交通局规划教育发展计划

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一、总体思路

20*年是实施“十一五”规划的第二年，也是本届政府的开局之年，20*年我县交通工作的总体思路是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，紧紧围绕县委确定的“一城三地”的发展思路和“十一五”交通建设目标，按照做好“三个服务”，坚持“五个发展”的要求，创新发展理念、把握工作重点、强化行业管理、促进行业文明、优化交通环境，着力构建和谐社会，推进*交通又好又快发展。

二、主要目标任务

20*年全县交通工作总的目标是计划完成交通基础设施建设投资3亿元。主要任务是：

（一）着力抓好公路交通工程建设，进一步完善公路网络

1、完成杭浦高速公路*西互通连接线工程建设项目。当年完成投资4700万元。

2、开工建设*大道二期工程和南王公路*连接线工程，完成投资3000万元。

3、完成东西大道10公里大修工程，完成投资1500万元。

4、继续抓好连村到组道路建设、危桥改建工作，完成连村公路30公里、到组道路100公里和危桥改建30座。完成投资4500万元。

5、继续做好杭浦、北接线两条高速公路建设的后续保障工作和绍嘉高速公路征迁保障工作。

（二）着力抓好内河航道改造，进一步推进海河联运步伐

1、加快嘉于硖线（于硖段）拓宽改造工程。基本完成护岸和土方疏浚工程，航道桥梁全面开工建设，当年计划完成投资1.2亿元。

2、启动何家桥线航道改造工程建设，完成投资3000万元。

3、继续抓好六平申线、官堂支线护岸修筑工程，当年完成5公里护岸修筑任务，完成投资800万元。

（三）着力加快站场建设，进一步优化运力结构

1、完成百步、*两个续建的乡镇五级站建设，新建*、*、*三个乡镇五级站；

2、启动交通大楼建设，当年完成投资2500万元；

3、完成湖盐线养护站工程建设，完成投资400万元。

4、完成嘉于硖线航道沈荡监管点工程建设。

（四）着力加大各项规费的征收和筹资力度，进一步规范管理水平。

1、完成征收汽车养路费4880万元；

2、完成征收港航事业费1940万元；

3、完成征收公路建设基金420万元；征收摩、拖养路费455万元；

4、完成车辆检测费收入110万元；

5、完成东西大道通行费收入2500万元；

6、筹措资金18000万元。

三、主要工作措施

为完成20*年交通工作目标任务，必须做好“三个服务”，坚持“五个发展”。做好“三个服务”，即做到交通事业服务国民经济和社会发展全局、服务社会主义新农村建设、服务人民群众安全便捷出行；坚持“五个发展”，即坚持科学发展、协调发展、集约发展、创新发展、和谐发展。主要工作措施是：

（一）抓住机遇，把握重点，进一步加快交通基础设施建设

1、要切实抓好工程前期工作。要加强沟通协调，切实做好项目报批等前期工作；要抓好重点工程征迁和施工保障工作，确保无障碍施工。

2、要切实抓好工程建设管理。要坚持“质量第一”，落实质量管理责任制，健全三级质量保证体系；要严把施工、监理准入关和竣工验收关；要严格项目法人制、招投标制、监督监理制、合同管理制和廉政责任制；要切实抓好交通工程安全生产责任制的落实，加强督查和考核，确保交通建设的顺利进行。

3、要切实抓好资金筹措工作。要继续通过向政府争取建设资金投入、向银行争取贷款、向上级主管部门争取专项补助资金、鼓励民间资金投入等多渠道筹资办法，努力在建设资金筹措上力求突破。同时要进一步加强资金的有效使用和管理，严肃财经纪律，要强化工程审计，切实加强内部财务管理。

（二）创新手段，强化服务，进一步提升行业管理水平

1、要切实抓好依法行政工作。要落实交通行政许可行为规范，深化行政许可工作；要加大行政执法监管力度，严格行政执法程序，严格实行错案追究制度，规范行政执法行为。要不断加强行政执法队伍建设，提高行政执法人员的队伍素质和服务水平。

2、要抓好公路、航道养护管理和运输市场管理。要创新养护体制和养护模式，完善养护网络，全面提升农村公路养护质量。要进一步规范路政审批和加强上路巡查，切实维护路产路权；要认真抓好公路大中修和小修保养工作，完善公路标志标线的设置，提高公路设施的运行效率；要积极开展路政、航政专项整治，加大对公路、水路超限超载运输的整治和查处力度；

要进一步完善运输市场管理秩序，促进交通运输市场的统一、开放、竞争和有序。要继续推进城乡客运公交一体化进程，加快站场设施建设，完善城乡三级公交网络；要加强市场监管，规范客运市场和车辆维修市场的经营行为；要进一步加强水路运输市场管理，探索创新船舶办证、稽征、船籍管理新模式，推进水运管理信息化进程。

3、要强化规费征收。一要切实加大交通规费的征缴力度，严肃稽征纪律，规范征收行为，做到文明征费、应征不漏。二要加大宣传力度，提高广大车主、船户的缴费自觉性；三要创新征费方式，完善银行代收规费和信用卡缴费等方式，方便车主、船户。

4、要落实安全生产管理。要进一步建立健全安全管理制度，加大责任制考核力度；进一步规范和完善公路标志标线，抓好公路路口安全整治；要继续抓好公路、水路超载整治工作；要加强运输企业安全管理，尤其要抓好重要节假日的安全运输工作；要进一步加大科技投入，依靠科技进步促进安全管理。

5、要继续加强各镇（区）交管站建设。探索县、镇两级公路、港航管理的新机制，加强对各镇（区）交管站的业务指导和人员培训，要高度重视农村公路、桥梁建设的质量，要切实抓好农村公路、桥梁的日常养护、管理。

6、要加强对交通企业的指导。各交通企业要切实加强内部管理，提高经营能力和竞争力；要加大技改力度，提高科技含量，不断推动产业升级和技术进步；要牢固树立安全生产意识，全面落实安全生产责任制，确保企业生产安全；要重视劳动者权益保障工作，切实关心、帮助职工解决实际困难。

（三）加强领导，注重教育，进一步提高交通队伍整体素质

1、以加强党的执政能力建设为着力点，加强基层党的建设。深入学习贯彻十六届六中全会精神，抓好规范化党支部创建、“党员示范岗（号）”创建活动，不断增强基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力；完善用人机制，提高队伍整体素质；切实做好交通系统事业单位改革工作；进一步重视群团组织建设和老干部工作；高度重视做好社会治安综合治理工作；切实加强对交通武装的领导，做好各项交通战备工作。

2、以开展交通文化建设为载体，推进文明行业创建工作再上新台阶。深入开展交通文化建设，深化“双结对、创文明”等活动；进一步加强行风建设，坚持长效管理，做到行风评议制度化、规范化；继续重视抓好新闻信息宣传、计划生育和档案管理等工作，推进各项工作再上新台阶。

3、以贯彻党风廉政建设责任制为抓手，进一步加强廉政建设。进一步完善责任制考核办法；深入开展交通系统党性、党风、党纪教育、遵纪守法教育和警示教育；进一步加强有形建设市场管理，规范招投标制度，深化“创双优”活动，不断推进廉政保障工程建设。

4、以深化效能建设为抓手，提高交通队伍整体素质。深入开展机关效能建设，全力打造“三型机关”，进一步提高交通队伍素质。抓好效能建设各项制度的贯彻实施，做到用制度管人、管事；抓好整改，强化服务，千方百计提高办事效率；进一步完善督查机制，巩固效能建设的成果，确保全年工作目标任务顺利完成。