交通局加快公路运管发展计划

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指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大精神，夯实基础，突出重点，坚持以科学发展观统领道路运输稽征事业的发展，不断加强道路运输行业管理和规费征收管理，进一步加强运管稽征队伍建设，提高为民服务能力，为全县道路运输稽征行业更快更好地发展作贡献。

工作目标

不断完善城乡公交一体化网络，规范公交运营，加强站场建设，提升客运服务质量；加强公路规费征收管理，稳定费源，确保各项规费稳步增长；强化监管，提高行业管理水平，推动维管、驾培两大行业健康发展；加强行政能力建设和队伍建设，提高依法行政水平；巩固作风建设年活动成果，深化文明创建、廉政建设、效能建设等各项工作，进一步推动行业文明建设。

主要任务及措施

一、着力提升客运行业服务质量。

——在全县行政村“村村通公交”的基础上，推进乡镇公交站场建设，促进城乡公交一体化网络的建成。要用好财政扶持政策，引导乡镇加快五级站的建设，列入建造计划的有：秦山、于城、西塘、大桥新区；同时，根据城乡公交服务标准，对建成的公交一体化网络实施日常监管，促进其健康有序地运营和发展。

——推动落实“优先发展公共交通”实施意见的具体措施，创造公共交通发展的良好环境；要以“公交优先”为契机，通过财政补贴、补偿机制的落实到位，改善城市公交经营亏损状况，使城市公交走上良性循环的发展道路，为群众创造更为优质、便捷的出行条件。

——切实加强出租车行业监管，提升服务质量。力争建成统一的GPS调车服务平台，通过科技手段，实现对出租车行业的动态监管；发挥行业管理中队的力量，重点对出租车的车容车貌、服务质量等方面加强现场监管；通过规范出租车驾驶员客运资格证的管理，提升从业人员素质，从而在源头上促进提升出租车行业形象。

二、培育货运市场，引导运输服务业健康、有序发展。

——实施好“放水养鱼”的政策，以培育市场，引导以货运站场为主的运输服务业的走上又好又快的发展道路，主动加强与重点企业联系沟通；

——以年度审验为契机，将运输服务业纳入管理正轨。

三、积极引导机动车维修行业大力提升服务水平

——在对维修企业做好信用考核、维修质量排行榜评定等工作的基础上，按照省《汽车维修服务质量规范》（DB33/T626—20*）质量管理要求，选择1至2家汽车维修企业进行试点执行，在企业业务接待、车辆维修、价格结算、质量管理、安全生产等方面按《规范》要求制订统一制度；同时，以点带面，带动全县维修企业切实提升服务水平。

——以检测站为检查点，加强车辆二级维护工作，要特别针对客运车辆的车辆性能、车容车貌加强监督，确保客运车辆车况、外观保持良好状态。

四、加强监管，规范驾培行业经营行为

——深入调研，引导规范全县摩托车驾驶培训市场收费行为。

——加强监管，规范驾培企业教学工作，做好机动车驾培企业信用考核和驾校质量排行考评工作；加强驾培行业行风建设，提升驾培行业服务质量。

五、多管齐下，确保国家公路规费应征不漏

——按照《关于在全国开展车辆外挂治理工作的实施方案》精神，积极开展外挂车辆治理工作，遏止和纠正机动车外挂现象，严厉打击各种逃漏缴国家税费的不法行为，促进建立公平、有序的道路运输市秩序。

——强化现场稽查，继续开展好与相关部门的联合执法活动，加大对摩托车、拖拉机规费征收力度，确保国家公路规费应征不漏。

——倡导优质服务，从方便广大群众缴费着手，继续实行好“下乡便民征费”、预约缴费、银行代征、网上缴费、“月末无双休”、办证缴费“午间绿色通道”等便民措施，营造良好的征费环境，抓长效、促征收，提高实征率。

六、加强队伍建设，提高依法行政水平

——巩固作风建设年活动成果，继续加强队伍建设，提高人员综合素质。要结合“五五普法”工作，按计划分层次、分阶段、有重点地开展政治理论和业务知识的学习教育，继续实行好每周“晨会”、每天“五分钟晨学”等学习制度，不断提升广大干部职工整体素质，提高工作能力。

——不断深化“三文明一提高”的创建主题，全方位开展内强素质、外树形象活动；提高党建工作水平，充分发挥党员先进性作用，不断增强基层党组织的凝聚力和战斗力；构建教育惩治制度和预防反腐败体系，贯彻党员目标责任考核制，深化民主监督，加强信访工作，不断加强行风建设，严格贯彻执行省交通厅“六条禁令”，确保队伍勤政廉洁、健康发展。

——严格依法行政、规范许可、严把审核关，认真执行行政处罚自由裁量基准制度，正确行使自由裁量权；结合道路运输行政审批服务工作实际，全面实行道路运输行政许可一审一核（审核合一）工作制，确保全年无错案、撤销案、败诉案。