教育局教育工作要点

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2009年我县教育工作的总体要求是：以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实上级教育主管部门有关指示和县委十一届九次全会精神，积极办好学前教育、努力均衡义务教育、奋力办优高中教育、全力壮大职业教育，全面落实教育惠民政策，切实推进项目建设，全面实施素质教育，进一步加强教师队伍建设，继续解放思想，深化改革，与时俱进，开拓创新，强化管理，提高质量，努力办好让人民满意的教育，为建设人力资源强县，促进*经济社会科学发展、又好又快发展作出积极贡献。全年主要抓好以下工作：

一、深入学习实践科学发展观，奋力推进教育事业再上新台阶

1．以开展深入学习实践科学发展观为主线，促进教育事业优先发展、科学发展。在认真总结学习实践科学发展观活动试点工作的基础上，深入推进教育局机关和县直学校的学习实践活动。指导全县中小学校积极开展学习实践科学发展观活动，全面落实学习实践活动的指导思想、基本原则和目标要求，以科学谋划教育事业发展，优化配置教育资源，努力办好让人民满意教育，确保教育系统学习实践活动取得实效。

2．切实抓好十七届三中全会精神和县委十一届九次全会精神的学习贯彻落实。党的十七届三中全会对大力办好农村教育事业，巩固农村义务教育普及成果，提高义务教育质量，加快普及农村高中阶段教育和大力发展农村中等职业教育提出了明确要求。县委十一届九次全会提出了“一、三、五、三”跨越发展思路，明确了要通过实施科教兴县、人才强县战略推进*经济社会加快发展，全会对推动城乡统筹发展，努力办好农村教育提出了具体要求。全县各级各类学校要组织教职工认真学习党的十七届三中全会和县委十一届九次全会精神，深刻领会精神实质，结合当前开展的深入实习实践科学发展观活动试点，全面贯彻落实上级教育主管部门和县委、县政府的各项重大决策，按照“加快发展、科学发展、又好又快发展”的总体要求，紧扣县委、县政府确定的发展目标、任务和措施，进一步理清工作思路，调整定位*教育的中长期发展目标，着力推进城乡教育统筹、协调发展。深入推进效能建设，切实改进工作作风，以崭新的精神状态，饱满的创业激情，务实的工作举措，奋力推进教育事业再上新台阶。

3．进一步完善落实义务教育免费政策和经费保障机制。切实抓好全面实施义务教育阶段经费保障机制改革，认真落实县财政的分担责任，足额匹配应分担的部分教育经费。妥善处理好取消的教育经费项目资金缺口的矛盾，确保学校工作正常运转。进一步加强教育经费的管理，坚持勤俭办学，努力提高经费使用效益。按照上级规定，切实抓好“普九”化债工作，按时完成“普九”债务化解任务。加强教育核算中心的管理，进一步完善学校经费管理办法，充分发挥教育核算中心对教育经费的监管作用。

4．努力办好义务教育，不断提高学校办学水平。（1）切实抓好“两基”巩固提高工作。强化对学生流动和辍学状况的监测，切实采取有效措施控制学生流失，不断提高义务教育普及程度，确保初中三年巩固率达80%以上，确保“两基”复查评估合格。（2）全力推进区域内义务教育均衡发展。继续实施农村薄弱学校改造和寄宿制学校建设改造工程，全县力争改造和消除薄弱学校2至3所，逐步缩小城乡之间、区域之间、学校之间教育发展的差距，促进教育公平和义务教育均衡发展。积极增加投入，进一步改善农村寄宿制学校学生的住校条件，全县计划改造修建2至3所寄宿制学校学生公寓。（3）继续实施“义务教育示范县创建规划”，切实抓好义务教育示范乡镇创建工作，力争把文井镇建成义务教育示范镇。

5．积极发展学前教育、特殊教育。全县3至6周岁幼儿入园率力争达到72%以上，学前一年入园率达90%以上。进一步加强乡镇中心幼儿园建设，着力改善办园条件，大面积提高学前教育办学水平。关心并发展特殊教育，积极组织“三残”儿童随班就读，“三残”儿童入学率达90%以上。

6．稳步发展普通高中教育，全力提高高中教育办学水平和教育质量。控制普高招生规模，全县普高招生不超过4000人，初中毕业生升入高中阶段（中职）学校的比例达80%以上。完善以*中学为龙头，蓬南中学为骨干，实验中学、任隆中学相辅助的高中教育体系。充分发挥示范高中引领作用，集中优秀师资、优质生源，大力提升高中教育质量。鼓励和引导各高中学校根据自身特点，注重质量，办出特色，形成风格。积极协助*中学等学校做好化解学校债务工作，逐步缓解经济压力，使学校尽快步入良性发展。认真落实县委、县政府在蓬南中学召开的现场办公会议精神，全力支持蓬南中学做强做优高中教育。进一步加强高中学校的管理，强化教育质量督查和视导，优化教学环节，不断提高高中教育办学水平和教育质量。进一步完善高中招生制度改革，严格规范学校办学行为和招生秩序，做好巩固高中学额工作。

