县体育事业教育工作计划

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随着*县经济、社会不断发展和人民物质生活条件的改善与提高，*的体育事业取得了长足的进步，群众体育活动深入开展，工作成绩斐然：*县被评为自治区体育先进县；两个乡镇被评为自治区体育先进乡、镇；竞技体育成绩多年来居全州第六位，处于全州中上水平；以体育彩票为龙头的体育产业正在兴起，体育宣传和体育对外交流等各项工作都取得了可喜的成绩。但是，从总体上讲，*县体育事业发展水平与其他县市特别是与内地先进地区相比，还有较大差距。其主要表现是体育服务体系不健全；人均体育消费还处在较低水平县市之列；体育经费投入不足；体育基础设施缺乏，训练条件差。

一、指导思想

体育工作坚持以开展全民健身活动为基础，不断提高各族群众的身体素质；坚持体育为人民服务，为社会主义现代化建设、国防建设和社会发展服务；坚持普及与提高相结合，实现群众体育、竞技体育与体育产业的协调发展和相互促进；坚持以改革促发展，努力推进体育体制改革和运行机制的转变，增强体育发展的活力和后劲；坚持依法行政，加强体育工作的法制建设；坚持“科技兴体”战略，保障体育事业持续、健康发展。

二、奋斗目标

从*县情出发，坚持体育事业与经济、社会协调发展，形成比较完善的全民健身体系，合理布局，提高水平；紧紧抓住西部大开发的历史机遇，积极争取国家“雪炭工程”援建项目，加快体育基础设施建设；发挥地方、石油、铁路和各民族人才资源优势，努力促进*县体育的共同发展；增加政府对体育事业的投入，充分发挥社会力量，积极发展体育产业，做好体育彩票发行销售和使用管理工作；注重无形资产开发和运动项目的开拓，为发展体育事业注入新的活力。

三、具体规划

（一）继续推行全民健身计划，普及群众性体育活动。

1、要把提高各民族的身体素质摆在突出位置，县、乡建立健全全民健身领导机构，加强政府对全面实施全民健身计划工作的领导；继续实施《全民健身计划纲要》，体育行政部门按要求认真制定全民健身工作计划，加强对全民健身活动的组织、指导、管理和督促、检查，以确保全民健身计划的实施。

2、牢固树立政治意识和阵地意识，举办经常性群众体育活动，丰富群众文化体育生活。坚持农忙时少办、农闲时常办、节庆日必办的原则，做到乡乡有赛会、村村有活动，把群众的体育需求与党和政府的思想政治工作结合起来，逐步形成经常化、制度化格局。抓住学校、乡镇、社区、连队四个重点，充分发挥其聚集效应、辐射功能和带动作用，增强体育锻炼的吸引力和凝聚力。坚持以城镇为中心和坚持向基层拓展相结合，做到体育进社区，到厂矿、下农村、进军营，形成点多面广、立体交叉的活动态势；重视少数民族体育、农牧民体育、中老年体育和残疾人体育活动的开展，积极为他们开展体育活动创造条件。

3、继续开展争创体育先进乡镇、先进社区活动，根据城乡、学校、社区、农村牧区和驻军部队的不同特点，下功夫抓好典型，分别树立2—3个体育工作做得好的乡镇、社区、学校和驻军部队，进行表彰奖励，促进*县群众体育活动的开展。

（二）加大体育基础设施建设，改善群众体育活动的条件。

1、努力构建群众多元化体育服务体系。根据城乡、机关、企事业单位、学校等不同人群的不同需要，逐步改善群众性体育锻炼条件，为各族人民群众提供必要的体育设施。坚持体育服务的多元化，努力做到亲民、便民、利民，保障各族人民群众享有基本的体育服务。

2、重视体育基础设施的建设。积极争取国家“雪炭工程”援建项目全民健身活动中心（体育馆）和“全民健身路径工程”，并配备好相应的配套资金，加强*县体育基础设施的建设，新建县体育场和露天看台灯光篮球场。各乡、镇、场、村、社区和机关、企事业单位、学校必须建有群众健身场地，购置必备的健身器材，方便群众就地就近参加活动。依托中小学建成中小型体育馆，“*”期间，均达到“两场、一池、一房”的场地标准，县达到“二场、一馆、一室”的场地标准。

（三）发展青少年体育运动

1、全面贯彻党的教育方针和各项政策，认真执行《学校体育工作条例》和《学生体质健康标准》，培养德、智、体、美全面发展的合格人才。各类学校开齐、开足体育课，提高体育教学质量，确保学生在校体育活动时间不得少于一个课时（含体育课），各学校每年召开综合性运动会不得少于一次。各级各类学校应保证国家规定的用于学校体育的经费不得低于教学经费的1%；全县各学校《学生体质健康标准》实施面达100%，及格人数达适龄学生总数的95%以上。

