县交通局工作总结和工作打算

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一、2013年工作总结

（一）跑市进厅攻坚克难，推进交通项目建设

一年来，应对交通运输项目建设计划少、组织推进困难多等问题和压力，化挑战为机遇，变压力为动力，知难而进，迎难而上，较好的破解了发展难题，加快了交通项目建设步伐。

1、锲而不舍向上争资争项。按照“出手要快，措施要准，力度要大，工作要实”的要求，全力向上争资争项，通过建立完善交通项目建设“台帐”，认真研究交通发展政策，积极论证筛选上报项目，锲而不舍跟踪项目落实，一年来，共争取上级交通运输项目建设扶助资金7237.417万元，争资总量在全市排名第2。一是争取车购税项目90.4公里，到位扶助资金1175.2万元；二是争取到农村公路水毁修复项目扶助资金115万元；三是落实到位上级两费返还资金394.8万元；四是争取到永武高速公路连接线、连接线、大桥便道项目，到位建设资金共4395万元；五是争取到新农村公路建设资金216万元；六是争取到长水桥、桥项目扶助资金716.4万元；七是争取到超8公里硬化公路补助款46万元；八是落实到位农村公路养护补贴资金79.017万元；九是争取到乡镇客运站、乡村候车亭项目建设扶助资金80万元；十是争取到其他农村公路建设项目扶助资金20万元。这些资金的争取，有力的促进了全县交通运输基础设施建设。

2、着力加快农村公路建设步伐。一是县通乡公路建设。通过积极运作项目，精心组织实施，全年共新建和改造县通乡公路3条40.9公里，3个项目中，杨洲至神雾山18.5公里三级水泥路已于9月下旬完工通车，至三级水泥路A1、A2标以及横路至金水三级水泥路，虽然由于土地报批等原因延缓了工期，但目前加快建设步伐，预计年内均可完成路基改造，至公路A3标因与中信集团建设项目重叠，完成对接工作后将立即启动项目建设；二是乡、村水泥路建设。因受“十一五”期间村组水泥路建设项目计划短缺影响，全县乡、村水泥路建设遭遇了前所未有的困难，但通过加强联系，强化调度，认真协调，仍然保持了平稳发展态势，全年计划建设乡、村水泥路100公里，至目前已建成了90.9公里，另外还有30余公里正在建设中，预计全年可建成120公里。至年底，除官莲乡东山村水泥路建设由于受永武高速公路建设施工影响，澧溪镇北湾村水泥路建设受下坊电站建设施工影响无法实现通畅外，其余行政村均可实现通畅，通畅率将达到99.2%；三是路站运一体化建设。建成了乡村候车亭20座，且有3座乡镇客运站正在建设中，预计年前可完工1座。

3、千方百计推进改渡建桥项目建设。全年建设改渡建桥项目共3个，其中港西桥项目已于今年5月份完工通车。长水桥项目和桥项目是中途接手组织推进项目，一年来，从争取两座桥项目立项，到中途4次变更设计，做了大量的工作，尤其是接手组织推进工作以来，坚持一切从服务大局出发，为了加快进度，保证品质，局主要领导和分管领导没有礼拜休息，不分白天黑夜，日夜跟踪，全程督促，倒逼式推进，实现了按期推进，至目前，长水桥和桥分别完成了工程量的90%和70%。预计至年底，长水桥主体工程可完工通车。

(二)优化创新纠建并举，加强交通行业管理

在加快交通项目建设的同时，始终把提供良好的交通服务作为做好交通工作的出发点和落脚点，做到强管理，靠创建，抓优化，使交通行业管理在稳中有进。

1、严格交通工程质量监管。牢固树立工程质量重于泰山的质量责任意识，所有交通工程坚持公开招标，阳光操作，打造了公开、公平、公正的交通建设市场秩序。在项目建设施工过程中，严把设计、施工、材料、监理、验收五道关口，建立质量监管“监理人员现场监理，业主单位专人‘旁站’管理,沿线群众社会监理”三道防线，做到每道工序完工，经验收合格后方可进行下道工序，不合格的坚决推倒重建，发现问题未整改到位的停拨资金，并依据有关规定进行处罚，全年下发质量整改通知书4份，均整改落实到位，使之较好的保证了交通工程质量。