7．继续实施职教攻坚，大力发展中等职业教育。认真落实《*县人民政府关于职业教育三年攻坚的实施意见》，切实抓好职教攻坚工作，努力实现职教攻坚阶段目标。全县计划完成中职招生5000人，普职招生比达5.1∶4.9。加强中等职业学校实训基地和职教中心建设，积极做好争创省级重点职中的准备工作。全面落实国家助学政策体系，重点加快发展农村中等职业教育并逐步实现免费，做好对中职6类学生免除学费工作。加强中等职业教育学校教师队伍建设，培养和造就“双师型”教师队伍，做好中职校专业课师资的选聘工作。以服务为宗旨、就业为导向，调整职教专业设置，着力办好重点专业、长线专业，全面提高职业教育学生实践能力。继续推行校企合作、工学结合、订单培养，促进中等职业教育与劳动力市场要求紧密结合。采取强力措施整顿规范中职招生秩序，确保中职招生公平、公正。进一步加强民办教育特别是民办职业教育的监管，规范民办学校办学行为。健全县域职业教育培训网络，以县级职教中心为核心，充分发挥农村中小学现代远程教育的作用，建设覆盖县、乡、村农村职业教育培训网络，加强农民技能培训，广泛培养农村实用人才。

8．学习、宣传和实施《教育督导条例》，切实加强教育督导工作。开展“两基”巩固提高、义务教育经费保障机制、职教攻坚等工作的重点专项督导检查。启动并做好2010年“两基”国检和省政府对县人民政府教育督导评估的准备工作，确保教育督导评估合格。

二、深化推进素质教育，着力培养学生创新精神和实践能力

9．进一步加强中小学德育教育。认真贯彻国家新颁布的《中小学德育工作规程》和《中小学德育大纲》，按照社会主义核心价值体系要求，把德育教育有机融入各学科教学中。以庆祝建国60周年为主题，加强对学生世情、国情教育，深入开展“弘扬和培育民族精神月教育”、“未成年人思想道德建设教育”、“社会主义荣辱观教育”、“公民道德宣传月教育”、“十个一”等主题教育系列活动。以“五创联动”为契机，进一步加强中小学生日常行为规范和文明习惯养成教育。积极推进校园文化建设，深入开展创建和谐校园活动。加强班主任和德育队伍建设，继续完善“学校、家庭和社会”三结合的教育网络，引导、帮助学生树立正确的人生观、道德观和价值观。认真抓好关心下一代工作。

10．加强学校体育、艺术、卫生和科技教育。认真实施《国家学生体质健康标准》，深入开展“学生阳光体育运动”，继续推进体育大课间操活动，确保学生每天锻炼一小时。认真落实《学校艺术教育规程》，按规定开齐艺术教育课程。开展丰富多彩的文化艺术教育活动，筹备办好*县第六届中小学生艺术节。切实加强学校卫生工作，健全学校突发公共卫生事件报告与应急预案，推进对学校传染病预防和食品卫生工作的督导检查，防止传染病、流行病、食品卫生安全事故发生。加强青少年科技创新教育，组织好学生科技创新竞赛活动，培养学生创新精神和实践能力。深入开展国防教育，推进高中阶段学生军训工作。

11．深入推进基础教育课程改革，不断创新教学理念和方法。切实抓好义务教育阶段新课程改革实验的总结推广工作，着力围绕构建新型校本教研，切实加强新课程理念行为化研究。大力开展以教为本、以学为本的校本教研活动，组织开展初中各学科的教学赛课活动，启动高中各学科教学赛课。切实抓好片区教研工作，不断提高教师的教学能力和业务水平。继续开展“送教下乡”活动，充分发挥骨干教师和学科带头人在教学中的引领作用。加强教研队伍建设，充实教研室人员，健全学校教研机构，组织开展好学校教研活动。

12．进一步加强中小学教学常规管理，全力提高教育质量。认真落实《四川省农村中小学常规管理规程》，健全学校教育教学常规。强化教学“六认真”工作督查与指导，坚持每期对全县中小学教学常规管理进行一次全面检查或随机抽查，促进课堂教学行为不断优化和教学效率不断提高。强化教育质量评估，继续抓好初中、小学教育质量检测，对义务教育阶段同类学校教育质量综合评估倒数第一、二位的，对领导班子、班子成员评先、评优实行“一票否决”。切实抓好高中毕业班工作，全面提升高中教育质量。加强对高中毕业班工作的督查指导，完善对高中教育的考核奖惩办法，抓好高中毕业班的后期复习与管理，强化高考学科建设，加大教研和高考备考研究的工作力度，突击薄弱学科，搜集利用好高考相关信息，组织好高三水平测试和高考适应性考试，重点抓好特优生的培养，努力完成2009年普通高考本科上线达到1132人的目标任务。

