交通局文化教育改革发展计划

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围绕工作总体要求，2009年全县系统要并重抓好以下几个方面的工作：

一、抢抓机遇，加大交通基础设施建设力度。

随着中央采取灵活审慎的宏观经济政策，实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，出台了强有力的扩大国内需求措施，加快民生工程、基础设施等工程建设步伐，要以此为契机，抢抓机遇，全面落实中央决策部署，按"出手要快，出拳要重，措施要准，工作要实"的要求，结合*实际，抢抓机遇，科学规划，掀起新一轮交通基础设施建设高潮，要突出工作重点，强化重点项目工作。为满足*经济跨越性发展，切实发挥交通服务经济的先行官作用，重点抓好以下方面：

（一）重点工程建设项目

1、确保年底前完成的项目

山赤线、*线等在建工程完成年初制定的投资计划及工程进度，山赤线改建工程2009年计划投资1050万元，一期工程计划在09年3月份完工；*线改建工程概算总投资2057万元，2009年计划投资1500万元，预计2009年10月份完工。

2、加快开工建设2个项目

⑴十白线三期改建工程（有机化至*）工程全长7.9公里，工程概算总投资4513万元，2009年计划投资2000万元，力争2009年3月份之前开工建设。

⑵金华十八里至*公路工程（岩岭至范村段）,全长3.21公里，概算投资5267万元，2009年计划投资2000万元，争取完成路基和桥梁下部结构。

3、抓紧审批2个项目

①义乌至*公路（*段）长约6.7公里，一级公路，工程预算总投资2.7亿元，2009年继续做好项目前期工作，条件成熟争取开工建设。

②44省道*城区段改建工程，工程长度约21公里，预算总投资8亿元，目前工可已通过省交通厅专家会审，2009年做好项目各项前期工作，争取开工。

4、储备一批交通工程项目，促进交通科学、可持续发展。结合*发展实际，推进交通项目前期工作，促进交通建设项目滚动发展，推进、储备和谋划一批重大交通建设项目，保持重点项目建设的稳定性、连续性。主要是：①继续做好*线四期工程前期工作；②着手开展五一塘至金华安地段改造工程的前期准备工作。

（二）农村公路安保设施投入及危桥改造

强化农村公路安保投入、危桥改造力度。在加大交通重点工程工作力度的同时，积极做好农村联网公路建设和大中修改造工程。①联网公路建设，2009年计划投入农村联网公路13个项目，总投资846万元；②大中修及养护，计划29个项目、计91.641公里，估算总投资1330万元，日常养护资金360万元；③危桥改造，2009年计划对6座危桥进行改造，预算投资911万元；④2009年计划投入农村公路安保设施增设和维护经费3981万元。

二、统筹城乡交通协调发展，强化交通行业管理力度。

1、巩固文明公路成果，打造长效管理机制。以文明公路创建为载体，努力打造品质型、平安型、生态型、服务型、阳光型为标准的"五型公路"。在巩固44省道文明公路创建的基础上，建立健全文明公路创建有效机制，进行长效管理，主要抓好几项工作：①抓经验推广，把创建工作经验向农村公路示范路创建活动活动延伸，促进农村公路管理养护再上新台阶。②变工作方式，把创建工作由原先的部门行为转变成政府行为，行业行为转变成社会行为，并结合新农村建设、创建文明村镇及平安交通开展工作。③抓公路环境，通过加大经费投入，实现"畅、洁、绿、美、安、优的环境，打造环境友好型公路。

2、强化交通运输安全工作，推进行业管理上台阶。以科学化、规范化、集约化为目标，不断提升行业管理的水平，强化公共服务，创新发展理念，转变发展方式，调整优化结构，积极发展现代交通运输业，实现客运向规模化、网络化发展；货运向重型化、厢式化发展；驾驶员培训向规范化、专业化发展；维修业向标准化、智能化发展。具体抓好以下几项工作：①把交通运输安全工作摆在首位，作为永恒的主题。牢固树立"安全第一，预防为主"的方针，层层落实各项安全生产责任制，加强安全隐患排查和整改，完善各项应急预案，做好应对各种突发事件的准备工作，提高应变能力。②强化出租车管理，提升出租车服务质量，以行业文明创建为抓手，以解决行业热点问题为突破口，转变管理思路，创新管理制度，全面提升行业管理和整体服务水平，积极开展客运出租市场调研活动，掌握客运出租经营现状和市场需求情况，制定相应措施，维护行业稳定运营。③强化汽车客运站的管理，落实客运站各项管理制度，坚决贯彻执行客运站的"五不进站"和"三不出站"规定，加强源头管理，杜绝超载行为、平抑运价，严禁易燃易爆和各种化学危险品进站上车，确保人民生命财产的安全。

3、加强运输市场监管，维护交通运输秩序。通过引导、扶持、支持，努力培育现代物流龙头企业，加快交通物流基地建设，完善综合运输网络和区域配送网络，促进物流产业结构的整体升级。进一步加强对运输市场的监管，严格市场准入，规范经营行为，维护经营者的合法权益，加大打击"黑车"非法运营行为的力度，维护我县交通运输秩序。

4、大力发展公交事业，促进城乡客运一体化。不断完善城区公交网络建设，创造条件，积极发展我县农村客运业，努力推进城乡客运一体化新格局，努力消除城乡客运二元结构，争取实现城乡客运资源共享，相互衔接、方便快捷、畅通有序的客运公交运行机制，使城乡客运呈现出和谐、共赢、协调发展的新局面。

三、以人为本，加强机关效能和干部队伍建设力度。

不断加强党的建设，积极推进交通系统三个文明和党风廉政建设，努力为我县各项交通事业的发展提供强有力的政治保障。做到在创新体制中求活力，在形成合力中求和谐，在认真推进中求实效，在振奋精神中求作为。形成党政齐抓共管、一岗双责、一级抓一级的良好局面。

1、按省市县部署积极开展学习实践科学发展观活动，切实加强党风廉政建设和反腐倡廉工作。加强干部、职工的政治理论学习，努力创造学习型机关，把理论学习与实际工作有机结合起来，以学习实践科学发展观促进交通各项事业的发展。规范各种权利运行，从源头防治腐败，做到"权利透明，工程阳光"建立具有交通特色的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系和工作机制，构筑防腐工作的"防火墙"和"安全网"。切实做到关口前程，防范未然。

2、开展以坚定理想信念为重点的创建活动，提高干部职工思想素质。着力加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设，强化党员教育机制、党员管理机制、联系群众机制、民主保障机制、激励考核机制等，教育广大党员干部牢固树立正确的人生观、世界观和价值观，切实提高干部职工思想素质。

3、转变职能、依法行政、文明管理、热情服务。进一步转变职能，改善工作方法和工作作风，完善公共服务体系，优化服务。最大限度地减少和规范审批环节，简化办事程序，提高工作效率和服务水平。更好地服务基层，方便群众，继续开展政风行风机关效能建设，树立交通文明形象；进一步规范行政执法，严格执行行政自由裁量权基准制度，规范执法程序，积极营造和谐的执法环境，树立交通文明执法的新形象。

4、推进政务公开和落实党风廉政建设责任制。积极推进政务公开和各项"阳光工程"深化"六个机制"工作力度，认真落实党风廉政建设责任制。

5、加强交通系统的三个文明、政风行风、机关效能建设，创建文明行业、文明单位，提升交通人文明形象，努力构建和谐交通，为我县经济和社会发展做出更大的贡献。