2、加强农村公路管理养护。因受永武高速公路施工影响，以及上半年汛灾影响，农村公路损毁严重，管养压力空前，但通过完善机制，增加投入，加强检查，严格考核，县乡公路常年好路率仍然达到了91%，乡村公路常年好路率达到了87%，分别比上年增加2个和3个百分点。一是继续深化农村公路管理养护体制改革。发出了加强乡、村公路管理养护工作的通知，对乡村公路管养经费、人员、机构提出了具体要求，同时，根据乡、村公路权重，把乡、村公路划分为一类网络公路、二类通行政村公路、三类通自然村公路三类，将管养扶助经费分别提高至1000元/公里、700元/公里和350元/公里，使全县乡、村公路管养扶助经费大幅度增加，并首次将乡、村公路管养纳入我局督查评优范畴；二是强化道路损毁修复。投入经费67.37万元，修复水毁涵洞3处57延米，清理塌方49处15.3万立方米，修建挡水墙1座16延米，修补损毁路段67处23公里，并排除砂船冲撞桃林大桥等险情4次；三是加强路肩培护。在去年路肩培护“百日大会战”工作的基础上，又投入23万元，培护路肩7公里，并投入37万元，绿化县道8.824公里；四是抓实日常管理。健全完善了日常养护检查制度、路政管理巡查制度和检查考评评比制度，按照制度积极组织日常养护检查和路政管理巡查，并严格按照检查结果进行考核，兑现经费，奖优罚劣，提高了养护人员积极性，维护了农村公路完整畅通。

3、夯实交通安全稳定基础。坚持把交通安全工作摆在突出位置，通过落实责任，搞好宣传，强化教育，深化检查，切实整治，交通运输没有发生重大安全事故及安全责任事故，尤其是渡口和水上客运，保持了连续23年平安无事故。一是完善机制。制订健全了《交通局安全生产联席会议制度》、《交通局安全生产事故举报和奖励制度》及《安全事故隐患治理制度》等制度，同时，继续实行交通安全网络化管理，水上交通建立了县、乡、村水上交通安全管理领导小组49个，逐级落实责任人337人，农村公路建立了安全预警监控点336个；二是积极开展安全宣传教育活动。活动开展做到多种渠道、多种形式，日常工作中坚持每月组织一次从业人员安全学习活动，春运等重要时段除利用电视、报纸等宣传安全生产知识外，水上还利用海巡艇播放水运安全知识，且在“安全生产月”期间组织了安全生产知识培训、测试、送安全知识上船头等活动，散发了学生乘船安全知识等安全宣传单1600份，制作了安全生产宣传条幅356幅；三是认真组织安全生产检查。严格按照检查制度开展水陆交通运输设施、线路、以及施工工地等的检查，日常检查做到制度化、经常化，重点时段提前开展专项检查，并坚持不间断巡查；四是深化整治。对检查中发现的问题做到一一整改到位，一年来，除投入60余万元进行道路损毁修复外，还投入6.7万元用于渡船维修和码头安全生产设施建设，使交通运输安全基础有了明显加强。

4、规范交通运输市场秩序。做到不断加强日常管理，深化市场整治，抓好行业创建，突出优化创新，积极改善水陆运输服务。一是加强日常管理。严格落实水路“五定”和道路“三定四统一”要求，严把交通运输市场准入机制和退出机制，较好的维护了交通运输市场稳定有序，同时，通过督促水陆运输部门抓好运力调配，加强运输管理，圆满完成了春运、“五一”、“十一”、“世博”等重点时段的运输保障工作；二是深化市场整治。水路运输市场重点针对“三无”船舶、无证港口等开展集中整治5次，共查处三无船舶3艘、无证经营港口5家，道路运输市场重点针对“黑车”、“黑户”、倒客、甩客、拒客、宰客等行为开展整治，共查处违法违规行为92起，打击了违法违规现象；三是强化行业文明创建。开展了“星级文明车”、“五星级文明船”评选活动，通过倡优评优，从业人员服务意识不断增强，运输市场服务质量有了提高；四是改进城市客运服务。通过加强协调沟通，对城市公交实施了提前更新，应工业园区要求，新增了环工业园公交班线，提升了城市客运服务水平。