三、进一步加强教师队伍建设，全面提高教师素质

13．进一步加强和改进师德建设。认真贯彻落实教育部新修订的《中小学教师职业道德规范》，切实加强教师政治思想和职业道德建设。认真执行《*县加强师德建设的七条禁令》，树立教师队伍良好形象。深入开展向先进典型学习活动，弘扬新时期人民教师的高尚师德，全面提高教师师德素养。进一步完善师德建设的考评监督和内化自律机制，严肃查处违反师德师风的行为。大力倡导尊师重教，为教育改革和发展营造良好的社会氛围。

14．进一步深化教育人事制度改革。认真贯彻国务院《关于义务教育学校实施绩效工资的指导意见》，切实抓好义务教育学校实行绩效工资工作。根据国家和省市有关政策，积极推进教育事业单位岗位设置管理和工资制度改革。进一步深化专业技术职务改革，做好教师职称评聘工作。加强中小学编制管理，抓好中小学教职工岗位设置、编制核定和调整。继续开展支教工作，完善教师定期交流轮换制度，促进教师资源优化配置。严格教师资格准入制度，做好教师资格确认工作。建立和完善教师队伍管理的长效机制，充分调动教职工爱岗敬业、教书育人的积极性。

15．加强教师队伍和教育管理干部队伍的培训。健全教师培训制度，实施新一轮教师培训计划，以农村义务教育学校教师为重点，采取集中培训、远程培训、光盘培训、送教上门等灵活多样的方式，继续实施“中小学骨干教师成长计划”、“农村教师专业发展计划”、“中小学教师教育技术能力建设计划”。抓好中小学教师学历提升培训，全县小学、初中、高中教师学历合格率分别达到99.9%、96%、73%。继续选送部分学校校长参加省市提高培训，全面提高教育系统领导干部业务能力。加强语言文字示范校创建工作，力争建成市级示范校3—5所。

四、着力抓好项目建设，优化配置教育资源

16．按照“分步实施、有序推进、合理调整、优化配置”的原则，继续抓好学校布局调整工作，均衡配置义务教育公共资源和教师资源。

17．认真抓好项目工作。积极向上级争取项目和资金，组织实施好灾后重建工作。继续实施中小学校舍维修改造工程、西部农村初中校舍改造工程、改造“留守儿童”寄宿制工程、新农村卫生新校园建设工程，加强规划项目和资金的管理，提高经费的使用效益，按时按质完成项目建设任务。

18．加强农村中小学现代远程教育，全面推进基础教育信息化。充实和完善远程教育设备设施，抓好远程教育项目和教学光盘的普及和应用，加强现代远程教育管理和人员培训，进一步提高应用水平，逐步实现“班班通、堂堂用”，促进优质教育资源共享。

五、落实教育惠民政策，努力办好人民满意的教育

19．以改善民生为重点，健全学生资助制度，保障家庭经济困难学生平等接受教育。切实抓好免除农村义务教育阶段学生的学杂费、住宿费、免费提供农村义务教育阶段学生教科书和义务教育阶段贫困学生住校生活费补助工作。全部解决进城务工就业农民子女在县城学校就学，保障农民工子女平等接受义务教育。

20．建立健全学生资助体系。积极会同民政、团委、工会、惠民帮扶中心等部门，做好家庭经济困难学生的资助工作，保证不让每一个学生因家庭经济困难而辍学。

21．切实加强对“留守学生”的关爱工作。进一步加强“留守学生之家”建设，继续做好教职工结对帮扶“留守学生”工作，让“留守学生”快乐留守，健康成长。

六、切实抓好安全稳定工作，努力创建和谐平安校园

22．加强学校安全管理。深入贯彻落实《四川省学校安全管理办法》，进一步健全安全工作责任体系，明确“一岗双责”职责，将安全责任落实到各个工作岗位。完善教育系统突发公共事件应急预案和体制机制，加强师生的安全知识教育和应急防护演练，提高防范意识、自救互救和处置能力。积极增加投入，配备、完善学校安全设备设施。严格执行学校突发安全事件报告制度，做好预防和处置工作。加大重点场所、重点部位、重点环节的安全工作督查力度，及时处置安全隐患，防止重特大安全事故发生。