2、加强青少年学生活动场所建设和管理，积极稳妥地发展各类俱乐部。“*”期间，各乡镇力争全部创建青少年体育俱乐部，有组织、有计划地开展好青少年的体育活动，推进*县素质教育进程，培养和发现体育人才。

（四）提高竞技体育水平，打造体育品牌。

1、认真办好一年一届的“诺肉孜节”运动会和全县中小学生各项比赛及其他赛事，并为参加全州比赛做好准备。

2、积极推行体育赛制改革，充分发挥体育竞赛的多元化功能。采取面向社会开放体育竞赛市场，通过招标、申办、冠名等形式，鼓励社会各界承办各类体育赛事。加强对体育赛事的管理，保证体育赛事“公平、公正、公开”，严格赛场纪律，保证赛会安全，促进社会稳定和民族团结。

3、体育、教育先进部门树立长远的战略目标，明确发展竞技体育的责任，为坚定不移地实施奥运争光计划，进一步提升*县竞技体育运动水平，切实有效地开展工作。

4、走以“内涵为主、外延为辅”的发展道路，进一步调整结构和项目结构，完善项目布局，认真实施“着眼奥运，从小抓起，突出重点，立足州运、走上区运”的竞技体育发展战略，巩固传统优势项目，突破弱势项目，拓展金牌大户项目，加强与体育先进地区的交流与合作，积极开发体育人才资源，采取走出去、请进来的方法，进一步提升*县竞技运动水平，积极推行体育品牌战略。结合自身实际和特点，本着人无我有、人有我强的原则，培育、创造我县体育品牌。加强运动项目的合理布局、管理和协调，加大工作力度，力争确立1—2项在州运会和全疆单项比赛中具有夺牌实力的优势项目，精心创造好*县田径、排球、摔跤的体育品牌。

（五）培育体育人才，壮大队伍规模。

1、办好业余体校，是贯彻实施奥运争光计划的有效途径，我县要加强业余体校的建设，确保业余体校建制、编制、人员、经费、训练场地和器材的落实。结合机构改革和工作实际，县业余体校定编人员不得少于5人。业余体校加强组织、队伍、制度建设和思想作风建设，积极开展业余训练，加强人才的培育。重点加强少数民族体育人才的选拔和培养，促进各民族体育人才脱颖而出。

2、以业余体校为龙头坚持业余训练，把*县重点布局单位、布局点和青少年体育俱乐部的工作与业余体校的训练有机结合起来，互为补充、共同发展，不断探索体教结合、业余训练的新经验。调动各方面积极性，为*县多出体育人才、快出人才、出优秀体育人才创造好的环境，力争“*”期间，培养出5—8名参加全疆和更高级别比赛的运动员。

3、体育队伍规模逐渐扩大，结构日益合理，整体素质显著提高。“*”期间，一线运动员队伍人数达50人以上，一级运动员达100人以上，县乡两级教练员人数达50人以上，国家一级裁判员达5人以上，二级达20人以上。

（六）健全制度保障全民体育活动的规范健康发展。

1、完善社会体育指导员制度。“*”期间我县将建立群众体育指导中心、乡镇建立文化体育活动指导站。全县社会体育指导员二级以上达200人以上。县体育行政部门采取有力措施，加强对社会体育指导员队伍的建设和管理，定期进行培训提高，充分发挥体育总会、行业体育协会及各单项体育协会和体育指导中心、指导站的作用，广泛开展全民健身活动。开展集健身、休闲、娱乐、健康、科学于一体的群众性体育活动，积极引导各族干部、群众的广泛参与，力争使*县经常参加体育活动的人口达到全县总人口的40%以上。

2、依法开展国民体质测定和监测工作。建好县、乡（镇）二级国民体质测定和监测网络。各乡镇加强领导，统一思想，提高认识，采取得力措施，按照国民体质测定和监测的要求，每年定期开展国民体质测定和监测工作，全县每年体质测定人数不得低于*县及各乡镇总人口的5%，县统计部门将国民体质监测指标纳入社会统计指标，定期公布国民体质监测报告。

（七）积极发展体育产业，开放体育市场。

1、以中国体育彩票为龙头，带动有地区特色和优势的体育产业的发展。体育行政部门重视中国体育彩票的发行，“*”期间，力争体育彩票销量年递增10%以上。力争“*”末，彩票年销量突破200万元。

2、坚持“以人为本、全面发展”的方针，大力开发体育无形资产，盘活国有资产存量，加强国有资产开发和管理，促进国有资产合理、有效使用和保值增值。经过2—3年的努力，到“*”末，逐步形成*县的拳头项目、龙头产业，成为*县新的经济增长点，为*县体育事业的发展积累资金，不断增强体育发展的后劲。