交通局文明规范发展计划

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指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大和十六届五中、六中全会精神，夯实基础，突出重点，力求创新，加强行业管理，促进行业文明，进一步加强运管稽征队伍建设，提高为民服务能力，为全县道路运输行业发展做出新贡献。

工作目标

继续推进城乡客运公交一体化进程，规范公交运营，完善公交网络，全县行政村公交通达率达到95%；加强站场建设，完成百步、通元2个乡镇五级站续建工程，新建秦山、西塘桥、于城3个五级站；进一步提高行业管理水平，提升客运服务质量；加强公路规费征收管理，确保各项规费稳步增长，全年征收汽车养路费4880万元，公建金420万元，摩、托养路费455万元；强化监管，推动维管、驾培两大行业健康发展；加强队伍建设、廉政建设、效能建设，使全所性文明创建工作进一步得到深化。

主要任务及措施

一、加强基础，提高规费征收率

——加大宣传，优质服务

采取多种形式，及时做好20*年养路费征收政策的宣传；一如继往实行下乡征费、银行缴费等一系列便民征费措施，采用定期短信提示、电话提醒、上门上户催缴等手段，以优质服务、便民措施营造良好的征费环境，抓长效、促征收。

——夯实基础，强化源头管理

加强与交警车管部门的联系和沟通，继续做好车辆基础信息核对工作，及时掌握车辆动态；做好与上级部门的衔接，启用全省统一的征收信息系统。

——以查促收，稳定费源

强化现场稽查，以电子化稽查手段，提高工作效率。对汽车长期偷、逃、欠费车辆，抓住典型，加强申请法院强制执行。

二、加强监管，提升客运行业服务质量

——逐步完善三级公交网络，规范城乡公交运营

逐步调整、完善公交三级网络，提高行政村公交车通达率，明年全县行政村公交通达率的目标为95%。

加大站场建设力度，续建完成百步、通元2个乡镇五级站建设工程，新建秦山、西塘桥、于城3个五级站。

加大“软件”设施建设力度，制定公交服务质量考核办法，出台客运行业运营服务标准；加强城乡公交运营现场监管，按照“定线、定班、定时、定价、定点”的“五定”要求，加强公交车运营管理，切实提高服务质量。

——探索城乡公交站牌日常管理、维护工作模式并推动实施

提出将城乡公交站牌作为道路附属设施与道路养护工作相结合的站牌维管模式，建议将其维护资金列入公路养护专项资金。其管理主体与道路养护部门合一：即县级公路城乡公交站牌设施由县路政部门管理，乡村道路公交站牌设施由各乡镇交管部门管理。

——加大扶持力度，继续推进城市公交

根据城市布局、群众需要，不断调整、完善城市公交线路走向，积极协助落实新增公交车辆购置费用，适时新辟县城公交5路线。

贯彻“政策引导、市场运作”的原则，推动对城市公交公司税费优惠、资金扶持等措施的落实到位，逐步形成规范的公共财政补贴、补偿机制，改善公交企业财务状况。同时加大宣传，使“公交优先”意识深入人心，使城市公交走上良性循环的发展道路，公交事业得以真正发展。

——结合“省级文明示范城市”创建活动，确定20*年度出租车文明竞赛活动主题，积极倡导“语言文明、仪表文明、车容文明、行车文明、经营文明”五个文明，树立出租车行业优质服务意识；组织引导各客运企业结合实际，开展各种社会公益活动，扩大自身影响，提升行业形象；研究、探索出租车长效管理机制，适时推出出租车经营年限制管理办法。

三、加强规范，提高行政执法水平

——加强执法人员业务知识和执法能力培训，不断提高在岗行政执法人员的法律知识和岗位业务水平，在学习效果及实际运用上力求有新的突破。要制定计划，提出措施，认真组织开展一次专门性的整治规范活动，以此提高队伍整体素质。

——深入贯彻《全面推进依法行政实施纲要》，深化行政执法责任，规范行政执法全程负责制，按照业务管理的程序化、所务管理的档案化、队伍管理的全员化的要求，达到行政执法程序规范的目标，规范行政执法日常行为，提高文书质量。

——深入做好“五五”普法工作，一方面加强本单位执法人员法制教育，提升法制意识；另一方面深入开展好行业普法宣传，积极对道路运输行业各企业、经营业户开展法规宣传教育。

四、加强文明建设，深化文明创建

——抓好广大干部职工的思想理论、职业道德素质教育，通过多样化的学习教育途径，强化全体职工服务意识、文明意识，弘扬“团结务实、开拓创新、无私奉献、一心为民”的交通精神，全面提高队伍整体素质，塑造好文明规范的执法队伍形象。

——提高党建工作水平，充分发挥党员先进性作用，不断增强基层党组织的凝聚力和战斗力；构建教育惩治制度和预防反腐败体系，贯彻党员目标责任考核制，深化民主监督，加强信访工作，不断加强行风建设，严格贯彻执行省交通厅“六条禁令”，确保队伍勤政廉洁、健康发展。

——不断深化“三文明一提高”的创建主题，全方位开展内强素质、外树形象活动，把文明创建工作引向深入。所稽查股及征费大厅分别申报创建省级“青年文明号”和市级“巾帼示范岗”，明年起全面开展争创活动；在所行政许可办证中心、96520运政服务中心、违章处理中心“五心级”服务达标窗口的基础上，开展“五心级”服务示范窗口评选。