(三)明确目标加大力度，落实重点工作任务

坚持把县委、县政府下达的重点工作任务当己责为己任，做到用真功，出实招，下实劲，以高度的责任感和使命感融入到全县发展大局中。

1、支持永武高速公路建设。在永武高速公路建设过程中，继续按照“群众利益无小事，矛盾问题不遗留，项目推进零障碍”的原则，不遗余力的加强与地方政府、项目业主和沿线群众之间的协调沟通，做到项目建设施工基本条件提前创造，群众合理要求首先解决，项目建设施工过程中出现的矛盾纠纷第一时间化解，尤其是在征地拆迁过程中，始终坚持一个调子说话，一把尺子丈量，一个标准补助，一个时间落实，实现了全省同期启动的4个高速公路项目征迁速度最快、效果最好，确保了项目建设顺利推进。至目前，永武高速公路涵洞通道全部完成，路基土石方及桥梁工程基本完成，路面备料完成了总量的90%。

2、下硬功夫强攻招商引资。为切实把招商引资任务落到实处，严格分解落实招商引资责任，认真建立奖惩激励机制，不断健全招商信息网络，全面加大人力、财力、物力投入，并组建了专业招商引资小分队脱产招商。一年来，局主要领导及招商引资小分队先后9次赴广东、福建、浙江等沿海地区实地招商，经不懈努力，引进亿元项目一个，即：康龙服务中心项目，目前已进资1000万元。同时，继续做好续建项目跟踪服务工作，继建项目赛利得水晶有限公司及县美美玻璃厂又注入2600万元扩大生产，使全局全年招商引资实际进资达到了3600万元。

3、动硬措施落实征迁任务。根据县政府安排，我局今年负责竹湾村八组、十组征拆工作，是全县唯一一个同时负责两个村民小组征拆任务的单位，任务多、压力大，但我局毫无怨言，不等不靠，主动工作，想尽一切办法，动用一切力量，用尽一切措施，克服种种困难，推动了征迁工作的顺利进行，5月底在全县率先全面完成了两个村民小组76户村民、143亩田地的征迁任务。

四、改进作风提升效能，争创一流创业队伍

按照新形势下交通不断发展的需要，抓教育聚合力，抓效能蓄后劲，抓规范促优化，着力改进作风提升效能，提高了工作效率和办事质量，促进了全局各项工作的有序开展。

1、加强干部思想建设。按照市、县统一部署安排，精心组织创业服务年活动，“创先争优”活动以及“内强素质、外树形象”活动，在活动中，把加强学习、强化教育作为开展活动的切入点，把提升素质、树立形象作为开展活动的着力点，把改进服务、加快发展作为开展活动的落脚点，通过周密部署，精心组织，认真落实，收到了“更新观念，转变作风，提升服务，促进工作”的良好成效。

2、深入推行政务公开。今年以来，作为全县党务公开示范点，不仅将全局信息通过县政府网站和大厅政务公开栏公开，还投入3万多元，建成党务公开局域网，设置电子触控屏，将党务、政务、财务等进行全面公开，进一步方便了群众办事，扩大了群众知情权、监督权，较好的打造了“阳光”交通。

3、全面加强廉能管理。进一步完善了岗位责任制、首问负责制等9项效能建设制度，并将所有审批项目审批时限缩短34%，特别是作为全县廉能管理试点单位以来，组织干部职工主动查找风险点，认真制定风险防控措施，统一公开接受监督，并建立了廉能管理《岗位职责汇编》、《风险信息库》、《便民手册》等一系列规章制度，使廉能管理工作得到明显加强，被县纪委列为先进典型多次迎接全县各单位参观学习，树立了勤政廉政形象。

