，服务质量显著提高。区教育局被市委、市政府授予“市文明机关”荣誉称号。

（五）关注农村教育，公共教育资源向农村倾斜。今年以来，按照上级决策部署，认真实施农村义务教育经费保障机制改革，免杂费、补贴公用经费和“两免一补”等政策全部落实到位，做到了政策对路、透明度高，使广大农村学生和城市贫困学生真正得到了实惠。大力推进农村薄弱学校改造工程、现代远程教育工程，改善了农村学校办学条件，促进了城乡学校“良性互动、优势互补、和谐发展”。

（六）关注“上学难”问题，扩大城区优质教育资源。针对城区学校占地狭小、班额较大、生源容纳能力不足的问题，加快实施城区学校建设工程。同时，按照“市区一体、统筹规划”的原则，研究制定了新一轮全区学校布局调整方案，将进一步解决“上好学难”的问题，满足人民群众对优质教育资源的需求。

（七）关注特殊群体，保证所有学生健康成长。我们牢固树立“办好所有学校，教好所有孩子”的教育理念，对家庭贫困、学习困难、单亲家庭、外来务工人员子女、留守儿童、残疾随班就读儿童以及家庭条件特别优越和学习成绩特别优秀学生的成长，给予了重点关注，为2680名特殊群体学生建立了专门档案，进行跟踪研究，加大帮扶力度，让每一位学生都在同一蓝天下，健康快乐地成长。

三、强化责任监督，确保工作取得实效

一是充分发挥行风监督员的作用。为确保争创软环境建设扎实有效，区教育局聘请了36名社会监督员，加强对教育行业作风的监督。一年来，教育行风监督员为教育行风建设做了大量的卓有成效的工作，通过暗访调查、听取群众反映、参与教育局组织的专题督检活动等形式对教育行政管理部门及各学校的工作作风、服务态度、依法治教、教学质量、中小学收费、校务政务公开、学校管理、考风考纪等进行监督指导，非常中肯的提出了许多建议和意见，对于我们改进工作，加强教育行风建设起到了积极的促进作用。

二是落实教育行风随查、信访举报制度。区教育局通过窗口系统对话、召开座谈会、问卷调查、不定期抽查等形式征集社会、家长对学校、对教育工作的意见，同时不定期的对学校收费、招生等工作进行检查，并将结果纳入年度教育工作综合督导评估。定期组织纪检、信访、审计等部门，对学校收费、招生等工作进行专项检查；建立完善教育督导责任区制度，不断加大督导力度，严格落实课程方案，进一步规范了学校办学行为。同时，区教育局实行教育内审制度，杜绝财务收支中出现问题。对违规违纪行为的学校和有关人员在评先树优等方面实行“一票否决”。

三是设立教育热线，建立投诉与查处相分离的监督机制。为了畅通与群众对话渠道，接受群众监督，我们设立了2部教育热线电话，实行24小时值班制度，接受群众的投诉和举报，架起与社会沟通的桥梁。从接到热线投诉到领导批示，到实施查处，结果反馈都实行相对独立、分段监督，各个环节责任到人。对损害教育形象的投诉接受一起，查处一起，并进行曝光处理。公务员之家:

四是进一步推进政务、校务公开。围绕教育系统软环境建设重点工作内容，组织实施《关于全面推进校务公开工作的意见》。完善学校制度建设全区学校全部实行校务公开。同时，按照“公开、公正、透明、”的原则，把教育局和各学校的重大决策及办事内容、办事程序、办理的结果等通过教育网站、教育简报、宣传版面等向社会公开，真正实行“阳光操作”，为社会舆论监督提供便利。

总之，近年来全区教育取得了长足发展，软环境建设取得了较好成绩。但与上级党委、政府和纪委工作要求相比，还有一定差距。今后，我们将按照上级的整体工作部署，以“创办人民满意教育”为根本目标，进一步加强教育行风和软环境建设，为实现全区教育的又好又快发展做出新的更大的贡献。