23．积极推进警校共育。加大校园周边安全隐患及治安环境的治理力度，努力为师生营造安全、稳定、健康、文明的校园及周边环境。切实抓好“防邪”工作。深入开展“五五”普法，大力推进依法治教、依法治校。

24．抓好维护教育稳定工作。加强教育信访工作，畅通群众诉求渠道。认真对待和办理群众来信来访，着力解决群众反映的问题，及时化解各种矛盾，维护教育良好秩序。落实维稳工作责任制，切实保证教育系统稳定。认真办理人大代表建议和政协委员提案，提高办结率和代表（委员）满意率。

七、加强党风廉政和行风建设，树立教育良好形象

25．加强教育系统党风廉政建设和行风建设。认真贯彻落实中共中央颁发的《建立健全惩治和预防体系2008—2012年工作规划》，进一步增强广大党员干部特别是领导干部的廉洁自律意识，着力构建和完善教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。严格执行党风廉政建设责任制，突出抓好典型示范和警示教育，加强对基建、财物、物质采购、招生等方面监督，努力从源头上预防和遏制腐败。切实加强监督工作，抓好学校财务管理和内部审计，深化政务公开和校务公开，进一步规范领导干部从政行为。严肃查办违纪案件，充分发挥案件的教育与治本作用。扎实推进廉政文化进校园活动，营造风清气正的校园环境。

26．进一步规范教育收费行为，巩固治理教育乱收费成果。严格执行义务教育经费保障机制改革后的收费政策和四川省教育厅等7部门印发的《关于做好规范教育收费若干问题的通知》，坚持推行教育收费公示制度，坚决制止乱收费。加大对乱收费行为的查处和责任追究力度，逐步建立起规范教育收费的长效机制。积极做好创建“规范教育收费示范县”工作。

27．继续深入实施招生“阳光工程”，建立健全公开透明的招生工作体系。严格执行招生责任制和责任追究制，进一步整治招生考试环境，严格按照要求组织好各类招生考试，提高招生考试公信度和群众满意度，确保招生考试公平、公正，确保安全保密万无一失。

八、加强教育系统党的建设，为教育改革和发展提供坚强的组织保障

28．以改革创新精神推进教育系统党的建设。全面实施党的建设新的伟大工程，巩固和发展先进性教育成果。坚持以坚定理想信念为重点，着力加强思想建设；以造就高素质党员干部队伍为重点，着力加强组织建设；以保持党同人民群众血肉联系为重点，着力加强作风建设。切实抓好党建工作，加强各级各类学校党的基层组织建设，深入开展“创建共产党员示范城”和“共产党员示范岗”活动。积极做好组织发展工作，开展好组织活动，充分发挥党组织和全体党员在教育改革发展中的领导核心作用、战斗堡垒作用和先锋模范带头作用。

29．加强学校领导班子和干部队伍建设。深入开展“建一流班子、带一流队伍、创一流业绩”和领导班子创“四好”、“创先争优”活动，优化班子结构，增强学校领导班子的凝聚力和战斗力，努力把学校领导班子建设成为开拓进取、勤政务实、清正廉洁、具有全新教育理念和善于领导学校科学发展的坚强领导集体。

30．切实加强教育宣传工作。着力围绕深入学习实践科学发展观，推进教育事业发展、教育惠民、深化素质教育、提高教育质量、加强教师队伍建设等中心工作以及各地各校在工作中的新思路、新举措和新成效，认真抓好教育宣传工作，努力营造有利于教育改革发展的良好舆论环境。加强对先进典型、先进经验和名校、名师、名校长的宣传，充分发挥榜样的示范带动作用。

31．加强教育系统工会和团队组织建设。进一步强化工会工作，深入推进校务公开，促进学校民主管理。开展向教职工送温暖、献爱心、扶贫解困活动。加强学校团队组织建设，充分发挥团队组织在学校教育中的重要作用。

32．进一步加强教育局机关建设。大力推进机关干部的思想建设、组织建设、作风建设，切实改进工作作风和工作方法，深入开展调查研究，着力帮助基层解决工作中存在的问题。全面推进依法行政，完善教育政务公开制度。强化综合协调、信息服务、公文办理、督察督办。抓好文明单位创建、计划生育、档案达标、蹲点联系乡镇工作，切实改进文风、会风，精简会议、文件，着力提高工作效能。深入推进学习型机关、节约型机关建设。积极开展创建省级“双拥模范示范县”活动，做好拥军优属工作。进一步完善机关管理制度，增强机关职工的岗位意识、责任意识、大局意识、协作意识和服务意识。强化目标意识，创新工作机制，进一步完善目标管理考核办法，加强目标执行情况的督查，确保全年教育工作目标任务按时完成。