一年来，在全局上下的共同努力下，全局各项工作亮点份呈，交通事业又向前迈进了一大步，得到了上级党政部门的高度肯定，至目前已获得了全省第十二届省级文明单位和全省交通系统精神文明建设单位两大荣誉，但我们深知，与上级的高标准、严要求比，与人民群众不断增长的需要比，与经济社会快速发展的形势比，差距还很大。主要表现：一是交通建设发展步伐与经济社会发展大局和群众需求还有很大差距，需要我们进一步扩大总量，提升质量；二是乡、村公路重建轻养现象仍然比较突出，需要进一步加强；三是由于我县面积大、人口少、资金投入不足等方面原因，城乡公交一体化推进还存在一定难度，需要进一步加强调研，积极对策，努力推进；四是机关管理基本实现了规范化、制度化，但个别干部工作作风不实，工作干劲不足现象仍然存在，需要进一步予以强化。这些矛盾和问题还需要我们在今后工作中认真加以解决。

二、2014年工作打算

（一）强化发展意识，加快交通建设步伐

积极运作项目，精心组织实施，全力建设“五大工程”，以更好的满足县域经济发展的需要和人民群众出行的需要。一是完成至15.2公里三级水泥路工程；二是完成横路至金水7.2公里三级水泥路工程；三是争取完成官莲至东山10公里三级水泥路工程；四是完成60公里乡、村水泥路工程；五是协助全面完成长水桥、桥两座改渡建桥工程。同时，要继续做好永武高速公路建设协调服务工作，为永武高速公路顺利竣工创造良好的施工环境。

（二）强化项目意识，加大向上争资力度

进一步加大向上争资争项力度，要继续按照“出手要快，措施要准，力度要大，工作要实”的要求，围绕永武高速公路附属项目，国省道改造项目，县乡公路改造项目，乡村道连通工程项目，通自然村公路项目，危桥改造项目，农村渡口改造和改渡建桥项目，以及农村公路安保工程项目8个方面，认真研究交通运输发展政策，积极论证筛选上报项目，千方百计跟踪项目落实，为加快交通发展打基础，蓄后劲。

（三）强化大局意识，完成招商引资任务

进一步把工作重心统一到全县开放型经济主战略上来，狠抓招商引资工作，要通过加强领导，加大投入，强化措施，主攻饰品加工、节能灯、旅游业项目，力争引进入园工业项目两个，其中节能灯项目一个，不折不扣完成县委、县政府下达的招商引资任务。同时，切实做好亲商、安商、扶商、助商工作，改进服务手段，提高服务效率，优化服务质量，确保引资项目引得进，留得住，发展好。

（四）强化法治意识，切实加强行业管理

一是要进一步加强交通基础设施建设质量监管，确保交通工程都是人民群众满意的“民心工程”和“放心工程”；二是要围绕全面加强农村公路日常养护、养护工程和路政管理，进一步完善机制，落实措施，加强考核，全面提升农村公路管养水平；三是要进一步加强运输市场监管，深化运输市场整顿，强化运输服务创新，提升运输服务水平。

（五）强化责任意识，突出交通安全管理

要以巩固水陆运输交通安全基础，保障人民群众生命财产安全为目标，进一步加强安全设施建设，加大安全隐患排查，深化安全隐患整治，提升安全防范工作水平，坚决杜绝重特大事故和安全责任事故发生。

（六）强化效能意识，建设高效运转部门

要进一步扩大创业服务年活动、创先争优活动、“内强素质，外树形象”活动开展以来取得的成果，努力加强干部职工思想建设，强化机关效能建设，创建“学习型、服务型、创新型、务实型、廉洁型”机关和干部，提升执行力、创造力和转化力，为交通事业发展提供强有力的保障。